邱海鷹

在四川省華鎣市境內(nèi)的渠江河畔，有一個(gè)叫明月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)面積29.64平方公里，轄10個(gè)行政村、1個(gè)街道社區(qū)，計(jì)2.7萬(wàn)余人。

渠江雖然美麗，但明月并不樂(lè)觀。因地處渠江流域水淹區(qū)、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)等原因，全鎮(zhèn)10個(gè)村就有竹河、白鶴咀、明月、三合團(tuán)、劉家廟5個(gè)村被確定為省級(jí)貧困村，共有建檔立卡貧困戶501戶1536人。

為讓“有石如月”的明月鎮(zhèn)煥發(fā)“古今明月映江天”的光彩，四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體獲得者——省質(zhì)監(jiān)局伸出了援助之手。

從省城來(lái)的第一書(shū)記

2015年秋天，四川省委、省政府指派省質(zhì)監(jiān)局對(duì)口幫扶全省88個(gè)貧困縣（市、區(qū)）之一的華鎣市，重點(diǎn)幫扶明月鎮(zhèn)和省定貧困村竹河村。

省質(zhì)監(jiān)局接受任務(wù)后，立即選派精兵強(qiáng)將到明月鎮(zhèn)竹河村調(diào)研，與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和村民一起，共同探索2020年脫貧奔小康的出路。同時(shí)，選派質(zhì)監(jiān)局直屬單位纖維檢驗(yàn)局辦公室主任兼人事科科長(zhǎng)籍寧，從省城到明月任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、竹河村“第一書(shū)記”，專抓脫貧攻堅(jiān)工作。

初到竹河村，為盡快摸清村情，籍寧與村民打成一片，20多天沒(méi)回過(guò)家。他和村民同吃同住同勞動(dòng)，扶貧規(guī)劃思路清晰，干起活來(lái)風(fēng)風(fēng)火火。

因?yàn)樘?shí)，有干勁，一心為村民辦實(shí)事，村里百姓對(duì)這個(gè)第一書(shū)記十分信賴，村里更是流行起這樣一句話：“有事就找籍書(shū)記！就是那個(gè)說(shuō)普通話，個(gè)子高高的年輕小伙，事一定能辦成?！?/p>

然而，“走馬上任”并非想象中那么容易，尤其當(dāng)籍寧摸清了竹河村的“底細(xì)”后：

7個(gè)村民小組雖有2631人，但勞力僅有1511人，其中貧困戶53戶159人，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等原因造成的困難群眾多，村里缺乏特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民增收難……一座座脫貧“大山”讓籍寧感到壓力沉重。

籍寧變壓力為動(dòng)力，不僅動(dòng)腦、動(dòng)手，還動(dòng)起了腿，到鎮(zhèn)里，跑縣上，走省城……為引進(jìn)資金和項(xiàng)目四處奔忙，真的用腿跑出了700多萬(wàn)元資金，并把這批資金全部用于竹河村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，村里的變化也越來(lái)越大。

以前，村里供水站簡(jiǎn)陋，比較偏遠(yuǎn)的村民喝不上自來(lái)水，現(xiàn)在，籍寧引進(jìn)項(xiàng)目資金，在村里建起了新的供水站，能供應(yīng)4000多人的生活飲用水。

以前，貧瘠的土地上荒草叢生，如今，在原來(lái)“廢棄”的土地上建起了400畝的蔬菜基地、600畝的桃李產(chǎn)業(yè)園。

村里依托地理優(yōu)勢(shì)規(guī)劃的重大項(xiàng)目“桃花島”因?yàn)橘Y金及時(shí)注入，已經(jīng)修通了環(huán)島公路和游步道，標(biāo)準(zhǔn)公路將盤活一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)。

村容村貌變了，有了產(chǎn)業(yè)，竹河村村民翹首以盼的美好明天正一步步到來(lái)。然而，村里有一部分困難群體，卻很難通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)脫貧。

