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        探索創(chuàng)建綜合脫貧攻堅體系

        2017-07-19 17:32:25謝志強
        人民論壇 2017年18期
        關(guān)鍵詞:發(fā)力貧困人口福建

        謝志強

        福建精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作,我認(rèn)為主要是堅持了問題導(dǎo)向,突出了靶向療法,通過探索創(chuàng)建綜合脫貧攻堅體系來實現(xiàn)的。

        一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,準(zhǔn)確把握著眼點和著力點。福建省23個扶貧開發(fā)工作重點縣大多地處山區(qū),發(fā)展落后,交通不便,但其良好的生態(tài)環(huán)境又為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供了有利前提。為了讓農(nóng)產(chǎn)品打開銷路,轉(zhuǎn)化為實際收益,福建各地創(chuàng)造性開發(fā)了“智慧農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”的方式,通過運用網(wǎng)絡(luò)電商等現(xiàn)代化手段,極大提高了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和運作效率,為貧困戶脫貧致富找到新路子。二是堅持常規(guī)動作與自選動作相結(jié)合,增強扶貧開發(fā)的針對性、有效性。福建省一方面充分挖掘自身優(yōu)勢資源、因地制宜開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等模式,另一方面又積極補齊短板,化劣勢為特色,提出了搬遷扶貧、健康教育扶貧等方式,為精準(zhǔn)脫貧找準(zhǔn)了路子,積累了成功經(jīng)驗。三是堅持實施重點與非重點扶貧相結(jié)合、普惠政策和特惠政策相結(jié)合,實現(xiàn)普遍性與特殊性的有機結(jié)合。福建因病致貧率占全部貧困人口70%左右,是脫貧工作的一大重點和難點。為拔掉這個“窮根子”,福建省通過構(gòu)建包括基本醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險等在內(nèi)的多層次醫(yī)療保障體系,發(fā)揮各方疊加效應(yīng),較大程度減輕了貧困人口的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),極大減少了“大病家庭”變“貧困家庭”的發(fā)生幾率。四是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)力量與社會力量相結(jié)合,實現(xiàn)多元主體共同發(fā)力。攻堅需要積聚各方優(yōu)勢力量集中發(fā)力,扶貧攻堅更是如此。福建在推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)中,堅持政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入總體發(fā)展戰(zhàn)略,開展多類專項扶貧行動,堅持動員全社會力量參與,構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位,全社會多元主體共同參與的社會扶貧體系。

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