鐘冰

【摘要】 計劃生育作為我國的基本國策之一，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。檔案工作作為整個計劃生育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性是不言而喻的。本文就目前計劃生育檔案工作中存在的問題進(jìn)行分析，并且針對這些問題提出了相應(yīng)的解決方案，希望能為計劃生育檔案工作的更好進(jìn)行盡綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】 計劃生育；檔案工作；問題；對策

相較于其他國家來說，我國作為目前世界人口最多的國家，更應(yīng)該要看到人口和計劃生育工作的重要性，因為人口和計劃生育工作對于我國能否實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、人口與社會、人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。 雖然我國已制定好相應(yīng)的法律、法規(guī)對計劃生育工作進(jìn)行管理，但這些法律文件要想在實踐中也能取得良好的成效還需相應(yīng)的檔案管理措施來予以保障，因為計劃生育檔案工作是各項計劃生育工作的法律依據(jù)和重要憑證，是提高計劃生育工作效率和質(zhì)量的必要條件，是維護(hù)歷史真實面貌的計劃生育部門的重要任務(wù)。雖然計劃生育檔案工作經(jīng)過有關(guān)部門的多年努力已經(jīng)取得了不小的成績，但是仍然存在著不容小覷的問題。

1 計劃生育檔案工作中存在的問題

1.1缺乏對檔案工作重要性的認(rèn)識

即使為了提高對于計劃生育檔案工作重要性的認(rèn)識進(jìn)行了大力的宣傳與教育，但是在實際的計劃生育檔案工作過程中仍有不少的工作人員疏于職守，看輕甚至忽視檔案管理工作，因此檔案資料收集不全、歸檔不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生?；蛘哂械幕鶎硬块T的領(lǐng)導(dǎo)自己都不注重計劃生育的檔案工作，以致單位制度嚴(yán)重滯后，無法形成科學(xué)的考核體系，從而為相關(guān)工作的進(jìn)行帶來了極為不利的影響。

1.2缺乏專業(yè)的計劃生育檔案管理工作人員

由于只注重技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員的素質(zhì)和水平，缺乏對于計劃生育檔案工作重要性的認(rèn)識，所以大多數(shù)人口計劃生育部門的檔案管理工作的門檻變低，用人方面存在著嚴(yán)重的問題，工作人員存在著學(xué)歷水平、理論知識、專業(yè)素養(yǎng)、管理水平較低的問題，思想觀念和管理水平跟不上時代發(fā)展，仍然停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗上，缺乏面向現(xiàn)代化的意識，缺乏創(chuàng)新和活力。由此也阻礙了計劃生育檔案工作向著科學(xué)、高效的信息化方向發(fā)展。

1.3缺乏科學(xué)的計劃生育檔案管理手段和模式

當(dāng)前的計劃生育檔案管理工作仍舊采取傳統(tǒng)的手工管理模式和手段，沒有緊跟時代將現(xiàn)代化信息技術(shù)運用其中，比如說檔案的收集、管理和整理只能通過手工進(jìn)行；各部門對計劃生育檔案管理信息化認(rèn)識不到位；一些偏僻或者落后的地區(qū)沒有一個健全的檔案管理制度和檔案管理設(shè)備；能在計劃生育文化網(wǎng)站上進(jìn)行查詢的信息資料過少等。這些都易使計劃生育檔案管理工作出現(xiàn)混亂，從而影響到檔案管理工作正常有序的進(jìn)行。

2 計劃生育檔案工作問題的應(yīng)對策略

2.1提高整個計劃生育部門的檔案意識

針對計劃生育工作人員檔案意識不強這一項，可以采取多種形式來 開展廣泛持久的檔案管理法規(guī)宣傳教育，普及相關(guān)的法律法規(guī)，全面提高計劃生育干部尤其基層的縣、鄉(xiāng)級計劃生育干部對于檔案管理重要性的思想認(rèn)識，再通過分級指導(dǎo)，提高檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平。

2.2提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

培養(yǎng)高水平的檔案專業(yè)人員、提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)是檔案工作向著科學(xué)化和現(xiàn)代化行進(jìn)的必要條件。從檔案管理工作者自身來看，最重要的是要找準(zhǔn)自己的角色定位，充分認(rèn)識到檔案工作對于整個計劃生育工作的重要程度，另外要熱愛檔案事業(yè)，努力去學(xué)習(xí)專業(yè)知識，熟悉自己所管的檔案內(nèi)容，熟悉相應(yīng)檔案法規(guī)。從計劃生育部門來說，首先要注重選拔與任用綜合素質(zhì)比較高的管理工作者要不斷加強對于檔案管理工作者的培訓(xùn)教育，普及信息化管理知識。利用在職培訓(xùn)、進(jìn)修、研討、考察學(xué)習(xí)等方式使檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)達(dá)到現(xiàn)代信息化管理的需要；通過設(shè)立相應(yīng)的獎勵與懲處制度來堅決杜絕工作中的散漫現(xiàn)象。長此以往，通過不斷提升檔案管理工作者的工作水平來推動整個計劃生育工作的穩(wěn)步前行。

2.3創(chuàng)新管理模式，完善管理制度

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，計劃生育檔案管理工作在新時代發(fā)生了一系列的變化，傳統(tǒng)的手工管理方式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代檔案管理的需求，現(xiàn)代化信息管理模式勢在必行。除此之外，為適應(yīng)這些新變化，進(jìn)行檔案管理工作時要具備一定的超前意識，創(chuàng)新檔案管理的思路，拓寬檔案管理渠道，讓使用者滿意。此外，任何計劃生育部門都應(yīng)建立好一套完備的檔案管理制度。要求各項計劃生育檔案工作都能在制度的籠罩下進(jìn)行；注重使用者的反饋，配備專職人員定期與相關(guān)人員進(jìn)行交流談話，以求獲得工作上的主動權(quán)；設(shè)立相應(yīng)的考核制度來加強各方面工作的協(xié)調(diào)，發(fā)揮制度的保障作用，推行目標(biāo)責(zé)任制。通過類似的方案去完善計劃生育檔案管理制度，發(fā)揮檔案管理工作應(yīng)有的作用去推動整個計劃生育工作的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

綜上所述，計劃生育檔案記錄了我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新面貌，檔案管理對于計劃生育工作的作用和意義是巨大的，所以我們必須要對這項工作高度重視，做好與檔案管理相關(guān)的每一項工作，使檔案工作能在計劃生育工作中發(fā)揮越來越大的作用。

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