王 赟

(山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030006)

基于B/S結(jié)構(gòu)的績(jī)效考核系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)

王 赟

(山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030006)

為解決傳統(tǒng)績(jī)效考核體系下利用人工或紙質(zhì)記錄的方式搜集、運(yùn)算、合并歸納數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)繁瑣、效率低下，以及考核結(jié)果不透明等問(wèn)題，從XX縣的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)計(jì)出一項(xiàng)基于J2EE平臺(tái)，采用B/S的專業(yè)結(jié)構(gòu)的績(jī)效考核系統(tǒng)。實(shí)際應(yīng)用中通過(guò)Web功能軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理，大大節(jié)省了資源，減輕了工作負(fù)擔(dān)，提高了管理質(zhì)量，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

績(jī)效考核；考核指標(biāo)；J2EE平臺(tái)；B/S結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，績(jī)效考核一直是國(guó)外MBA研究的熱點(diǎn)[1,2]。在當(dāng)前的MBA管理活動(dòng)中，績(jī)效的考查審核已發(fā)展成為人力資源重大決定的根本，是日常管理中最具有現(xiàn)實(shí)意義的管理方法。但目前的現(xiàn)實(shí)卻是：考核部門(mén)雖然建立了一套符合管理需要的考核體系，但缺乏計(jì)算機(jī)軟硬件新技術(shù)作為輔助手段，完全是手工統(tǒng)計(jì)分析，手工編寫(xiě)個(gè)人考核文檔、集中人員進(jìn)行投票打分的方式等等。耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，并且好的工作思路無(wú)法立即實(shí)現(xiàn)。因此，考核工作中會(huì)出現(xiàn)種種新矛盾和新問(wèn)題，在不同程度上制約著考核工作應(yīng)有的效能，甚至對(duì)干部管理工作產(chǎn)生負(fù)面影響[3,4]。對(duì)于政府部門(mén)特別是基層部門(mén)來(lái)說(shuō)，績(jī)效考核是一個(gè)至關(guān)重要的部分，直接關(guān)系到公務(wù)員的切身利益及政府部門(mén)的工作效能，如績(jī)效考核系統(tǒng)使用得當(dāng)，可以使公職人員熱情高漲，使其能力發(fā)揮最大化，從而對(duì)政府部門(mén)和政府工作人員進(jìn)行高效地控制、組織和計(jì)劃管理[5,6]。

1 相關(guān)技術(shù)及理論基礎(chǔ)

1.1 B/S軟件體系結(jié)構(gòu)

在B/S構(gòu)造下，客戶端通過(guò)Browser訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)處理器，將工作量都上傳到了云端，因而降低了客戶端的工作量及負(fù)載情況，而且也使得整個(gè)結(jié)構(gòu)的保養(yǎng)成本降低。因此該架構(gòu)下的系統(tǒng)及軟件，具有了人員、操作地點(diǎn)各異及各種各樣的接入途徑，都能達(dá)到同樣效果[7]。

1.2 J2EE技術(shù)

J2EE平臺(tái)里面包括了大量各異的組件和API，在進(jìn)行研發(fā)不一樣的企事業(yè)單位應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，可以依照它們不同的需要和目的，來(lái)靈活地調(diào)整和選擇、搭配各種組成組件。其一般組件包括Servlet、JSP、JDBC和EJB，本次構(gòu)建平臺(tái)將使用前三個(gè)組件。本次系統(tǒng)開(kāi)發(fā)選用J2EE平臺(tái)，是因?yàn)樵摽蚣芫哂虚_(kāi)放性、安全性、穩(wěn)定性和跨平臺(tái)等優(yōu)點(diǎn)。

2 系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)

