周興愛

摘要：“營改增”主要是由營業(yè)稅改變?yōu)樵鲋刀悾瑢儆谖覈鵀楦梅犀F(xiàn)代管理需求的重要措施，盡最大可能緩解企業(yè)稅負的同時，全面發(fā)揮財政所具有調(diào)節(jié)能力。在國民經(jīng)濟發(fā)展中，建筑業(yè)作為重要支柱之一，其財務管理會直接受到“營改增”帶來的直接影響，如何才能更好在“營改增”背景下，實現(xiàn)建筑業(yè)財務管理的發(fā)展，已經(jīng)成為當前重要討論話題。本文首先分析“營改增”，其次闡述實施“營改增”后，對建筑業(yè)財務管理造成的影響，最后提出幾點管理措施。

關(guān)鍵詞：營改增；建筑業(yè)；財務管理；影響

在企業(yè)發(fā)展過程中，財務管理作為重要工作內(nèi)容，不僅可對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起到有效的改善作用，而且還能促進企業(yè)的快速發(fā)展，是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施。對于建筑業(yè)來講，“營改增”的實施，與其稅收、會計核算等方面存在直接聯(lián)系，只有對“營改增”相關(guān)政策進行合理應用，才能實現(xiàn)減少運營成本的目的，從而促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而，由于建筑業(yè)發(fā)展過程中，其本身仍然存在較多問題，因此，建筑業(yè)稅制仍需適應潮流，貫徹落實“營改增”提供保障。

一、對“營改增”進行闡述

（一）增值稅的發(fā)展

對于我國的增值稅而言，其發(fā)展歷程可以具體分為三階段，首先，在1994年，我國對增值稅的繳納范圍進行適當調(diào)整，并將貨物、加工修理修配勞務納入其中，基于此，增值稅成為國家第一稅種。其次，在2009年，實施增值稅的轉(zhuǎn)型，即生產(chǎn)型轉(zhuǎn)換為消費型增值稅，同時在可抵扣范圍內(nèi)加入“固定資產(chǎn)”。最后，對增值稅政策進行全面落實，針對營業(yè)稅的重復征稅情況進行有效解決，促使我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目的。

（二）定義

在我國經(jīng)濟不斷取得進步的背景下，國務院為了更好滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，對稅制給予合理化和規(guī)范化處理，并向其提出重要措施，即“營改增”，此項政策在“十二五”期間被首次提出，實施此項政策的目的為：對重復征稅問題予以解決，緩解稅負造成的壓力問題，為實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展起到一定的積極作用。

二、實施“營改增”后對建筑業(yè)財務管理的影響

（一）信息渠道存在漏洞

目前，我國建筑業(yè)實施稅制改革時間較短，其管理機制尚未得到具體完善，從而導致“營改增”實施過程極易造成稅制政策的不斷變動，具體表現(xiàn)為稅務管理的信息方面，即財務信息平臺屬于建筑企業(yè)、稅務部門重要溝通渠道，為了防止企業(yè)籌稅出現(xiàn)違法法律、政策行為，避免做出不利于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會形象的事件，應將加強溝通渠道建設(shè)工作作為重點，確保聯(lián)絡渠道更加通暢。然而，對建筑業(yè)實際運營狀況分析發(fā)現(xiàn)，并未對信息渠道的建設(shè)給予高度重視，仍然存在較多不足之處，盡管企業(yè)已經(jīng)建立財務信息系統(tǒng)，但卻沒有全面考慮網(wǎng)絡共享和信息交互等相關(guān)問題，使其出現(xiàn)不兼容、無法銜接等一系列問題，因此，加強信息渠道的優(yōu)化和完善顯得至關(guān)重要。

（二）人員素質(zhì)有待提升

當具體實施“營改增”后，建筑企業(yè)開展財務管理時，其工作核心為增值稅管理的轉(zhuǎn)變，尤其是在增值稅專用發(fā)票方面，其管理工作發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。因為增值稅發(fā)票存在較大“商機”，許多企業(yè)經(jīng)常會以發(fā)票篡改的形式逃避繳稅，需要相關(guān)部分對其給予高度重視。而在此基礎(chǔ)上，如何才能改善財務管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，使其具備較高的綜合素質(zhì)，正確樹立納稅意識，使其管理行為得到有效規(guī)范，成為建筑企業(yè)亟待解決問題。

