靳麗坤
摘要:稅收作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要的調(diào)節(jié)手段,維護(hù)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái),隨著我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)收政策也在不斷的完善,然而事業(yè)單位中現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與我國(guó)的稅法存在較大差異,對(duì)事業(yè)單位稅收征納工作產(chǎn)生直接的影響,因此事業(yè)單位需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范管理,推動(dòng)稅收征納工作的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范;稅收征納
現(xiàn)階段,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在不斷調(diào)整與完善,但在發(fā)展過(guò)程中存在一些不可避免的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響。作為我國(guó)稅務(wù)管理工作的重難點(diǎn),事業(yè)單位稅收征納工作中,由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與我國(guó)的稅法之間存在較大的差異性,對(duì)稅收征納工作質(zhì)量及工作效率造成了直接的影響,如部分地方政府對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)行干預(yù),越權(quán)制定了稅收優(yōu)惠政策或減稅免稅等,稅務(wù)人員執(zhí)法不力,存在嚴(yán)重的失職行為,部分單位對(duì)稅收征納工作不配合,從而對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法產(chǎn)生阻擾,對(duì)我國(guó)的稅收環(huán)境造成了嚴(yán)重?cái)_亂,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納工作的影響進(jìn)行闡述。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的重要性
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范工作中,需要深入了解與分析我國(guó)的法律背景及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,不僅需要滿足我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,還要對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式進(jìn)行深入分析,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理與形式都發(fā)生了較大的變化,為了更好的滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,需要對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式及管理內(nèi)容進(jìn)行研究,推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施[1]。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮著重要作用,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用,因此事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作予以重視,充分了解我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求,獲取市場(chǎng)信息為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供依據(jù),為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,需要嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求執(zhí)行,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及有效性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息披露,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息失真的現(xiàn)象,確保事業(yè)單位的發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范工作提供支撐。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響
根據(jù)地稅部門規(guī)定,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及民營(yíng)單位等作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人,應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范及收付實(shí)現(xiàn)機(jī)制的原則,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并根據(jù)應(yīng)稅獲取率來(lái)對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行征收,因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范工作中對(duì)稅收征納產(chǎn)生重要影響[2]。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納存在一定的聯(lián)系性及差異性,在事業(yè)單位的稅務(wù)核算過(guò)程中存在較多問(wèn)題。如事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展過(guò)程中,事業(yè)單位不僅存在應(yīng)稅收入,還有非應(yīng)稅收入,在對(duì)兩種收入費(fèi)用進(jìn)行劃分時(shí),需要分別對(duì)兩種收入費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)劃分,從而保證稅收征納的金額更加明確與清晰,但在對(duì)收入費(fèi)用進(jìn)行核算及操作時(shí),加大了會(huì)計(jì)工作量,從而導(dǎo)致事業(yè)單位在核算過(guò)程中,并不嚴(yán)格按照稅法來(lái)實(shí)施會(huì)計(jì)規(guī)范工作,對(duì)稅收所得及會(huì)計(jì)記賬工作也沒(méi)有根據(jù)稅法來(lái)展開(kāi)。因此稅務(wù)局對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范及稅法兩者之間的關(guān)系,制定了明確的管理?xiàng)l例,對(duì)事業(yè)單位的稅務(wù)管理辦法進(jìn)行深入分析,從而對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)范工作及稅收征納工作進(jìn)行規(guī)范化管理,根據(jù)稅收征納的本質(zhì)及其影響結(jié)果,提出相應(yīng)的對(duì)策[3]。
在對(duì)事業(yè)單位所得稅進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),需要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度,對(duì)稅收項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行明確劃分,相關(guān)稅務(wù)部門對(duì)不同的事業(yè)單位所應(yīng)繳納的稅率做出了明確的規(guī)定,如經(jīng)營(yíng)服務(wù)、商品銷售或產(chǎn)品生產(chǎn)等事業(yè)單位的所得稅率是8%,而其他事業(yè)單位的所得稅率為5%,在所得稅的計(jì)算過(guò)程中,根據(jù)應(yīng)繳所得稅=所得額*所得率;應(yīng)納收入=單位收入-免征所得稅項(xiàng)目收入進(jìn)行計(jì)算[4]。雖然這種計(jì)算方式簡(jiǎn)省了事業(yè)單位稅前調(diào)整這一環(huán)節(jié),對(duì)所得稅的征收進(jìn)行大幅度的簡(jiǎn)化,提升了稅收的征管效率,但實(shí)際上是轉(zhuǎn)化了事業(yè)單位的所得稅,應(yīng)繳稅款與流轉(zhuǎn)額大小及其稅率有關(guān),對(duì)納稅企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本、收益水平及管理費(fèi)用等無(wú)直接關(guān)系。在對(duì)不同行業(yè)的事業(yè)的那位的所得稅率根據(jù)檔次盡心劃分,具有較強(qiáng)的單一型,與實(shí)際的收益水平有著較大的差異,從而使稅負(fù)合理性及公平性降低,為納稅人提供了漏洞,在稅收收入計(jì)算過(guò)程中可能會(huì)存在一定的誤差。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,我國(guó)目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范工作與我國(guó)的稅法的差異性較大,對(duì)稅收征納工作產(chǎn)生一定的影響,對(duì)事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生了阻礙,一些不法分子根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所存在的漏洞進(jìn)行偷稅漏稅,造成國(guó)家稅收流失。因此本文就事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析,稅收征納工作作為稅收工作的重點(diǎn)內(nèi)容,需要加強(qiáng)和稅收征納的管理力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理與稅收管理工作,提高稅收征納的工作質(zhì)量及其工作效率。
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(作者單位:黑龍江省土地利用監(jiān)測(cè)中心)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2017年13期