溫素彬+石路鳳+陳晨

【摘 要】 規(guī)范企業(yè)的碳資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理變革的重要工作內(nèi)容，符合企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)文明的建設(shè)，保障“美麗中國(guó)”的實(shí)現(xiàn)。文章進(jìn)一步拓展了碳資產(chǎn)的定義概念，闡述了碳資產(chǎn)的管理及其策略，并從了解歷史和現(xiàn)狀的碳盤查、制定未來(lái)目標(biāo)的碳預(yù)算、評(píng)價(jià)反饋企業(yè)碳預(yù)算執(zhí)行效果的碳績(jī)效三個(gè)角度入手分析企業(yè)如何高效地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理工作，在此基礎(chǔ)上選取我國(guó)寶鋼企業(yè)為案例公司，分析寶鋼的碳資產(chǎn)管理工作的開展。

【關(guān)鍵詞】 碳資產(chǎn)管理； 碳盤查； 碳預(yù)算； 碳資產(chǎn)管理績(jī)效

【中圖分類號(hào)】 F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）14-0132-05

一、引言

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放交易權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》一文要求，計(jì)劃2017年啟動(dòng)全國(guó)的碳交易市場(chǎng)，這促使企業(yè)管理層在戰(zhàn)略層面和執(zhí)行層面都要更加重視碳資產(chǎn)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的影響。但相對(duì)于國(guó)外，碳資產(chǎn)相關(guān)的概念似乎還有些陌生，什么是碳資產(chǎn)，什么是碳資產(chǎn)管理，企業(yè)如何高效地管理碳資產(chǎn)，都需要我們進(jìn)行探討和分析。

區(qū)別于國(guó)際碳市場(chǎng)，目前中國(guó)主要采取的是自愿減排（VER）和現(xiàn)貨交易。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)如何進(jìn)行碳資產(chǎn)的有效管理，使得風(fēng)險(xiǎn)最小化，收益最大化，提升碳資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)總價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)管理碳資產(chǎn)的最終目標(biāo)。

二、碳資產(chǎn)及碳資產(chǎn)管理

（一）碳資產(chǎn)及碳資產(chǎn)價(jià)值

為了響應(yīng)減排號(hào)召，2005年《京都議定書》提出各國(guó)應(yīng)該協(xié)作限制二氧化碳等溫室氣體的排放，這使得減排量、碳排放權(quán)及其衍生品成為企業(yè)的資源，具有商品價(jià)值的屬性，我們即稱之為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)可利用、可交易、可存儲(chǔ)、可抵押。目前，隨著研究和實(shí)踐的不斷深入，碳資產(chǎn)不僅包括政府定期定額分配的碳排放指標(biāo)、通過(guò)CDM認(rèn)證減排項(xiàng)目獲得的溫室氣體減排量和通過(guò)交易獲得的碳資產(chǎn)等這些本身能給企業(yè)帶來(lái)直接收益的資產(chǎn)，還應(yīng)該包括企業(yè)的碳管理技術(shù)、理念、政策等方面。本文對(duì)碳資產(chǎn)的定義是動(dòng)態(tài)的、廣義的，除了傳統(tǒng)定義以外，本文所指的碳資產(chǎn)還包括企業(yè)清潔生產(chǎn)過(guò)程中利用的低碳技術(shù)、重新選擇能源消耗較少的原材料、間接減少碳排放的生產(chǎn)工藝和消費(fèi)方式、廢棄物的回收利用和管理等提高碳減排價(jià)值的管理方法以及這一清潔生產(chǎn)過(guò)程中效率的提高帶來(lái)的巨大影響。因此，本文的碳資產(chǎn)不僅包括帶來(lái)顯性收益的直接資產(chǎn)，而且包括帶來(lái)隱性收益的間接資產(chǎn)，是能夠?qū)崿F(xiàn)碳減排價(jià)值資源的總和[ 1 ]。

可以將清潔生產(chǎn)量化為具體的指標(biāo)，明確其給企業(yè)帶來(lái)的效益增加。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在此領(lǐng)域初步取得了成就，可以借鑒并引入產(chǎn)品生命周期理論（LGA），通過(guò)生產(chǎn)周期清單分析（LCA），直接和間接收集全過(guò)程的原始數(shù)據(jù)，使用合理的技術(shù)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工確認(rèn)，并進(jìn)行作業(yè)單元分析，輸出分析結(jié)果。管理者可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和重要輸入輸出的敏感性分析，衡量企業(yè)具體過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，采取定性和定量的改進(jìn)措施，改進(jìn)企業(yè)的投入與產(chǎn)出，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。

