田時(shí)中，管 淳，方眉玉

安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601

基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)方法及實(shí)證
——來(lái)自中部六省2007年—2014年面板數(shù)據(jù)

田時(shí)中，管 淳，方眉玉

安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601

為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生福利水平提高的推動(dòng)作用，通過(guò)建立基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取中部六省2007年—2014年面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法對(duì)中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果顯示：中部地區(qū)除山西外，各省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，但具有較強(qiáng)的省域差異；各省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平縱向波動(dòng)明顯，其中江西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平波動(dòng)最大，安徽省波動(dòng)最小；各省均存在制約其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的“短板”；評(píng)價(jià)還顯示中部六省水資源設(shè)施最薄弱，郵電通訊設(shè)施發(fā)展最完善，能源動(dòng)力設(shè)施發(fā)展較好，而道路交通設(shè)施及生態(tài)環(huán)境設(shè)施發(fā)展較落后。

中部六??；基礎(chǔ)設(shè)施；熵值法；指標(biāo)體系

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及人民生活、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的供水供電、交通、郵電通訊、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等多個(gè)方面，是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。世界銀行《1994年世界發(fā)展報(bào)告》就指出“基礎(chǔ)設(shè)施可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減輕貧困和環(huán)境可持續(xù)性創(chuàng)造巨大收益”[1]，可見(jiàn)基礎(chǔ)設(shè)施在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng)[2]。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了明顯的提高，但仍存在著制約其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸，突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。以農(nóng)業(yè)發(fā)展為例，中部地區(qū)是我國(guó)重要的商品糧基地，2016年中部六省糧食總產(chǎn)量為18 327.9萬(wàn)噸，占全國(guó)糧食產(chǎn)量的29.74%，但其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給卻落后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，其中農(nóng)田水利設(shè)施的問(wèn)題尤為嚴(yán)重，制約了中部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[3]。因而，對(duì)中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平進(jìn)行縱橫向比較分析，對(duì)于縮小地區(qū)發(fā)展差距、改善投資環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[4]、增強(qiáng)中部地區(qū)發(fā)展“后勁”具有重要意義。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的研究集中在兩個(gè)方面：從評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇來(lái)看，有些學(xué)者側(cè)重于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施某個(gè)單一子系統(tǒng)進(jìn)行研究，如劉生龍、胡鞍鋼[5]、劉育紅、王曦[6]分析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響。陳亮、李杰偉[7]檢驗(yàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。有些學(xué)者選取多種指標(biāo)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，如駱永民、樊麗明[8]、張勛、萬(wàn)廣華[9]研究了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收及包容性增長(zhǎng)的影響。吳建楠、曹有揮[10]等人測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。從評(píng)價(jià)方法的選擇來(lái)看，周君、周林[11]選取主成分分析法測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)。伍文中[12]、張奇、童紀(jì)新[13]運(yùn)用DEA法分析基礎(chǔ)設(shè)施投資和利用效率。程敏、陳輝[14]、程鵬，欒峰[15]采用熵值法對(duì)全國(guó)省際及特大城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析。此外，VAR模型[16]、區(qū)間直覺(jué)模糊法[17]以及耦合協(xié)調(diào)模型[18]也有不同程度的應(yīng)用。

前人的研究成果為本文的研究提供了重要參考，但目前的研究還存在可以拓展的空間：一是評(píng)價(jià)體系不完善，指標(biāo)選取較少，難以全面評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平；二是局限于截面數(shù)據(jù)的比較研究，不能看出其研究主體的發(fā)展趨勢(shì)；三是樣本的選擇有所局限，尚無(wú)學(xué)者以中部六省為研究主體進(jìn)行比較分析?；诖?，選取地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平較接近的中部地區(qū)為樣本，依據(jù)2007年—2014年中部六省的面板數(shù)據(jù)，通過(guò)建立多層次多目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法進(jìn)行縱橫向比較分析，為決策者提供理論參考。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)、數(shù)據(jù)及方法

（一）指標(biāo)體系

基礎(chǔ)設(shè)施包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（如交通、信息、能源等）和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施（如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等）。近年來(lái)，隨著研究的深入，基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，形成了包括道路交通、水資源和供排水、能源動(dòng)力、郵電通信和生態(tài)環(huán)境及防災(zāi)減災(zāi)的“六大系統(tǒng)”。