如何幫？籍寧有自己的想法：發(fā)動(dòng)集體的力量，讓他們感受到黨組織和社會(huì)的溫暖，大家攜手助他們脫貧致富。

村里小學(xué)破敗不堪，24名在此上學(xué)的孩子全是留守兒童，籍寧不僅用爭(zhēng)取來(lái)的資金為孩子們換了新課桌、新板凳、新餐桌，給老師們更換了辦公用品，還聯(lián)系愛(ài)心團(tuán)體給孩子們捐贈(zèng)校服、運(yùn)動(dòng)鞋、書(shū)包及文具等。

不光這些，為給予貧困學(xué)生、貧困戶、五保戶、殘疾人長(zhǎng)期不間斷的幫扶，籍寧還組織村里為這部分特殊群體成立了專項(xiàng)資金，籌集45萬(wàn)余元愛(ài)心善款。

“復(fù)三七”催生美麗“桃花島”

“要想鄉(xiāng)親們脫貧致富，光在人、財(cái)、物上支持是不夠的，要想辦法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，鄉(xiāng)親們才能持續(xù)增收不返貧！”這是四川省質(zhì)監(jiān)局在制定對(duì)口聯(lián)系華鎣市明月鎮(zhèn)、竹河村脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)形成的共識(shí)。

竹河村雖然地處渠江流域水淹區(qū)，大部分土地撂荒，但這里三面環(huán)水，恰似一座“寶島”。

“這里是一個(gè)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的好地方?！睆氖≠|(zhì)監(jiān)局下派到竹河村任“第一書(shū)記”的籍寧，把他通過(guò)調(diào)研后掌握的情況和想法，向局領(lǐng)導(dǎo)班子和明月鎮(zhèn)黨委政府做了匯報(bào)。

紙上談兵容易，但怎么去落實(shí)？在局領(lǐng)導(dǎo)班子和明月鎮(zhèn)黨委政府的傾力支持幫助下，籍寧大膽探索出“復(fù)三七利益聯(lián)結(jié)”的扶貧開(kāi)發(fā)新模式：在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施中，竹河村集體統(tǒng)一對(duì)撂荒地和荒山荒坡進(jìn)行改造，發(fā)展桃李產(chǎn)業(yè)，取得收益后，土地承包者占3成，村集體占7成；村集體獲得的7成收益里，貧困戶先提取分配3成，余下7成用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

說(shuō)干就干。2016年，竹河村專門成立種植合作社，種了20多公頃桃樹(shù)和李樹(shù)，實(shí)行統(tǒng)一種植、管護(hù)和銷售。合作社將230戶村民納入其中，其中70戶是貧困戶。在股份分配上，村民占3成、合作社占7成，二次分配時(shí)合作社再將收益的30%分給貧困戶。同時(shí)，帶動(dòng)村民發(fā)展了上百畝蔬菜基地，還整合各級(jí)幫扶資金，準(zhǔn)備將“寶島”打造成風(fēng)景優(yōu)美的“桃花島”。

為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，竹河村深度挖掘碼頭文化、農(nóng)耕文化，打造了長(zhǎng)廊和觀景臺(tái)。2016年還在10多公里鄉(xiāng)村公路和生產(chǎn)便道的基礎(chǔ)上，打造寬約5米、長(zhǎng)7公里的沿江環(huán)島路。

站在山頂?shù)挠^景臺(tái)，“寶島”風(fēng)光盡收眼底。由省質(zhì)監(jiān)局下派、接替籍寧任竹河村“第一書(shū)記”的蔡華說(shuō)：“在桃李基地有收益之前，合作社組織村民套種辣椒，并牽頭銷售，2016年賣了20多萬(wàn)元?！?/p>

竹河村村民“住上好房子，過(guò)上好日子”的愿景正逐步實(shí)現(xiàn)。2017年春節(jié)，周維明和村里其他26戶村民，就已搬進(jìn)了新房。從原來(lái)不到20平方米的破舊穿斗房，到如今寬敞的4間磚房，周維明十分滿意?！拔液蛺?ài)人身體都不好，又沒(méi)什么技術(shù)，如今參加合作社，將一畝多地種了桃子和李子。今后桃子和李子賣了錢，我們可以分紅，貧困戶還可以多分點(diǎn)，對(duì)我們貧困戶真是太照顧了！”周維明感慨地說(shuō)。