（二）碳資產(chǎn)管理及其策略

碳資產(chǎn)管理是企業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要組成部分，本質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)碳資源的精細(xì)化管理。企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)識(shí)別出廣義的碳資產(chǎn)，計(jì)算分析各碳資產(chǎn)的邊際貢獻(xiàn)，將碳資產(chǎn)價(jià)值貢獻(xiàn)進(jìn)行量化，便于針對(duì)性地規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的保值增值（見表1）。

三、碳資產(chǎn)管理的實(shí)施框架

良好的碳資產(chǎn)管理有利于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整商業(yè)模式等途徑來(lái)增加企業(yè)的收益。研究碳資產(chǎn)管理體系的實(shí)施框架，能夠?qū)で笠粭l獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益平衡發(fā)展的途徑，從制度層面了解如何高效地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，保障碳資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

目前大多數(shù)國(guó)家對(duì)于碳資產(chǎn)的管理是從宏觀調(diào)控入手，通過(guò)政策法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行碳減排，但是從微觀角度，企業(yè)如何進(jìn)行高效的碳資產(chǎn)管理并進(jìn)行低碳管理再造，至今沒(méi)有一個(gè)肯定的答復(fù)?？梢詮奶急P查、碳預(yù)算和碳績(jī)效三個(gè)角度構(gòu)建企業(yè)管理碳資產(chǎn)的理論框架，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理[ 2 ]。

（一）對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行全面的碳盤查

政府定期給企業(yè)發(fā)放碳配額，管理者預(yù)測(cè)單位的碳資產(chǎn)，在交易市場(chǎng)上買賣投資，及時(shí)披露碳資產(chǎn)的可靠相關(guān)信息，都需要基于可核查的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，因此盤查企業(yè)的碳足跡作為碳資產(chǎn)管理的第一步，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。

由于碳資產(chǎn)識(shí)別的復(fù)雜性，自然而然進(jìn)行碳足跡評(píng)估也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。從研發(fā)設(shè)計(jì)到最后的生產(chǎn)銷售，企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值鏈都包含了廣泛的碳資源，企業(yè)可以使用ISO14060和PAS2050碳足跡新標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)的碳排放，幫助企業(yè)開展碳盤查工作。為此企業(yè)可以編制碳盤查管理文件，明確碳盤查的對(duì)象范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。碳盤查可以從產(chǎn)品碳盤查、項(xiàng)目碳盤查、區(qū)域碳盤查和組織碳盤查等多角度出發(fā)，收集相關(guān)的資料，用科學(xué)的方法整理計(jì)算企業(yè)直接和間接的碳足跡，再按照相應(yīng)的準(zhǔn)則進(jìn)行成本核算，最后編寫相關(guān)的碳排放清單或者碳盤查報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行碳盤查后，可以結(jié)合碳披露項(xiàng)目中同行業(yè)的可比數(shù)據(jù)，分析自身的碳風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源配置和地域分布。

碳盤查過(guò)程中，企業(yè)可以借助信息化，利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)的能耗情況和碳排放量以及一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)碳資產(chǎn)排放的趨勢(shì)分析。管理者可以借此對(duì)企業(yè)碳排放的整體狀況有個(gè)宏觀的把握，制定針對(duì)性的戰(zhàn)略。

（二）加強(qiáng)碳預(yù)算管理，構(gòu)建碳預(yù)算體系

通過(guò)前期的碳盤查，企業(yè)了解了自身的碳排放現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上可以尋找減排空間，結(jié)合政府每年的控排目標(biāo)和預(yù)期的分配額以及歷史數(shù)據(jù)與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù)，可以預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的碳排放變動(dòng)情況，做出合理的碳預(yù)算。

碳預(yù)算管理工具是企業(yè)碳規(guī)劃與碳控制評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，要求從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)、材料的采購(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的選擇、投融資和生產(chǎn)安排等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)掘企業(yè)的碳價(jià)值，權(quán)衡碳排放配額、碳減排能力、碳收益與碳成本，以最經(jīng)濟(jì)、最合理的方式安排企業(yè)的日常生產(chǎn)。同時(shí)，管理層將計(jì)算的碳預(yù)算排放量通過(guò)合理的方法分解到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和責(zé)任中心，可以鼓勵(lì)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激勵(lì)企業(yè)尋求新的技術(shù)和方法，考核企業(yè)的節(jié)能減排工作。

