姚志向

摘 要：雖然如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭日加迅猛，但建設(shè)工程行業(yè)出現(xiàn)的問題也越來越多，其中就因?yàn)槔娣峙洳痪?、效益核算不?dāng)?shù)纫蛩匾鸬拿軐映霾桓F。因工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核對(duì)建設(shè)工程行業(yè)造價(jià)管理的大方面影響，基于此，本文將著重分析探討工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對(duì)策，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 結(jié)算審核 問題 措施

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、工程造價(jià)結(jié)算審核的作用

工程造價(jià)的竣工結(jié)算審核工作在建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制中發(fā)揮著越來越重要的作用?？⒐そY(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，是建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，通過第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，依據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同文件、竣工圖紙、定額、資料，核定工程量的準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)、費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性，結(jié)合工程實(shí)際施工情況，經(jīng)過會(huì)談協(xié)商并調(diào)整，最終確定工程結(jié)算造價(jià)。

2、工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題分析

2.1、資料編制不合理

工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工要經(jīng)歷較長(zhǎng)的建設(shè)階段，并且在建設(shè)過程中對(duì)施工人員和管理人員流動(dòng)性較大，加之在施工建設(shè)階段設(shè)計(jì)會(huì)隨著施工建設(shè)的實(shí)際狀況為滿足項(xiàng)目要求進(jìn)行相應(yīng)的更改。在工程建設(shè)方受管理水平的限制以及存在的一些不合法的經(jīng)濟(jì)利益訴求，致使竣工結(jié)算書的編制不合理，缺失一些部分工程項(xiàng)目，施工管理人員刻意更改資料，都給結(jié)算審核工作帶來一定的困擾。

2.2、工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證問題

在工程設(shè)計(jì)變更管理中部分工程建設(shè)單位沒有對(duì)其充分提高重視，開展工作時(shí)不按照相關(guān)流程辦理審批手續(xù)，也從一定的角度反映了部分施工人員為一己利益所驅(qū)使，刻意逃避。

2.3、結(jié)算過程的多變性

在建筑業(yè)新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)以及新材料會(huì)有所增添和提高，每一項(xiàng)新結(jié)構(gòu)或是新材料的加入就會(huì)對(duì)工程造價(jià)有一定的改變和影響，這些改變會(huì)致使造價(jià)和結(jié)算也面臨著改變，一旦造價(jià)出現(xiàn)多次的改變就會(huì)影響著其結(jié)果發(fā)生錯(cuò)誤的幾率增大。

2.4、相關(guān)人員責(zé)任心薄弱

無論是建筑業(yè)還是其他行業(yè)都會(huì)存在或多或少的個(gè)人主義思想，這些個(gè)人主義思想致使他們?nèi)狈ζ髽I(yè)責(zé)任心和主人翁意識(shí)，這也是影響結(jié)算順利完成的因素之一。

3、核工作中常見問題控制措施

3.1、文書資料的合理審核審核

工作人員在審核相關(guān)的送審資料時(shí)，應(yīng)確保文書資料齊全后充分依據(jù)施工建設(shè)的實(shí)際情況開展審核工作，竣工圖作為工程實(shí)物的一種，在實(shí)際施工建設(shè)過程中，部分施工單位將造價(jià)減少的內(nèi)容不編入竣工圖，所以要對(duì)共同履行情況進(jìn)行審核。審核人員在審核工程建設(shè)情況可以充分依據(jù)竣工圖開展實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)相關(guān)的簽證、設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核實(shí)，對(duì)施工材料利用多方渠道進(jìn)行了解，在審核合同等規(guī)范性文書的履行狀況與結(jié)算書進(jìn)行核查。

3.2、工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證優(yōu)化

工程中的施工圖設(shè)計(jì)變更指的是滿足工程項(xiàng)目的要求與實(shí)際施工的狀況相結(jié)合，該情況在工程施工中是一種常見現(xiàn)象，變更與簽證是竣工結(jié)算的重要組成部分?？⒐そY(jié)算中對(duì)施工單位所編制的施工圖設(shè)計(jì)變更所增加的部分應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督嚴(yán)格把控，最大限度的避免施工圖設(shè)計(jì)的惡意變更、工程量不按實(shí)申報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。開展工作時(shí)應(yīng)充分把握以下原則：第一確保審核施工圖設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性；第二預(yù)算以及報(bào)價(jià)之內(nèi)是否含有現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容；最后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)變更的書面資料內(nèi)容的完整性和清晰性進(jìn)行審核。

3.3、工程項(xiàng)目施工、竣工結(jié)算階段的動(dòng)態(tài)管理

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)的重點(diǎn)，所有功能調(diào)整、設(shè)計(jì)修改、工期調(diào)整均可能對(duì)成本產(chǎn)生影響，在實(shí)施前進(jìn)行價(jià)格變化的評(píng)估是完善施工過程造價(jià)咨詢最重要的工作。定期舉行合約管理會(huì)議，及時(shí)總結(jié)并形成報(bào)表，將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和成本目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，從造價(jià)咨詢的角度動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)計(jì)管理。將減少施工期間的設(shè)計(jì)變化，從而減少索賠的風(fēng)險(xiǎn)。

材料是施工過程中的重要物資和基礎(chǔ)，一般占工程造價(jià)的70%-80%之間，工程的要求和檔次絕大部分取決于材料的規(guī)格、品牌。建立主要材料設(shè)備品牌動(dòng)態(tài)信息庫尤為重要。建設(shè)主管部門應(yīng)盡可能聯(lián)合各單位對(duì)對(duì)主要材料設(shè)備品牌性能、價(jià)格、適用性、信譽(yù)度等做一定程度的了解和信息的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，定期進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查和品牌認(rèn)可程度調(diào)查，以供業(yè)主方選擇最優(yōu)性價(jià)比的材料設(shè)備。

在竣工結(jié)算階段，依然要做好竣工結(jié)算審核工作，核對(duì)相關(guān)款項(xiàng)，避免資金浪費(fèi)。最重要也往往被忽略的一項(xiàng)工作，即“結(jié)算后評(píng)估”。結(jié)算后評(píng)估亦是體現(xiàn)了對(duì)于最終計(jì)算成果的管理，通過對(duì)造價(jià)指標(biāo)及含量指標(biāo)的分析和評(píng)估，一方面是對(duì)全過程造價(jià)咨詢的總結(jié)，同時(shí)也為今后的類似項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持，即為今后類似工程估算階段提供龐大的數(shù)據(jù)庫來源。

3.4、掌握規(guī)定，加大審查

施工組織設(shè)計(jì)全面了解、掌握相關(guān)規(guī)定，保障審核過程公平公正性。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇最優(yōu)方案，選擇合適的設(shè)備和器材，實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要加強(qiáng)合同管理，提升審核人員綜合素質(zhì)審核人員應(yīng)具有較高的技能水平和道德素質(zhì)，充分了解清單計(jì)價(jià)的基本原則和基本要求，熟練掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格，掌握工程量變更清單的定價(jià)方法，確定變更類型，做好合同管理，根據(jù)合同要求審核付款情況。

總而言之，工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)較為系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，也是確定合理的工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。通過對(duì)結(jié)算工作進(jìn)行周密的審核，及時(shí)糾正不足，確保其高效性和實(shí)用性，為提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)，這就要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

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