2.1 現(xiàn)有人工系統(tǒng)分析

XX縣現(xiàn)有的系統(tǒng)基本上是一個(gè)純?nèi)斯げ僮鞯南到y(tǒng)。在該系統(tǒng)中，考核管理的對(duì)象主要有縣領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部、垂直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。在該系統(tǒng)中，不同考核管理部門(mén)針對(duì)各自考核對(duì)象進(jìn)行打分，而各考核部門(mén)只有一項(xiàng)考核指標(biāo)。該系統(tǒng)中，每一個(gè)考核對(duì)象對(duì)應(yīng)有不同的考核指標(biāo)，每一項(xiàng)考核指標(biāo)所占的比重又各不相同，所以每一項(xiàng)考核指標(biāo)都由相應(yīng)的考核管理部門(mén)負(fù)責(zé)打分，然后將這些得分上交到XX縣督查考核委員會(huì)辦公室，然后進(jìn)行匯總。其中涉及到內(nèi)部測(cè)評(píng)得分和人民滿意度得分兩項(xiàng)指標(biāo)，這兩項(xiàng)指標(biāo)是在民主大會(huì)上由群眾和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行投票，然后統(tǒng)計(jì)其所得票數(shù)，并轉(zhuǎn)換成各考核對(duì)象的民主評(píng)議得分，最后再由XX縣督查考核委員會(huì)辦公室進(jìn)行計(jì)算所有考核對(duì)象的最終成績(jī)并排名，并把這些排名提交到各有關(guān)部門(mén)并存檔，從而可以提供一個(gè)所有考核對(duì)象的年度績(jī)效表格，供有關(guān)部門(mén)查閱。

根據(jù)實(shí)際的調(diào)查，該縣考核辦成員每年要花費(fèi)接近六個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行所有對(duì)象的考核工作，耗時(shí)巨大，工作時(shí)間周期長(zhǎng)，且每當(dāng)進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，需要集中相當(dāng)多的群眾，消耗大量的人力。

2.2 本系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程及系統(tǒng)數(shù)據(jù)流

1) 業(yè)務(wù)流程主要包括基本信息操作流程和考核流程：基本信息操作流程主要完成組織和管理使用本系統(tǒng)的人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，基本信息的管理與登錄模塊的設(shè)計(jì)緊密相關(guān)。基本信息操作流程如圖1所示。

圖1 基本信息操作流程圖

考核流程主要是指導(dǎo)考核工作的有效進(jìn)行。實(shí)際上考核操作流程應(yīng)該包括兩個(gè)部分，即制定績(jī)效考核的計(jì)劃和實(shí)施考核?？己瞬僮鞯牧鞒倘鐖D2所示。

圖2 考核操作流程圖

2) 本系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程可分四層(頂層、一層、二層、三層數(shù)據(jù)流)：

頂層數(shù)據(jù)流程圖是為了表達(dá)出被研發(fā)的軟件的涵蓋內(nèi)容以及它與周邊的關(guān)系，也就是全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)走向。本系統(tǒng)的頂層數(shù)據(jù)流圖如圖3所示。

圖3 系統(tǒng)的頂層數(shù)據(jù)流圖

進(jìn)一步分析系統(tǒng)的頂層數(shù)據(jù)流程，我們可以得到一個(gè)一層數(shù)據(jù)流程圖，如圖4所示。

分析系統(tǒng)一層數(shù)據(jù)流程中的“民主測(cè)評(píng)”和“考核對(duì)象成績(jī)計(jì)算”，我們可以得到兩個(gè)二層數(shù)據(jù)流程圖。分析系統(tǒng)二層數(shù)據(jù)流程，我們可以得到四個(gè)三層數(shù)據(jù)流程圖。

圖4 一層數(shù)據(jù)流圖

2.3 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)采用的是基于B/S的結(jié)構(gòu)模式，包括了：guest層/系統(tǒng)運(yùn)行器/數(shù)據(jù)管理部分。

1) WEB層的設(shè)計(jì)：在本系統(tǒng)中，WEB層的設(shè)計(jì)主要是通過(guò)Struts2框架，并以Hibernate框架和Spring框架為輔實(shí)現(xiàn)的，使用的是JSP技術(shù)作為頁(yè)面表示。

