■本刊首席時政觀察員

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化（上）

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■推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，首先要在“學”上持續(xù)用力，深學深悟、久久為功，在真學實做上深化拓展，注重融入日常、抓在經常。同時，要在“建”上狠下功夫，把好經驗、好做法以制度化的形式確定下來，完善學習考評制度，逐步形成科學、規(guī)范、完整的學習教育制度體系。

★最近，《光明日報》連續(xù)發(fā)表“執(zhí)行紀律沒有例外”“在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮合格作用”等四篇評論，為推進“兩學一做”常態(tài)化制度化指明方向。

★最近，濟南市委書記王文濤在“兩學一做”常態(tài)化制度化工作座談會上提出不做“五種人”，即“墻頭草”“守舊派”“擺拍者”“老好人”“糊涂人”。

【本文重要信源】

《人民日報》三論扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化：在真學實做上深化拓展；抓住“關鍵少數” 發(fā)揮表率作用；抓實基層支部，落實基本制度

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4月上旬，習近平總書記對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作作出指示，在此之前的3月下旬，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，各地已出臺實施方案，全面部署推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，以學習教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

1 北京：堅持更高標準，突出首善意識

4月29日，北京市委辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》，5月4日，北京市召開推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議，對“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化進行了全面部署。

把習近平總書記兩次視察北京的重要講話作為學習教育的重要內容。習近平總書記兩次視察北京的重要講話，是新形勢下做好首都工作的根本遵循和行動指南，要作為“兩學一做”學習教育的重要內容，認真鉆研、常學常新，努力把握精髓要義，掌握精神實質。在堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信中深化對“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題的認識，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中深化對首都工作職責使命、要求標準的認識，腳踏實地、真抓實干、攻堅克難，形成全市上下團結奮斗、努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好明天的生動實踐。

堅持更高標準，突出首善意識。圍繞“四講四有”要求，深化對“四個合格”的認識，結合實際明確具體標準。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強“四個自信”。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進首都改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。

我院與財務咨詢公司、餐飲行業(yè)財務總監(jiān)合作，指導學生報稅。通過學校教師與企業(yè)財務總監(jiān)共同開發(fā)實驗實訓指導書教材，由聘請的企業(yè)人員定期參與指導，提高工作實踐能力。

【決策看點】

●6月15日，中共福建省委下發(fā)《關于認真貫徹落實中共中央〈決定〉進一步推進全省學習廖俊波同志先進事跡的通知》，要求把學習廖俊波同志先進事跡作為深化“兩學一做”學習教育的生動教材，把學習廖俊波同志先進事跡作為深化“兩學一做”學習教育的生動教材。

2 河北：設立“3·23”學習日，繃緊“趕考”意識書寫合格答卷

4月18日，河北省委辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。4月28日下午，河北省委召開常委會（擴大）會議，研究《河北省推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化貫徹落實意見》。

以“3·23”學習日為陣地開展學習教育。1949年3月23日，在西柏坡，毛澤東同志意味深長地說：今天是進京趕考的日子！我們都希望考個好成績！由此，河北成為趕考精神的發(fā)源地。今年3月23日，河北省委理論學習中心組集中學習，把每年3月23日確定為“學習日”。今后，理論中心組學習要研究確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，發(fā)揮引領示范作用。結合機關作風整頓，著力解決政治敏銳性不強、工作標準不高、政策落實不到位、脫離基層脫離群眾、能力不足等問題。黨員領導干部特別是縣處級以上領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，制定學習計劃，細化學習措施，深刻查擺問題。同時，要提高政治站位，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活和黨性鍛煉全過程，帶頭做合格黨員、合格領導干部。特別要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，防止“燈下黑”。各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。

【鏈 接】

山西在推進“兩學一做”常態(tài)化制度化中加強“三基建設”

6月8日，山西召開全面加強“三基建設”和深入開展巡視整改自行“回頭看”工作推進會。會議強調，要認真貫徹省委《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的意見》《關于在全省縣以上黨組織中開展巡視整改自行“回頭看”的安排意見》，扎實做好肅清流毒影響、分解細化責任、做深“四個對照”、認真建立“三個清單”、完善一項制度、實現標本兼治“六項規(guī)定動作”，強化巡視整改督查，避免“爛尾”現象。

資料來源：山西新聞網2017年6月9日

3 浙江：圍繞中心搭建平臺促黨員干事創(chuàng)業(yè)

5月5日，浙江省委召開“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作座談會。省委書記車俊強調，要做好“結合”文章，切實把學習教育的成果轉化為深化各項改革特別是“最多跑一次”改革的強大動力，轉化為打造勇立潮頭浙江鐵軍的有力舉措。5月15日，浙江省公布《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。