依據(jù)前人的研究[19-20]，按照科學(xué)性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性的原則，優(yōu)選基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為綜合評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)，如表1所示。

表1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）數(shù)據(jù)選取

原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2008年—2015）》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2008年—2015）》和中部六省2008年—2015年統(tǒng)計(jì)年鑒，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用插值法計(jì)算求得。為節(jié)省篇幅，僅列舉2014年中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指標(biāo)值和2007年—2014年安徽省的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指標(biāo)值。

表2 2014年中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指標(biāo)值

表3 安徽省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指標(biāo)值（2007年—2014年）

（三）評(píng)價(jià)方法及過(guò)程

綜合評(píng)價(jià)方法較多，為了避免主觀性、隨機(jī)性造成的誤差，選取客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法中的熵值法對(duì)各指標(biāo)賦權(quán)，依據(jù)線性綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，基本步驟如下：

1．?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

效益型指標(biāo)：

成本型指標(biāo)：

若數(shù)據(jù)中有負(fù)數(shù)，就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)化處理，由于本文選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)均是效益型指標(biāo)，無(wú)需進(jìn)行非負(fù)化處理，故不在此贅述。

2．確定指標(biāo)權(quán)重

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)方案占總方案的比重：

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值：

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)：

求權(quán)數(shù)：

3.計(jì)算綜合指數(shù)：

二、實(shí)證分析

（一）指標(biāo)無(wú)量處理

運(yùn)用SPSS 19.0輸出評(píng)價(jià)指標(biāo)值的極大值、極小值和均方差，通過(guò)極值法求得2007年—2014年21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)量化值，過(guò)程略。

（二）確定指標(biāo)權(quán)重

運(yùn)用熵值法計(jì)算21個(gè)指標(biāo)權(quán)重，為節(jié)約篇幅，僅列舉安徽省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。結(jié)果如表4所示。

表4 安徽省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

可以看出，對(duì)安徽省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平影響較大的因素有郵政局分布密度（0.270 0）、年供氣總量（0.162 7）、互聯(lián)網(wǎng)普及率（0.138 5）；其次是運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)密度（0.067 3）、年電信業(yè)務(wù)量（0.066 8）、供氣管道密度（0.057 6）、生活垃圾無(wú)害化處理率（0.052 4）、排水管道密度（0.041 4）、年供電量（0.032 3）、電話普及率（0.021 8）、人均道路面積（0.016 1）；最后十個(gè)因素分別為人均公園綠地面積（0.014 1）、供水管道密度（0.012 7）、每萬(wàn)人擁有公共交通車輛（0.012 6）、污水日處理能力（0.010 2）、年公共交通客運(yùn)總量（0.009 6）、年供水總量（0.008 4）、每萬(wàn)人擁有公廁數(shù)（0.002 0）、管道燃?xì)馄占奥剩?.001 9）、建成區(qū)綠化覆蓋率（0.001 7）以及用水普及率（0.000 2）。

（三）結(jié)果分析

運(yùn)用上述計(jì)算方法對(duì)中部六省2007年—2014年5個(gè)準(zhǔn)則層21個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)處理，計(jì)算出中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)如表5。

在此基礎(chǔ)上，根據(jù)“厚今薄古”思想對(duì)樣本綜合指數(shù)進(jìn)行時(shí)間加權(quán)，并對(duì)時(shí)間結(jié)果進(jìn)行排序，計(jì)算樣本排序方差（表6、表7、表8）[21]。

1．從整體上看，在樣本考察期內(nèi)，綜合指數(shù)排序依次為河南?。?.627 0）＞江西省（0.584 0）

表5 中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)（2007年—2014年）

表6 時(shí)間加權(quán)綜合指數(shù)（2007年—2014年）

表7 中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平排序及方差（2007年—2014年）

為了方便比較中部六省各準(zhǔn)則層綜合指數(shù)，將各省各年份分項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合指數(shù)加總：＞安徽?。?.505 9）＞湖南?。?.453 6）＞山西?。?.4186）。指數(shù)越高表明基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平越好，故中部六省中河南省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平較完善，山西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平平均指數(shù)為0.503 8，只有湖南省、山西省低于平均值，可見(jiàn)湖南、山西基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的進(jìn)程。

表8 中部六省各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)(2007年—2014年)

