本報(bào)駐美國(guó)特約記者　陳洋　本報(bào)記者　倪浩

在剛剛閉幕的全國(guó)第五次金融工作會(huì)議上，金融安全成為首要議題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，要求強(qiáng)化銀行系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍16日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次提出金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這意味中國(guó)的金融不僅要支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還將支撐中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，定位比原來(lái)的更高，把傳統(tǒng)意義上的金融的內(nèi)涵和外延都做了擴(kuò)張。市場(chǎng)分析也認(rèn)為，此次金融工作會(huì)議有利于支持投資者信心，在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所改善的前提下，預(yù)計(jì)將促進(jìn)股市、債市復(fù)蘇。

強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

全國(guó)金融工作會(huì)議14日—15日在北京召開(kāi)。彭博社稱，會(huì)議明確指出未來(lái)5年金融工作三大任務(wù)，即服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)與深化金融改革。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。

趙錫軍16日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)現(xiàn)在所面臨的金融環(huán)境和金融形勢(shì)與以往已有所不同。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由追求速度轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量，國(guó)際上中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國(guó)，而且人民幣已經(jīng)加入SDR（特別提款權(quán)）貨幣籃子成為計(jì)價(jià)貨幣，中國(guó)金融的國(guó)際影響力越來(lái)越大?！坝绕涫侵袊?guó)倡議的‘一帶一路涉及全球諸多國(guó)家和地區(qū)。因此2017年全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)未來(lái)金融工作的定位、核心任務(wù)、發(fā)展方向等作了明確的說(shuō)明，是對(duì)傳統(tǒng)金融發(fā)展模式的總結(jié)，也為中國(guó)金融工作樹(shù)立一個(gè)新起點(diǎn)”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，此次金融工作會(huì)議一再?gòu)?qiáng)調(diào)“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”，支持企業(yè)，發(fā)揮中小金融機(jī)構(gòu)作用。同時(shí)，政府公開(kāi)強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)控地方政府債務(wù)和國(guó)企債務(wù)融資，打擊金融投資，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，也是計(jì)劃對(duì)目前的“重大風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行集中管控。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，這次全國(guó)金融工作會(huì)議明確了金融的重要性，強(qiáng)調(diào)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，強(qiáng)化監(jiān)管，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等，意義重大。他表示，自全球金融危機(jī)之后，中國(guó)金融創(chuàng)新步伐加大，新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新交易方式頻頻出現(xiàn)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融崛起之后，金融監(jiān)管難度加大，產(chǎn)業(yè)資本脫實(shí)向虛問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)金融發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響?！斑@次會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是非常有針對(duì)性的。金融回歸到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)上，那么金融發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題也就迎刃而解”。

設(shè)立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)

為加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，金融工作會(huì)議宣布設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，作為統(tǒng)合“一行三會(huì)”政策協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化央行宏觀管理和風(fēng)險(xiǎn)防范職能，落實(shí)各監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，設(shè)立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)表明，中國(guó)金融政策可能更趨于謹(jǐn)慎，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敏感度進(jìn)一步提升。“在資產(chǎn)泡沫和市場(chǎng)投機(jī)興起的情況下，中國(guó)政府更為強(qiáng)調(diào)可能的風(fēng)險(xiǎn)炸彈，試圖采取措施剪斷引線”。

董登新認(rèn)為，本次全國(guó)金融工作會(huì)議的一大亮點(diǎn)是提出設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)?！斑@是中國(guó)金融監(jiān)管架構(gòu)的一個(gè)新的突破和嘗試，第一次有了一個(gè)超越‘一行三會(huì)能統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)金融全局的‘超級(jí)機(jī)構(gòu)?！眹?guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的設(shè)立不會(huì)改變“一行三會(huì)”的基本架構(gòu)和職能，但是在適應(yīng)中國(guó)目前金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的同時(shí)，能夠更好地整合監(jiān)督力和執(zhí)行力。董登新指出，過(guò)去傳言的“一行三會(huì)”的改革方式并不適合中國(guó)現(xiàn)狀，“會(huì)議提出新的監(jiān)管架構(gòu)的調(diào)整，是符合中國(guó)國(guó)情的，比較穩(wěn)妥，也切實(shí)可行”。

看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

17日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將發(fā)布二季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)中國(guó)二季度GDP增速為6.8%，略低于一季度6.9%的速度，但仍明顯高于年初政府工作報(bào)告全年6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。早前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)確認(rèn)中國(guó)評(píng)級(jí)為“A+”，展望穩(wěn)定。惠譽(yù)認(rèn)為，中國(guó)的排名是由穩(wěn)定的外部融資和強(qiáng)勁的宏觀經(jīng)濟(jì)特征所決定的。

彭博社稱，很明顯，中國(guó)政府在今年下半年將優(yōu)先推進(jìn)穩(wěn)健的貨幣政策，確保金融體制改革不會(huì)“硬著陸”。中國(guó)還計(jì)劃建設(shè)多層次、更有效率的資本市場(chǎng)，政府也強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)在金融體制上對(duì)外開(kāi)放?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，在中國(guó)政府公布更嚴(yán)監(jiān)管措施背景下，股市和債市投資者或?qū)⒏鼮橹?jǐn)慎，但如果他們認(rèn)定中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀，將逐步回到市場(chǎng)以尋求投資機(jī)會(huì)?！?/p>