圍繞中心搭建平臺，促進黨員干事創(chuàng)業(yè)。一是引導黨員立足崗位“看齊創(chuàng)優(yōu)當先鋒”。在機關設立黨員示范崗、農村掛牌共產黨員戶、高校評樹育才成才標兵、企業(yè)車間標示黨員班組、窗口單位推行掛牌上崗，組織黨員在黨內重要活動統一佩戴黨員徽章，推動黨員亮出身份、強化責任，在本職崗位上積極主動作為、展示先鋒形象。二是推動黨員服務中心“勇擔重任作表率”。把服務中心工作作為“兩學一做”的最大實踐，推動黨員干部在堅定不移打好“拆治歸”等轉型升級系列組合拳、打贏剿滅劣V類水攻堅戰(zhàn)、加快供給側結構性改革等工作中，切實發(fā)揮主力軍作用。三是組織黨員深入基層“聯系群眾辦實事”。機關黨員實行結對聯系，與困難群眾、困難黨員開展結對幫扶；基層干部實行包片聯系，每年對聯系片區(qū)內居民或農戶至少走訪1遍；農村黨員實行常態(tài)聯系，第一時間幫助群眾解決實際困難。深化推進96345黨員志愿服務工作，構建社會化服務體系，以“統一平臺+專業(yè)團隊+常態(tài)服務”的模式，組織引導黨員積極主動奉獻他人、服務社會。

【決策看點】

●在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中，福州市開發(fā)推廣集電腦網絡、遠程電教、社區(qū)教育影像等功能于一體的黨員新視點平臺，將“互聯網+”與黨員傳統教育相結合，實現線上線下融合互動，滿足黨員個性化學習需求。市委組織部在“黨員e家”“干部在線學習”等平臺上開辟“兩學一做”學習教育專欄，通過“福州黨教”“一線福州”微信公眾號定期推送學習內容，讓黨員干部充分利用網絡資源進行自主學習。

4 福建：開展三大主題學習，實現“三個不斷增強、三個保證”

4月27日，福建省委書記尤權主持召開省委常委會會議，傳達貫徹全國推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作座談會精神。5月11日，福建省委辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。

開展三大主題學習討論。重點圍繞學習貫徹習近平總書記重要指示精神、深入開展向廖俊波同志學習活動，踐行“四講四有”標準、爭做“四個合格”黨員，學習貫徹黨的十九大精神、強化“四個意識”、堅定“四個自信”這3個主題開展學習討論。要求緊扣主題、緊貼實際，體現不同群體黨員特點，讓黨員學得進去、議得起來。要明確學習主題、健全學習制度，加強研討式、互動式、調研式學習，發(fā)揮引領示范作用。

實現“三個不斷增強、三個保證”。“三個不斷增強”，即：不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三個保證”，即：保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用；保證領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用；保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用。

【鏈 接】

江蘇泰州海陵區(qū)開展“五微”活動推動“兩學一做”學習教育

泰州海陵區(qū)基層黨組織創(chuàng)新開展“五微”活動，逐步推動“兩學一做”向經常性教育延伸。一是搭建“微平臺”，組建黨員學習微信群。二是建立“微支部”，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（片區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”組織格局。三是編排“微節(jié)目”，用通俗易懂的群眾語言和文藝形式宣傳。四是認領“微心愿”，以設立“心愿箱”、公開征集、座談征集等多種形式廣泛收集“微心愿”。五是貢獻“微力量”，精心組織“金點子”征集比賽和“兩學一做見行動、我為災區(qū)獻愛心”捐款活動。

資料來源：中國江蘇網2017年5月15日

5 江蘇：做到“五學五提升”“三學三增強”

4月25日，江蘇省委辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。4月28日，江蘇省委召開工作座談會，省委書記李強強調，要把推進學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨戰(zhàn)略性基礎性工程抓緊抓實抓好，在真學實做上深化拓展、取得實效。

“五學五提升”，即：原原本本學，讀原著、學原文、悟原理，提升對講話基本精神、基本內容、基本要求的理解；帶著問題學，以講話精神為思想武器，提升發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力；聯系實際學，把工作擺進去、把職責擺進去，提升用講話精神研究謀劃、指導推動工作的水平；及時跟進學，習近平總書記每次重要講話發(fā)表后，要第一時間傳達學習、抓好貫徹落實，提升學習跟進、認識跟進、行動跟進的自覺性主動性；融會貫通學，系統學習、全面把握，提升對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同。

“三學三增強”，即：持續(xù)深入學，聯系推進全面從嚴治黨的實踐，反復學習、弄懂吃透，不斷增強尊崇黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺；突出重點學，深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等，牢記各項規(guī)定要求，不斷增強嚴肅黨內政治生活、自覺接受監(jiān)督的政治自覺；正反對照學，從周恩來精神、雨花英烈精神、鐵軍精神等精神財富中汲取養(yǎng)分，從近年來中央和江蘇省查處的嚴重違紀違法案件中吸取教訓，不斷增強敬畏黨章黨規(guī)、嚴守紀律規(guī)矩的行動自覺。

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