2．從基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平縱向的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程來(lái)看，除個(gè)別年份稍有差別外，中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平動(dòng)態(tài)變化特征基本一致，波峰值依次為2007年、2010年、2014年，波谷值依次為2008年、2011年。其中樣本考察期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)最低值發(fā)生在2008年，之后各省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)均有較大幅度的提高，2011年前后稍有下降，隨后不斷上升。可見(jiàn)，從總體來(lái)看，中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平是呈上升趨勢(shì)的，這與“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施后，因“追趕效益”重視基礎(chǔ)設(shè)施投資有關(guān)。不過(guò)，從圖1中可以看出山西省在2010年綜合指數(shù)達(dá)到最大后，總體不斷下跌，且終值低于初始值，說(shuō)明山西省的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題亟待解決。反觀江西省自2007年后綜合指數(shù)不斷攀升，表明江西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展前景較好。

3．從基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)動(dòng)態(tài)演變特征看，中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)的方差大小依次為江西省（4.785 7）＞山西?。?.267 9）＞河南?。?.214 3）＞湖北省（1.696 4）＞湖南?。?.553 6）＞安徽省（0.553 6）。表明江西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平波動(dòng)最大，山西省次之，河南省發(fā)展水平有較大幅度的波動(dòng)，湖北、湖南兩省波動(dòng)較小，安徽省波動(dòng)最小，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平最穩(wěn)定。各省需根據(jù)自身發(fā)展情況，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家也應(yīng)重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū)，從而縮小各地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖1 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)演變趨勢(shì)（2007年—2014年）

4．從各省內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平來(lái)看，各省都有影響基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的“短板”。就河南省而言，其能源動(dòng)力設(shè)施、道路交通設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)超過(guò)了均值，生態(tài)環(huán)境設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)接近均值，而水資源設(shè)施和郵電通訊設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)較低，影響了其綜合指數(shù)；就山西省及湖北省而言，水資源設(shè)施和能源動(dòng)力設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)偏低；就安徽省及湖南省而言，能源動(dòng)力設(shè)施是其發(fā)展瓶頸；就江西省而言，郵電通訊設(shè)施發(fā)展稍顯滯后，這些“短板”的存在，抑制了各省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)的提高，說(shuō)明各省應(yīng)該針對(duì)自身實(shí)際情況，以各自發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，重點(diǎn)建設(shè)某些亟須發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

5．從基礎(chǔ)設(shè)施分項(xiàng)發(fā)展水平來(lái)看，中部六省各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)的均值大小依次為郵電通訊設(shè)施（1.371 4）＞能源動(dòng)力設(shè)施（1.207 8）＞道路交通設(shè)施（0.561 1）＞生態(tài)環(huán)境設(shè)施（0.243 5）＞水資源設(shè)施（0.065 7）。水資源設(shè)施綜合指數(shù)最低，其中湖北、山西等地指數(shù)過(guò)低，而我國(guó)中部地區(qū)水資源豐富，長(zhǎng)江、黃河、淮河均流經(jīng)中部地區(qū)個(gè)別省份，中部地區(qū)還擁有鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、巢湖等淡水湖，具有如此得天獨(dú)厚的水資源條件，但中部六省水資源設(shè)施綜合指數(shù)過(guò)低，可能與中部地區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，水資源需求量較大且水污染嚴(yán)重有很大關(guān)系，說(shuō)明水資源設(shè)施是其亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)加大投資力度。生態(tài)環(huán)境設(shè)施綜合指數(shù)較低，說(shuō)明各省生態(tài)環(huán)境設(shè)施較為薄弱，環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)比較突出，這與財(cái)政分權(quán)體制下，地方政府官員不注重環(huán)境質(zhì)量改善有很大關(guān)系。道路交通設(shè)施指數(shù)不高，表明道路通行能力總體較低，中部六省處于貫通東西、南北的交通要道，更應(yīng)該完善道路交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其交通樞紐的作用。能源動(dòng)力設(shè)施總體情況較好，僅有個(gè)別省份如山西、湖北指數(shù)較低。郵電通訊設(shè)施綜合指數(shù)最高，除江西省指數(shù)偏低外，其余五省分項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較好且差距不大。