1.企業(yè)碳預(yù)算設(shè)計(jì)思路

在進(jìn)行碳預(yù)算前，應(yīng)該了解自愿減排機(jī)制下，由于減排活動(dòng)會(huì)在短期內(nèi)直觀地給企業(yè)帶來(lái)直接費(fèi)用，很多企業(yè)出于“經(jīng)濟(jì)理性人”假設(shè)都不愿意對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行主動(dòng)管理，這個(gè)誤區(qū)應(yīng)該摒棄。要清晰地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)如果實(shí)施碳資產(chǎn)的相關(guān)活動(dòng)，主要帶來(lái)三種成本費(fèi)用的增加[ 3 ]：（1）購(gòu)買低碳原材料和使用替代性清潔能源會(huì)額外增加企業(yè)的生產(chǎn)成本；（2）購(gòu)買節(jié)能設(shè)備、外購(gòu)或者自主開發(fā)新技術(shù)、CDM項(xiàng)目的核查與認(rèn)證會(huì)增加企業(yè)的資本支出；（3）企業(yè)運(yùn)輸方式改進(jìn)和廢物回收與利用過(guò)程中增加的成本。同時(shí)，實(shí)施減排活動(dòng)也會(huì)增加收益：（1）由于實(shí)施減排活動(dòng)，企業(yè)的實(shí)際排放量小于政府分配給企業(yè)的碳排放配額與CDM認(rèn)證帶來(lái)的碳減排量之和，通過(guò)市場(chǎng)出售，企業(yè)可以獲得額外收益；（2）由于實(shí)施減排活動(dòng)，企業(yè)避免繳納碳稅和相關(guān)的懲罰支出。因此，企業(yè)在進(jìn)行碳預(yù)算時(shí)，可以對(duì)成本和收益進(jìn)行對(duì)比，從而選出最有利的方式[ 3 ]。

此外，在進(jìn)行碳預(yù)算規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該基于以下碳預(yù)算平衡公式：

本期碳排放量預(yù)計(jì)數(shù)=上期碳排放量實(shí)際數(shù)+本期碳排放量增加數(shù)-本期碳排放量減少數(shù)；

碳排放預(yù)算數(shù)-碳排放預(yù)計(jì)數(shù)=減排量；

本期碳排放凈額交易收入（包括因?qū)嵤p排活動(dòng)而獲得的政府補(bǔ)貼）-本期碳排放成本（包括未實(shí)施減排而增加的營(yíng)業(yè)外支出）+再資源化折算收入=本期碳減排凈收益。

因此，當(dāng)碳減排凈收益大于0時(shí)，企業(yè)的減排措施有效，企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整以使凈收益值增加；當(dāng)碳減排凈收益小于0時(shí)，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，選擇替代性節(jié)能減排方案。

2.企業(yè)預(yù)算管理設(shè)計(jì)流程

圖1是構(gòu)建的碳預(yù)算體系，主要應(yīng)用生命周期理論，從企業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，具體的減排量可以根據(jù)國(guó)家頒布的核算指南進(jìn)行計(jì)算，企業(yè)的成本和收益可以利用機(jī)會(huì)成本和差量分析的方法，根據(jù)市場(chǎng)上的單位交易價(jià)格進(jìn)行核算，達(dá)到事前、事中和事后控制，方便企業(yè)反饋調(diào)整，并將責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和部門。當(dāng)然，企業(yè)可以進(jìn)一步拓展，具體分配到每一個(gè)作業(yè)層面，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

（三）構(gòu)建碳資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)企業(yè)碳資產(chǎn)管理的運(yùn)行

企業(yè)在每年年初或者上年年末制定企業(yè)的碳資產(chǎn)預(yù)算管理，為了保持一貫性，在年末評(píng)價(jià)企業(yè)的碳資產(chǎn)管理，反映預(yù)算的執(zhí)行力度，評(píng)價(jià)企業(yè)低碳管理的效率和效果以及實(shí)施該過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)方便企業(yè)做出下一年度的預(yù)算。傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值輕企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，滿足不了利益相關(guān)者對(duì)于環(huán)境的要求。對(duì)碳資產(chǎn)管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)可以從以下方面進(jìn)行：碳管理的組織維度、碳管理的過(guò)程維度、碳資產(chǎn)管理的結(jié)果維度[ 4 ]。本文將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、結(jié)果與過(guò)程相結(jié)合，考量低碳績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，對(duì)各個(gè)部門和流程進(jìn)行績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)員工參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，見表2所示。

