楊梓琪 沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)
我國水利工程管理的創(chuàng)新策略研究
楊梓琪 沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)
作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利工程事業(yè)與國計(jì)民生關(guān)系重大。為了確保其穩(wěn)健、安全運(yùn)行。本文從水利工程管理的主要內(nèi)容出發(fā),具體闡述了提高管理水平的創(chuàng)新策略。
水利工程 管理 創(chuàng)新策略
近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了迅猛的發(fā)展階段,各行各業(yè),包括水利工程都表現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。水利工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生,也是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。目前,從數(shù)量上看,水利工程項(xiàng)目已經(jīng)有了較大幅度的增長。為了保證水利工程項(xiàng)目能夠科學(xué)地運(yùn)行,使其具有穩(wěn)定性、安全性,加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理工作 是當(dāng)前急需解決的問題。因此,我們必須對(duì)水利工程管理給予高度的關(guān)注和重視,結(jié)合理論研究與當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施。不僅如此,要嘗試運(yùn)用創(chuàng)新手段與方法,不斷增強(qiáng)管理的科學(xué)性、有效性,以保障水利工程能夠穩(wěn)定、安全運(yùn)行。本文從水利工程管理的內(nèi)容出發(fā),結(jié)合實(shí)際,探討水利工程管理的創(chuàng)新策略。
由于水利工程與河流有著密切的關(guān)系,往往建造在大江大河上。由于氣候等多種因素的影響,河流具有復(fù)雜性與多變性。這決定水利工程管理不是單一的工作,它是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作。具體來說,其主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面:
1.水利工程的使用。水利工程總是建造在河流之上,其作用是為了調(diào)節(jié)水流,做好防汛等工作。我國大部分地區(qū)是季風(fēng)性氣候,降水具有一定的規(guī)律性。運(yùn)用科學(xué)的氣象手段也可以把握河流水流的變化情況,科學(xué)、合理地對(duì)水利工程進(jìn)行規(guī)劃與管理。
2.水利工程的養(yǎng)護(hù)工作。由于主客觀條件的限制,水利工程在設(shè)計(jì)、建造、施工過程中不免會(huì)出現(xiàn)局限性,使得工程或多或少的出現(xiàn)一些問題。加之自然環(huán)境產(chǎn)生的影響,水利工程,尤其是地下部分可能會(huì)出現(xiàn)安全隱患。因此,通過做好水利工程的養(yǎng)護(hù)工作,可以做好實(shí)時(shí)監(jiān)測,盡最大可能消除安全隱患,保障水利工程的順利運(yùn)行。
3.水利工程的檢測工作。在長期的使用過程中,水利工程不可避免的會(huì)出現(xiàn)損耗,也會(huì)存在一些潛在問題或安全隱患。為了盡可能地減小隱患發(fā)展成事故的可能,定期檢測是可行的方法。通過檢測可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救,保證水利工程的高水平管理。
4.水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作。防汛搶險(xiǎn)是水利工程的最為重要的功能之一。在夏秋季節(jié),是汛情高發(fā)時(shí)期。在汛情到來之前,要對(duì)水利工程進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù),以便做好應(yīng)對(duì)洪水爆發(fā)之時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.水利工程的擴(kuò)建和改建工作。為了適應(yīng)技術(shù)變革帶來的更新設(shè)備、提高管理水平、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,消除由于長期使用出現(xiàn)的重大問題,要對(duì)已有的水利工程進(jìn)行擴(kuò)建和改建,以滿足現(xiàn)階段的需要。
1.轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的觀念。切實(shí)提高水利工程管理水平的第一步,是轉(zhuǎn)變管理人員現(xiàn)有的觀念?,F(xiàn)如今相當(dāng)一部分管理人員對(duì)水利工程秉持著錯(cuò)誤的觀念。他們將水利工程作為公益性的事業(yè),沒有意識(shí)到其真正的認(rèn)識(shí)到水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分,沒有準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到其對(duì)于國計(jì)民生及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前管理者在觀念上存在的誤區(qū)主要有以下幾個(gè)方面:片面地認(rèn)為水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè),對(duì)于水利事業(yè)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不清,未清楚地意識(shí)到可以通過水利工程發(fā)展多種經(jīng)營,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益;在日常的管理工作中,存在懈怠現(xiàn)象,安于現(xiàn)狀,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神。因此,管理者要加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的觀念,積極主動(dòng),大膽創(chuàng)新,不僅要最大化地實(shí)現(xiàn)水利工程的社會(huì)效益,還要不斷挖掘其經(jīng)濟(jì)效益,使二者并重發(fā)展。
2.重視對(duì)管理者的培養(yǎng)工作。管理者是直接參與水利工程管理工作的人員,他們素質(zhì)的高低直接關(guān)系其管理水平的高低。因此,重視并做好管理者的培養(yǎng)工作是提高水利工程管理水平的重要途徑。其培養(yǎng)工作可以從以下兩個(gè)方面著手:首先,在夯實(shí)管理者專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識(shí)和技能,并通過多種形式使之應(yīng)用在實(shí)踐活動(dòng)中;第二,舉辦一系列交流活動(dòng),定期邀請(qǐng)專家舉辦講座、沙龍等活動(dòng),使管理人員能夠獲取最新的管理手段。只有通過不斷的學(xué)習(xí),管理人員才能避免固步自封,不斷成長,掌握先進(jìn)的管理方法與手段,才能提高水利工程的管理水平。
3.增加資金投入。水利工程是系統(tǒng)而龐大的工程,不論是其規(guī)劃、建造、管理等都需要投入大量的人力及資金。作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),地方政府需要依靠財(cái)政投入來保證水利工程的資金投入。如上文闡述的水利工程管理的主要內(nèi)容,在檢測、維修、擴(kuò)建、改建等過程中,為了保證水利工程的正常運(yùn)行,需要大量的財(cái)政投入。當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,在政府投入資金的引導(dǎo)下,積極領(lǐng)導(dǎo)群眾參與到水利工程建設(shè)與管理中,充分地集中各方力量保證資金的充足。
4.運(yùn)用現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變管理方式。水利工程管理需要依靠科學(xué)的方法,其創(chuàng)新也必然要利用現(xiàn)代科技手段,使其向現(xiàn)代化、信息化階段邁進(jìn)。首先,要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù),為其現(xiàn)代化管理提供可能。其次,利用信息化發(fā)展的快車道,依托通信網(wǎng)絡(luò),建設(shè)信息化采集系統(tǒng),不斷加強(qiáng)、完善信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在該過程中,充分利用信息化采集系統(tǒng),對(duì)旱情、洪澇災(zāi)害等信息進(jìn)行采集,并實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)信息、資源的共享,可以據(jù)此建立科學(xué)的防御機(jī)制。同時(shí),建立監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)水利工程的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的監(jiān)控。
結(jié)語:綜上所述,水利工程管理包括多方面的內(nèi)容,是一項(xiàng)極其復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。各個(gè)部分之間緊密聯(lián)系,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,某一部分出現(xiàn)問題則會(huì)影響整個(gè)工程的運(yùn)行。因此,在日常的管理工作中,要根據(jù)工程運(yùn)行的實(shí)際情況,利用現(xiàn)代化信息手段,采取科學(xué)的方法,不斷創(chuàng)新管理手段,不斷提高管理水平,以保證水利工程的穩(wěn)健、安全運(yùn)行。
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楊梓琪(1998.05-),遼寧鐵嶺人,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)水利水電專業(yè)。