三、結(jié)論及建議

依據(jù)中部六省2007年—2014年面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法測(cè)算了評(píng)價(jià)樣本的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)，與中部六省基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際發(fā)展情況基本一致，表明評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法具有可操作性，所得結(jié)果具有一定的科學(xué)性。樣本考察期內(nèi)，中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)差異明顯，河南省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展最完善，山西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)較落后，除湖南省、山西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)低于均值外，其他省份綜合指數(shù)均高于均值。從各省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)動(dòng)態(tài)演變特征來(lái)看，江西省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平指數(shù)波動(dòng)最大，安徽省波動(dòng)最小，山西省、河南省發(fā)展水平有較大幅度的波動(dòng)，而湖北、湖南兩省波動(dòng)較小。從各省內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平來(lái)看，河南省的水資源設(shè)施和郵電通訊設(shè)施，山西省、湖北省的水資源設(shè)施和能源動(dòng)力設(shè)施，安徽省、湖南省的能源動(dòng)力設(shè)施以及江西省的郵電通訊設(shè)施是各省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“短板”。從基礎(chǔ)設(shè)施分項(xiàng)發(fā)展水平來(lái)看，中部六省水資源設(shè)施最薄弱，郵電通訊設(shè)施發(fā)展最完善，能源動(dòng)力設(shè)施發(fā)展較好，而道路交通設(shè)施及生態(tài)環(huán)境設(shè)施發(fā)展較落后。

基于以上分析，本文提出如下建議：

第一，加大投資力度，創(chuàng)新融資模式。雖然中部六省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平總體呈上升趨勢(shì)（山西省除外），但在中部崛起背景下，要推動(dòng)中部六省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮承“東”啟“西”的作用，政府需要進(jìn)一步加大支持力度，從而夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)中部地區(qū)發(fā)展活力。除了確保財(cái)政足額投入外，政府還應(yīng)完善市場(chǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)融資主體多元化。目前，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍以政府投入為主，但單純的財(cái)政撥款很難滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨額資金需求且會(huì)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)，為此，需要擴(kuò)展融資來(lái)源、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式，適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展要求，建立多元化的融資體制。不僅要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量，更要注重基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的改善和資金使用效率的提高。

第二，優(yōu)先發(fā)展瓶頸項(xiàng)目，促進(jìn)各省協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，就各省而言，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展短板，結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)地建設(shè)某些亟須發(fā)展的領(lǐng)域。如山西、河南水資源短缺，水資源設(shè)施較為薄弱，因此地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該重點(diǎn)向水資源設(shè)施傾斜，以滿足社會(huì)用水需求。另一方面，就整體發(fā)展而言，針對(duì)中部六省水資源、道路交通以及生態(tài)環(huán)境設(shè)施較為薄弱的現(xiàn)狀，國(guó)家財(cái)政及社會(huì)資金投入應(yīng)該有所側(cè)重，科學(xué)合理的分配資金投入比重，從而促進(jìn)資金的使用達(dá)到最佳配置。此外，政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“中部崛起”提供物質(zhì)保障。

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（責(zé)任編輯：周吉光）

An Empirical Study on the Comprehensive Evaluation Method of Infrastructure Development Level—Panel Data of 6 Central Provinces from 2007 to 2014

TIAN Shi-zhong, GUAN Chun, FANG Mei-yu

Anhui University, Hefei, Anhui 230601

The article built up the appraisal index system for infrastructure development level, and selected panel date of six central provinces from 2007 to 2014 in China, to evaluate the index of infrastructure development of six central provinces. The results show that: the infrastructure development level of six central provinces present the tendency of rising year by year except Shanxi province, but with strong provincial differences. The infrastructure development level in each province show an obvious longitudinal oscillation, which is the most volatile of Jiangxi, the smallest of Anhui. Each province exists the shortcomings to prevent its infrastructure development level. The evaluation still shows that water infrastructure is the weakest in the six central provinces, the development of telecommunication facilities is the most perfect, energy infrastructure development is better, but road traffic facilities and ecological environment infrastructure develop poorly.

six central provinces; infrastructure; entropy method; index system

F29

A

1007-6875(2017)02-0045-07

??日期：2017-01-07

10.13937/j.cnki.hbdzdxxb.2017.02.008

安徽大學(xué)教研項(xiàng)目（ZLTS2015074）；安徽省哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目（AHSKY2015D51）；安徽省高等學(xué)校省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目（2015jyxm043）。

田時(shí)中（1984—），男，安徽岳西人，資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，主要從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)研究。