2) 業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)：業(yè)務(wù)層是該系統(tǒng)主要的部分，用來(lái)運(yùn)營(yíng)軟件的主要任務(wù)，包括：收發(fā)從上一層傳來(lái)的用戶需求，并通過(guò)內(nèi)在的運(yùn)行，傳遞給下一層。運(yùn)行模式如圖5所示。

圖5 Controller、EventHandler和DAO之間的關(guān)系圖

3) 數(shù)據(jù)層的設(shè)計(jì)：數(shù)據(jù)層使用JDBC實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫(kù)的連接。二者的混合，能夠使制作系統(tǒng)的人們?cè)陂_(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用程序時(shí)真正實(shí)現(xiàn)“Write Once，Run Everywhere！”。

2.4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

2.4.1 系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)初期的調(diào)研以及對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，我們決定采用J2EE架構(gòu)，B/S結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)使用MS SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫(kù)，Web服務(wù)器使用Tomcat，進(jìn)行J2EE應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)在整體上的架構(gòu)圖如6圖所示。

2.4.2 數(shù)據(jù)訪問(wèn)的實(shí)現(xiàn)

本系統(tǒng)實(shí)際上是一個(gè)管理系統(tǒng)，基本上都是與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行交互，所以系統(tǒng)的各項(xiàng)功能需要對(duì)數(shù)據(jù)源進(jìn)行統(tǒng)一的訪問(wèn)控制。本系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)采用的是配置文件applicationContext.xml來(lái)配置訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的方式，在該配置文件中，每一個(gè)JavaBean代表一個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)項(xiàng)，可以用于保存一些信息，因此在數(shù)據(jù)庫(kù)配置中也使用一個(gè)bean項(xiàng)。

另外，本系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作函數(shù)都統(tǒng)一在UserDAOHibernateImpl這個(gè)類中，該類實(shí)現(xiàn)了一個(gè)接口類IUserDao類。

圖6 系統(tǒng)架構(gòu)圖

2.4.3 系統(tǒng)前臺(tái)實(shí)現(xiàn)

在用戶登錄頁(yè)面的代碼文件中有這樣一行：，其意思是指在點(diǎn)擊“登錄”按鈕時(shí)，表單的數(shù)據(jù)將會(huì)提交到LoginAction.java這個(gè)文件中進(jìn)行處理。在LoginAction這個(gè)類中，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)execute()函數(shù)，該函數(shù)用于將從index.jsp中提交過(guò)來(lái)的用戶名、密碼和驗(yàn)證碼進(jìn)行檢查，檢查時(shí)調(diào)用了UserDAOHibernateImpl類中的isValidUser()函數(shù)。若用戶通過(guò)驗(yàn)證，則把用戶的信息存放到session中供以后的頁(yè)面使用，并根據(jù)用戶的級(jí)別，即該用戶是“給分單位”、“領(lǐng)導(dǎo)班子”、“職員”還是“管理員”跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的頁(yè)面，進(jìn)行各自權(quán)限下的投票或打分。

2.4.4 系統(tǒng)后臺(tái)實(shí)現(xiàn)

當(dāng)用戶是“管理員”級(jí)別時(shí)，轉(zhuǎn)入系統(tǒng)后臺(tái)的主頁(yè)。

1) 考查人的情況

考查人的情況又包括添加領(lǐng)導(dǎo)班子、編輯領(lǐng)導(dǎo)班子和管理領(lǐng)導(dǎo)干部，其中編輯領(lǐng)導(dǎo)班子的頁(yè)面的html文件中有兩行這樣的代碼：

前一行代碼表示點(diǎn)擊“編輯”時(shí)，將所編輯的領(lǐng)導(dǎo)班子的id傳入到添加領(lǐng)導(dǎo)班子的頁(yè)面ldbzgl.jsp中，并加載對(duì)應(yīng)id的信息，則可以進(jìn)行修改，提交成功表示修改成功。后一行代碼表示刪除該領(lǐng)導(dǎo)班子。其它頁(yè)面的“編輯”、“刪除”功能也是以類似的方式實(shí)現(xiàn)的。