（三）管理內(nèi)容出現(xiàn)較大變更

一直以來，我國主要采取兩稅制，即增值稅和營業(yè)稅并存的稅制，雖然在我國改革開放后取得顯著進步，但是，在經(jīng)濟日漸增強的背景下，加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷加快，促使兩稅制出現(xiàn)較多問題，并逐漸和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)嚴重脫軌現(xiàn)象，急需對其作出改變。而“營改增”的具體實施后，使原有營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀?，在提高企業(yè)競爭力的同時，還減少了企業(yè)的稅負壓力，然而，“營改增”同時也造成了傳統(tǒng)財務管理工作內(nèi)容出現(xiàn)較大變化，尤其是在建筑業(yè)中，致使管理項目和細則呈現(xiàn)多樣化的特點，并對企業(yè)發(fā)展造成直接影響。

三、“營改增”后建筑業(yè)財務管理優(yōu)化措施

（一）科學構(gòu)建預警風險體系

“營改增”實施后，除了會對建筑企業(yè)的財務管理內(nèi)容造成影響，還與管理理念創(chuàng)新存在直接聯(lián)系。就建筑業(yè)而言，在進行財務管理時，其涉及資金量過于龐大，只要和資金相關(guān)的經(jīng)濟活動，均會造成不同程度財務風險，尤其是在財務環(huán)境不斷變化的背景下，對資金管理進行有效控制顯得至關(guān)重要。因此，合理構(gòu)建財務風險機制，并合理應用“營改增”相關(guān)政策內(nèi)容，以保證建筑業(yè)更好掌握最新稅制改革情況以及有關(guān)信息，從而全了解資金流向和資金管理等，以促進企業(yè)更好適應建筑業(yè)的發(fā)展。

（二）加強財務管理工作人員綜合素質(zhì)

依據(jù)當前發(fā)展現(xiàn)狀，在貫徹落實營改增政策之后，企業(yè)管理人員獲取的利益也會隨之增加，若是工作人員綜合素質(zhì)相對較低，則極易造成工作人員出現(xiàn)思想問題，從而導致企業(yè)發(fā)生較大經(jīng)濟損失。因此，對于建筑業(yè)的企業(yè)而言，確保員工管理活動的開展更具規(guī)范化特點，并將增值稅發(fā)票的開具予以上報，由專門人員對其統(tǒng)計管理，定期進行相關(guān)培訓工作，使員工真正意識到自身工作責任，避免工作出現(xiàn)任何其他問題。

總而言之，當實施“營改增”后，建筑業(yè)需要正確認識發(fā)票開具流程，其原因為：增值稅發(fā)票和原有營業(yè)稅相比，其前者的辦理流程、發(fā)票丟失辦理流程較為復雜，為了降低發(fā)生不必要損失，應加強發(fā)票管理工作，并對工作人員綜合素質(zhì)的強化給予高度重視，以保證財務管理的有序進行。

（三）優(yōu)化信息平臺

對于建筑業(yè)來講，作為國民住房重要需求類型，為了更好適應“營改增”政策的實施，應該不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿?，并對相關(guān)便利條件給予合理應用，使行業(yè)交流、溝通作為工作重點，為更好構(gòu)建信息平臺提供有力保障。當完成財務管理信息平臺的建立之后，還需要將更多建筑業(yè)的其他企業(yè)類型納入其中，借助信息平臺獨特優(yōu)勢，以實現(xiàn)黨、國家稅制改革信息的實時傳遞，進而提高稅務信息的利用率，使其成為建筑業(yè)發(fā)展的重要措施。除此之外，對信息平臺進行全面優(yōu)化和完善后，還能實現(xiàn)較好行業(yè)自律，通過互相監(jiān)督方式，避免“營改增”出現(xiàn)其他改革問題，進而促進企業(yè)更好開展財務管理工作。

在各企業(yè)進行溝通和交流時，構(gòu)建專業(yè)化、完善的信息平臺，不僅可以保證溝通渠道的順暢，而且還能及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)現(xiàn)存的稅制改革問題，為更好對其進行深入研究奠定堅實基礎(chǔ)，從而更好對各種問題進行及時處理和糾正，以促進財務管理質(zhì)量的全面提升。

四、結(jié)束語

基于“營改增”改革，建筑業(yè)應該正確處理各方影響因素，通過再教育培訓，以及構(gòu)建預警風險體系等措施，以實現(xiàn)加強企業(yè)財務管理的目的，從而更好適應“營改增”帶來的影響。其不僅是稅務改革的關(guān)鍵，還是我國經(jīng)濟格局演變的里程碑，因此，我國只有對營改增進行不斷完善和優(yōu)化，才能確保該項經(jīng)濟發(fā)展決策可以更好適應各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)獲取更多發(fā)展機遇。

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（作者單位：杭州蕭山錢江世紀城沿江建設(shè)開發(fā)有限公司）