俞立功 國網(wǎng)江蘇省電力公司鹽城供電公司

對我國目前電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的探討的認(rèn)識

俞立功 國網(wǎng)江蘇省電力公司鹽城供電公司

目前，伴隨我國電力企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)的規(guī)模發(fā)展逐漸壯大，在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，不僅僅需要充分考慮到經(jīng)濟(jì)收益問題，同時(shí)，還需要在穩(wěn)步前進(jìn)的過程中應(yīng)對基礎(chǔ)建設(shè)以及企業(yè)擴(kuò)張等成本問題，企業(yè)在此期間需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)水平和投資風(fēng)險(xiǎn)的評估力度。因此，電力企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的完成過程中，能夠降低企業(yè)的未來發(fā)展方向，同時(shí)，提高電力企業(yè)的市場競爭力。

電力企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算 發(fā)展現(xiàn)狀 管理建議

目前，在電力企業(yè)的經(jīng)營過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作為企業(yè)的重要構(gòu)成部分，將會直接影響電力企業(yè)的未來發(fā)展和建設(shè)。首先，財(cái)務(wù)管理工作實(shí)質(zhì)上是對于企業(yè)資金活動的管理，只有嚴(yán)格把控企業(yè)各項(xiàng)資金的流出和流入，才能夠確保電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況以及負(fù)債情況；其次，需要更加嚴(yán)格的規(guī)劃財(cái)務(wù)預(yù)算工作，避免在決策和管理的過程中出現(xiàn)任何事物，進(jìn)一步降低經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度，最終達(dá)到提高整體經(jīng)濟(jì)效益的目的；最后，在實(shí)際經(jīng)營的過程中，充分發(fā)揮出預(yù)算管理工作的本身作用。能夠確保電力企業(yè)的順利發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，充分發(fā)揮出工作人員的主動性和積極性[1]。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作中多存在的問題

（一）缺乏科學(xué)性

目前，我國大部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作缺乏嚴(yán)重的科學(xué)性，這將會導(dǎo)致電力企業(yè)在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中出現(xiàn)超預(yù)算的情況，進(jìn)而阻礙財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮其根本作用，與此同時(shí)，在某一特定的環(huán)境下，由于預(yù)算人員刻意提高整個(gè)企業(yè)的預(yù)算，這將會導(dǎo)致電力企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)松弛的情況，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)的工作人員難以發(fā)揮出工作的積極性和主動性，嚴(yán)重阻礙電力企業(yè)的經(jīng)營狀況。其中，電力企業(yè)的所制定的未來發(fā)展目標(biāo)嚴(yán)重缺乏合理性，與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況并不符合，這將會阻礙企業(yè)的順利發(fā)展[2]。除此之外，在實(shí)際生產(chǎn)要素的分配過程中，由于財(cái)務(wù)預(yù)算工作完成的并不準(zhǔn)確，這將會降低企業(yè)整個(gè)資源的利用程度，而企業(yè)在開展預(yù)算管理工作的過程中，主要是依據(jù)預(yù)算方案開展整個(gè)預(yù)算活動，此時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算工作與實(shí)際情況存在較大差距，將會導(dǎo)致預(yù)算的評估工作失誤真實(shí)性和有效性。

（二）缺乏執(zhí)行力

預(yù)算管理工作中的執(zhí)行力度較為薄弱，同時(shí)，也是我國電力企業(yè)所重視的問題之一，在預(yù)算管理工作的開展過程中，由于存在不同類型的原因和因素，管理人員在實(shí)際編制的過程中，通常采取經(jīng)營結(jié)束后的控制方式，比較重視預(yù)算管理的前期編制工作。除此之外，在開展預(yù)算工作的過程中，電力企業(yè)的預(yù)算管理人員為了提高整體經(jīng)濟(jì)效益，所編制的預(yù)算方案并不利于電力企業(yè)的順利發(fā)展和建設(shè)，甚至對于企業(yè)的未來經(jīng)營產(chǎn)生極大程度的阻礙，進(jìn)而難以保證經(jīng)營目的的實(shí)現(xiàn)。

