高宗凱+王維震+王家封
近年來,山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)檢察院利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,著力轉(zhuǎn)變督察方式,創(chuàng)新督察手段,設(shè)計(jì)研發(fā)了“網(wǎng)絡(luò)督察平臺”,打造現(xiàn)代科學(xué)、便捷高效、內(nèi)容豐富、督察到位的綜合性督察平臺,實(shí)現(xiàn)了對機(jī)關(guān)管理、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、廉政建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化、全方位、高效率的督察模式,開創(chuàng)了信息化時(shí)代檢務(wù)督察工作新局面,為檢察機(jī)關(guān)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。通過三年的運(yùn)行,該院“網(wǎng)絡(luò)督察平臺”已經(jīng)收到了良好的效果。
一是執(zhí)法規(guī)范化實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)督察平臺充分建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化了諸多工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度,增強(qiáng)了辦案人員的責(zé)任心,減少了辦案的隨意性,在刑事案件數(shù)量持續(xù)增長的情況下,該院辦理的批捕、起訴案件準(zhǔn)確率均為100%;立查自偵案件數(shù)量比去年上升5%,所辦案件均為大案。在辦好案件的同時(shí),各項(xiàng)辦案防范措施落到實(shí)處,無辦案安全責(zé)任事故。
二是檢察隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。督察平臺使每個(gè)人都成為監(jiān)督者,最大程度地激發(fā)了干警參與督察、接受督察的自覺性,該院無干警違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無一起涉檢信訪案件,15人次獲得市級以上表彰或在市級以上競賽比武中獲獎(jiǎng)。
三是社會形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)平臺將督察過程和內(nèi)容結(jié)果公開上網(wǎng),使權(quán)力在運(yùn)行過程中公開、透明,推進(jìn)了檢務(wù)公開,密切了與人民群眾的聯(lián)系。2014年山東省檢察系統(tǒng)在棗莊召開的檢務(wù)督察工作座談會上,該院蘇波檢察長做了典型發(fā)言。時(shí)任省院黨組成員、紀(jì)檢組長張振忠給予高度評價(jià),在匯報(bào)材料上給予了肯定批示。
平臺運(yùn)行以來,省院督察辦和市院領(lǐng)導(dǎo)親臨視察指導(dǎo),濰坊奎文區(qū)院、青島市院、膠州市院、黑龍江伊春市院、上甘嶺區(qū)院相繼來該院交流學(xué)習(xí)。平臺創(chuàng)建以來,共開展各類督察286次,發(fā)現(xiàn)問題83個(gè),編發(fā)督察通報(bào)93期,有23名干警被通報(bào)批評,有11個(gè)部門負(fù)責(zé)人、2名院分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任,有13名同志受到通報(bào)表揚(yáng)。該院兩次獲省院“集體二等功”,兩次獲臨沂市院集體三等功,五次獲“省級文明先進(jìn)單位”。2013年度被山東省檢察院表彰為全省檢察機(jī)關(guān)“無違法違紀(jì)無責(zé)任事故”先進(jìn)單位;在全市“十佳基層政法單位”社會投票中,該院排名第一,被表彰為全市“十佳基層政法單位”;檢務(wù)督察工作在上級院績效考核中連續(xù)三年兩次獲得第一名、一次獲得第二名的好成績。