在進(jìn)行定性分析時(shí)可以結(jié)合使用問(wèn)卷調(diào)查法或者專家法，并將定性和定量指標(biāo)使用層次分析法或者經(jīng)驗(yàn)法賦予一定的權(quán)重，計(jì)算確定指標(biāo)的綜合值。這些指標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約，盡可能考慮各種顯性和隱性的碳資產(chǎn)，全面、客觀地反映企業(yè)管理碳資產(chǎn)的效果。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果找出問(wèn)題，進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取在下一個(gè)績(jī)效周期有效達(dá)成績(jī)效目標(biāo)。

四、碳資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的運(yùn)用

“十三五”期間，全國(guó)碳交易市場(chǎng)將全面覆蓋電力、化工、鋼鐵等能源消耗和污染較高的八大行業(yè)，鋼鐵行業(yè)作為資源和能源密集型企業(yè)，是二氧化碳排放的重要大戶，也是中央確定的首批控排行業(yè)。

（一）公司背景介紹

上海寶鋼經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，目前是中國(guó)最大的也是現(xiàn)代化程度最高的鋼鐵企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要應(yīng)用于家電、石油化工、機(jī)械制造、能源交通、航天航空、核電等重點(diǎn)行業(yè)。作為第一批試點(diǎn)企業(yè)，寶鋼積極履行責(zé)任，配合上海市政府制定鋼鐵行業(yè)碳排放量的核算方法。

（二）公司的碳資產(chǎn)管理實(shí)踐

上海寶鋼作為第一批主動(dòng)實(shí)施碳資產(chǎn)管理的企業(yè)，其在碳盤查、碳預(yù)算和碳績(jī)效評(píng)價(jià)方面提出了很多創(chuàng)新性的思路和框架體系，采取了各種硬減排和軟減排措施，不斷完善自己的碳資產(chǎn)管理，超額完成了每年制定的減排目標(biāo)，取得了超額收益。

1.嚴(yán)格根據(jù)準(zhǔn)則制度，開展碳盤查

2013年，國(guó)家發(fā)改委頒布了《中國(guó)鋼鐵企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》，明確指出了鋼鐵行業(yè)溫室氣體排放的核算方法，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)指南，開展全方位的碳排放統(tǒng)計(jì)和盤查工作，厘清自身總排放量和各環(huán)節(jié)的排放量。

2.開展碳預(yù)算管理工作

從寶鋼的社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告可知，企業(yè)每年年末基于本年的情況對(duì)碳資產(chǎn)作了預(yù)算管理，在以下幾個(gè)方面取得了顯著成效。

第一，全過(guò)程利用低碳生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。公司投入大量的精力，密切追蹤學(xué)習(xí)低碳工藝的最新技術(shù)，率先在行業(yè)中引用先進(jìn)技術(shù)，增加了新能源和低碳燃料的比例，不斷改進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。企業(yè)2013年開始開發(fā)90MWP金太陽(yáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，2015年項(xiàng)目完工，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年發(fā)電7 000余萬(wàn)千瓦·小時(shí)，增加了企業(yè)的碳減排量；電廠大型風(fēng)機(jī)變頻節(jié)能改造使得企業(yè)每年節(jié)約CO2 共計(jì)21 000噸；硅鋼、冷軋、熱軋壓縮空氣系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)約標(biāo)煤13 095噸，節(jié)電量4 365萬(wàn)千瓦·小時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約30 000噸CO2，增加的減排量通過(guò)在市場(chǎng)上交易企業(yè)獲得了收益。

第二，返生產(chǎn)利用冶金固體廢棄物，節(jié)約能源，減少排放。公司利用回收技術(shù)二度使用廢棄物，降低了原材料消耗量，提高了利用效率，節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本；在副產(chǎn)資源的利用方面，工業(yè)固廢利用在源頭減量化、返生產(chǎn)合理利用、合規(guī)性處置方面均按照計(jì)劃有秩序地推進(jìn)，資源綜合利用率不斷突破，2015年實(shí)際高達(dá)99.4%，副產(chǎn)資源返生產(chǎn)利用率也增加到26.9%，公司不斷循環(huán)反復(fù)利用企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的節(jié)能減排。

第三，開展綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化。一方面，企業(yè)率先通過(guò)ISO14001體系認(rèn)證，要求上下游供應(yīng)商擁有相關(guān)的環(huán)境認(rèn)證，保證產(chǎn)品的綠色低碳化，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；另一方面，企業(yè)主動(dòng)開發(fā)和推廣以取向硅鋼和高強(qiáng)鋼為代表的高能源效率的產(chǎn)品和系統(tǒng)，研發(fā)推廣有關(guān)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，向利益相關(guān)者提供生態(tài)優(yōu)良的高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