“趁這幾天天氣好，趕緊把花菜種下去?！闭诘乩锩r(nóng)活的竹河村6組村民代君國(guó)和妻子顯得格格外開(kāi)心。代君國(guó)種了近15畝蔬菜，年收入4萬(wàn)多元。

代君國(guó)說(shuō)：“以前，村里都是泥巴路，賣菜要背到鎮(zhèn)上，去一趟華鎣市要3個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在好了，水泥路通到各家各戶，進(jìn)城很方便?！?/p>

竹河村有1000余戶居民，其中153戶是貧困戶。改善民生，關(guān)鍵是增加村民收入，竹河村將目光鎖定在了桃李產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上。而今，利用“寶島”打造的“桃花島”已見(jiàn)雛形，再過(guò)三五年，竹河村將變身“世外桃源”。

“四村聯(lián)動(dòng)”打造“渠江畫(huà)廊”

渠江流經(jīng)華鎣市明月鎮(zhèn)的三合團(tuán)、白鶴嘴、明月、竹河、人和寨等5個(gè)村，蜿蜒約10公里。明月鎮(zhèn)曾是渠江岸邊重要的貨、客運(yùn)碼頭，自古航運(yùn)就很興旺，上可達(dá)廣安、渠縣、達(dá)縣，下可至合川、重慶，直至上海?！叭沼星俗饕荆▌澊膭?dòng)作好似作揖），夜見(jiàn)萬(wàn)家燈火”，就是對(duì)明月場(chǎng)渠江航運(yùn)的真實(shí)寫照。

俗話說(shuō)，靠山吃山，靠水吃水?！凹热幻髟掠羞@么好的地理?xiàng)l件、自然資源，何愁當(dāng)?shù)乩习傩彰摬涣素?，致不了富啊！”時(shí)任四川省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向東曾多次深入明月調(diào)研指導(dǎo)，他感慨地說(shuō)，“不要讓明月的老百姓捧著金飯碗去討口！”

于是，省質(zhì)監(jiān)局與明月鎮(zhèn)決定共同打造“渠江畫(huà)廊”：以竹河村為主，采用“4+1+N”模式，整合竹河村、明月村、白鶴嘴村、三合團(tuán)村四個(gè)濱江貧困村優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施“四村聯(lián)動(dòng)”連片扶貧開(kāi)發(fā)；對(duì)劉家廟因地制宜，通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)果林、特色養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)；實(shí)施一戶一策，重點(diǎn)通過(guò)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)貧困戶造血功能。

竹河村以全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施“四村聯(lián)動(dòng)”連片扶貧綜合開(kāi)發(fā)為契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造沿江旅游觀光帶，完善渠江沿岸道路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)渠江自然景觀與沿岸田園風(fēng)光融合，讓人“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

“在省質(zhì)監(jiān)局的傾情幫扶下，我鎮(zhèn)在竹河村、明月村、白鶴嘴村、三合團(tuán)村四個(gè)濱江貧困村打造的‘渠江畫(huà)廊已初見(jiàn)成效?！?明月鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊奇勇對(duì)質(zhì)監(jiān)局的工作極為贊賞。

自2015年四川省質(zhì)監(jiān)局定點(diǎn)幫扶華鎣市明月鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，局里幫助當(dāng)?shù)孛魑ぷ魉悸泛涂傮w規(guī)劃，并先后選派了7名工作能力強(qiáng)的年輕干部到明月鎮(zhèn)擔(dān)任第一書(shū)記和村支部副書(shū)記，同時(shí)給予項(xiàng)目支撐、資金支持，截至2016年底，已經(jīng)累計(jì)向明月鎮(zhèn)解決扶貧幫扶資金近700萬(wàn)元。省質(zhì)監(jiān)局也被評(píng)為2016年度全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

在省質(zhì)監(jiān)局的幫扶下，明月鎮(zhèn)2016年已實(shí)現(xiàn)119戶350人脫貧，累計(jì)實(shí)現(xiàn)347戶982人脫貧；明月村、白鶴咀村、三合團(tuán)村、竹河村被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。

如今，在明月鎮(zhèn)的“渠江畫(huà)廊”上，呈現(xiàn)出 “住上好房子，過(guò)上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)尚”的迷人景致。