2) 考核單位管理頁(yè)面包括添加考核單位和編輯考核單位。

3) 考核指標(biāo)管理頁(yè)面包括添加考核指標(biāo)、編輯考核指標(biāo)和給領(lǐng)導(dǎo)班子添加考核指標(biāo)。該頁(yè)面用于督考辦設(shè)置每年的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)的權(quán)重可以在編輯考核指標(biāo)頁(yè)面中進(jìn)行更改。

4) 考核成績(jī)管理頁(yè)面包括成績(jī)查詢、考核成績(jī)計(jì)算和初始化成績(jī)表。

5) 投票系統(tǒng)管理頁(yè)面包括開(kāi)放、關(guān)閉投票系統(tǒng)以及查看投票系統(tǒng)狀態(tài)，只有當(dāng)投票系統(tǒng)開(kāi)放的時(shí)候才可以進(jìn)行正常的投票工作。

6) 系統(tǒng)管理員頁(yè)面包括管理管理員和添加管理員兩項(xiàng)

7) 新聞發(fā)布頁(yè)面包括編輯、添加新聞和編輯添加考核規(guī)則。

新聞、考核規(guī)則的編輯、添加頁(yè)面使用到了FCKeditor控件。它是一個(gè)開(kāi)源的HTML文本編輯器控件，可以使web程序擁有如MS Word一樣強(qiáng)大的編輯功能。

3 結(jié)論

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員考核管理系統(tǒng)所存在的問(wèn)題及困境，本文提出一種新的基于B/S結(jié)構(gòu)，運(yùn)用J2EE的平臺(tái)、JSP技術(shù)和Struts技術(shù)的公務(wù)員績(jī)效考核系統(tǒng)。該系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于用戶計(jì)算機(jī)終端無(wú)需安裝繁瑣的程序，僅需一個(gè)瀏覽器，后續(xù)的一切操作都將在服務(wù)端完成，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的維護(hù)，且更加安全可靠。該系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)加快了信息的共享，節(jié)約了管理成本，將大量的人員從人工計(jì)算中解脫出來(lái)，極大地提高了工作效率，使整個(gè)考核工作更加準(zhǔn)確、安全、透明，適應(yīng)了政府部門(mén)辦公網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需求。

[1] 戴良鐵.績(jī)效方法介紹—績(jī)效考核概要[J].中國(guó)勞動(dòng)，2000(7):36-37.

[2] Michael Amstrong ，Angela Baronl.Performance Management[M].London:The Cromwell Press,1998:15-52.

[3] 葉向峰.員工考核與薪酬管理[M].北京：企業(yè)管理出版社，1999.

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[6] 張劍虹.事業(yè)單位績(jī)效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)—以FS研究所為例[D].天津：天津大學(xué)，2005.

[7] 左喬.基于b_s結(jié)構(gòu)的績(jī)效考核信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2006.

Research and Implementation of Performance Evaluation System Based on B/S Structure

Wang Yun

(ShanxiPolytechicCollege,TaiyuanShanxi030006,China)

In order to solve the inefficiency problem of traditional performance appraisal system with the using of artificial or paper record for collecting, calculating and merge inducting of data, the query of data, the statistical induction as well as the results opaque, and starting from the actual situation of XX County, the paper designs a performance appraisal system based on J2EE platform with the using of professional structure of B/S. In practical application, it can save the resources, reduce the burden of work and improve the quality of management by using Web software.

performance assessment; assessment index; J2EE platform; B/S architecture

2017-04-21

王 赟(1982- )，男，山西太原人，講師，碩士，主要研究方向:計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)恢復(fù)。

1674- 4578(2017)03- 0048- 03

TP311.52

A