第四，引入產(chǎn)品生命周期理論，將成本精細(xì)化到每一個(gè)產(chǎn)品，便于成本的計(jì)量和考核。2010年寶鋼積極參與世界資源所和可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)開發(fā)的、提供核算單個(gè)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期和企業(yè)在整條價(jià)值鏈上涉及的溫室氣體排放的方法學(xué)的溫室氣體盤查議定書的測(cè)試，表明主動(dòng)開始接受碳盤查。2011年企業(yè)首創(chuàng)產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)方法，制定系統(tǒng)科學(xué)的方法，記錄了鋼鐵產(chǎn)品的碳足跡，留下環(huán)保“履歷”，為實(shí)現(xiàn)低碳排放提供了數(shù)據(jù)。

同時(shí)，企業(yè)主動(dòng)公布產(chǎn)品環(huán)境績(jī)效的相關(guān)信息，方便利益相關(guān)者比較企業(yè)內(nèi)部和外部不同產(chǎn)品全生命周期的影響；自愿披露環(huán)境信息，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任；資源共享與循環(huán)利用，助力城市廢氣處理；寶鋼在企業(yè)自身發(fā)展的過(guò)程中始終將環(huán)保問(wèn)題納入企業(yè)的管理戰(zhàn)略，恪守承諾建立了企業(yè)良好的聲譽(yù)，增加了企業(yè)的無(wú)形資本和競(jìng)爭(zhēng)潛力。

根據(jù)提供的數(shù)據(jù)可知，企業(yè)2015年加大環(huán)境管制力度，免繳資源綜合利用所得稅0.26億元，出售碳排放權(quán)12萬(wàn)噸共產(chǎn)生收益183.9萬(wàn)元，企業(yè)每年認(rèn)真做好預(yù)算工作，發(fā)揮了預(yù)算的引導(dǎo)作用。

3.構(gòu)建碳績(jī)效評(píng)價(jià)體系，考核企業(yè)的碳資產(chǎn)管理工作

供給側(cè)改革方針的提出增加了鋼鐵行業(yè)的壓力，在大環(huán)境下構(gòu)建企業(yè)碳績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)寶鋼十分重要，有助于企業(yè)更好地評(píng)價(jià)反饋碳管理工作并采取應(yīng)對(duì)調(diào)控措施。企業(yè)根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)不合理的流程、非低碳產(chǎn)品、沒(méi)有低碳意識(shí)的部門人員進(jìn)行及時(shí)更新調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)開展低碳工作，提高員工的低碳環(huán)保意識(shí)，改良企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，有助于企業(yè)外部利益相關(guān)者更好地評(píng)價(jià)和監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行，有助于企業(yè)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的成功轉(zhuǎn)變。

近幾年，寶鋼在組織層面對(duì)環(huán)境問(wèn)題作出了明確規(guī)定，也一直在努力改善企業(yè)的治理環(huán)境。這里主要比較2014年和2015年企業(yè)的報(bào)告，將定性指標(biāo)量化，可以得出企業(yè)碳資產(chǎn)管理績(jī)效的變化。

根據(jù)表3可知，企業(yè)在節(jié)約能源、減少排放和技術(shù)創(chuàng)新方面都有所突破，增加了技術(shù)創(chuàng)新力度，從而減少了能源的投入和廢棄物的產(chǎn)出，提高了企業(yè)的碳資產(chǎn)管理績(jī)效。但是，企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這是由于鋼鐵行業(yè)整體宏觀環(huán)境不樂(lè)觀導(dǎo)致的。所以，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持綠色經(jīng)營(yíng)、綠色制造、綠色產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，使自己立足于不斷變化的大環(huán)境中。

五、結(jié)束語(yǔ)

2017年中國(guó)有望建成世界上最大的碳市場(chǎng)，不僅可以服務(wù)于中國(guó)，還可以服務(wù)于亞太和全世界，為人類的節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。然而，很多企業(yè)的碳排放具有很強(qiáng)的負(fù)外部性，企業(yè)應(yīng)該正確樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才，建立有效的碳資產(chǎn)管理體系，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高企業(yè)的生態(tài)效率。政府部門作為碳資產(chǎn)管理的行政主體，應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范化碳資產(chǎn)管理。只有通過(guò)共同努力才能實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

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