（三）缺乏相關(guān)機(jī)制

預(yù)算工作的開展過程中，由于電力企業(yè)的建設(shè)存在不同程度的漏洞和問題，這一原因?qū)?dǎo)致預(yù)算工作嚴(yán)重缺乏合理性和科學(xué)性。在開展預(yù)算方案的過程中，由于工作人員之間嚴(yán)重缺乏有效的溝通和交流，甚至部分工作人員對于預(yù)算工作的重要性并不了解，在實(shí)際編制預(yù)算的過程并未控制支出情況，將會嚴(yán)重阻礙電力企業(yè)的未來經(jīng)營和發(fā)展。與此同時(shí)，由于電力企業(yè)并未建立監(jiān)督管理體制，在預(yù)算管理工作的開展過程中，由于工作人員并未樹立正確的思維觀念和意識，在一定程度上將會降低預(yù)算管理工作的整體質(zhì)量。

二、電力企業(yè)采取工作的應(yīng)對措施

（一）建立管理體制

為了能夠確保預(yù)算管理工作的合理性和系統(tǒng)性，電力企業(yè)需要建立健全的管理體制，首先，電力企業(yè)需要設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，同時(shí)，配備具有專業(yè)技能的工作人員。其次，管理人員需要根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況制定管理機(jī)制，該管理制度需要充分反映出整個(gè)預(yù)算工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，進(jìn)而積極發(fā)揮出預(yù)算管理的工作價(jià)值。最后，在開展整個(gè)預(yù)算管理工作的過程中，管理人員需要詳細(xì)了解市場的發(fā)展情況，并以此為基礎(chǔ)提高整個(gè)預(yù)算決策的合理性和有效性，為電力企業(yè)的未來發(fā)展提出正確的道路[3]。

（二）強(qiáng)化編制工作

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展過程中，管理人員需要重視整個(gè)預(yù)算方案的有效性和合理性，才能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀調(diào)控的理念。從根本上而言，預(yù)算管理工作的編制過程和環(huán)節(jié)較為密切，管理人員需要具備十分專業(yè)的工作技能和水平，只有這樣才能夠有效監(jiān)督和控制各個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目的合理預(yù)算。與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算工作的評估過程中，管理人員需要確保評估工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性，避免由于上報(bào)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤而增加財(cái)務(wù)的整體支出，若在實(shí)際工作的過程中出現(xiàn)資金失控的狀況時(shí)，管理人員需要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算方案，進(jìn)而不斷提高預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。

（三）提高執(zhí)行力

基于財(cái)務(wù)預(yù)算的工作人員而言，其執(zhí)行對象以及執(zhí)行范圍十分廣泛，因此，為了能夠從根本上提高財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力，不僅需要設(shè)置與之相應(yīng)的反饋體系，同時(shí)，還需要將企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)分配給各個(gè)預(yù)算部門，進(jìn)而確保預(yù)算工作的順利開展，合理配置有效資源的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的整體效率。除此之外，管理人員需要設(shè)置職工靠考核評估體制，在此過程中需要充分結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營理念，進(jìn)而做到預(yù)算工作和企業(yè)發(fā)展共同進(jìn)行[4]。與此同時(shí)，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，管理人員需要及時(shí)分析其中可能出現(xiàn)的問題，并積極調(diào)整電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而使得電力企業(yè)的未來建設(shè)能夠適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。

三、結(jié)語

概而言之，在電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中，有效的預(yù)算管理工作具有十分重要的作用，目前，我國財(cái)政預(yù)算管理體制并未設(shè)立健全，導(dǎo)致工作人員的執(zhí)行力度較為薄弱，此時(shí)，需要企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況制定相應(yīng)的管理體制，進(jìn)而提高管理工作的效率，同時(shí)，還能夠促進(jìn)電力企業(yè)的順利發(fā)展和建設(shè)。

[1]何立群.電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題及優(yōu)化措施[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版, 2015(8).

[2]程桂紅.電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及強(qiáng)化管理措施[J].城市建設(shè)理論研究:電子版, 2015 (13).

[3]賈志強(qiáng).電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理完善措施分析[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版, 2016(2).

[4]孫志萱.對電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問題與措施分析[J].港澳經(jīng)濟(jì), 2016(21).