TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement）全稱為“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，顧名思義，在這個協(xié)定中基本上覆蓋了環(huán)繞太平洋的大部分國家，有美洲的美國、加拿大、墨西哥、智利和秘魯，亞洲和大洋洲的日本、馬來西亞、越南、新加坡、文萊、澳大利亞和新西蘭。就這僅僅12個國家，其經(jīng)濟總量卻占到全球經(jīng)濟的40%，而TPP的目標和創(chuàng)立宗旨就是降低各成員國之間的關(guān)稅，使得貿(mào)易自由化，使得成員國之間的貨物商品更加快速、廉價、高效率的流通。換句話說，像是一個縮小版的WTO。

一、TPP的擱淺

TPP是奧巴馬任內(nèi)全力想達成的貿(mào)易協(xié)定之一，曾被美國《華爾街日報》稱作是美國“轉(zhuǎn)向亞洲”的戰(zhàn)略支點。也有人說，如果該協(xié)議達成，則可能是奧巴馬政府在任內(nèi)實現(xiàn)的最大舉措，而這一貿(mào)易協(xié)定其實包括美國智囊們也無法確定一旦達成，對美國的影響究竟如何。道理很簡單，TPP在各項規(guī)定中，數(shù)“零關(guān)稅”最引人注目。TPP原則上要求各成員國之間進行貿(mào)易時取消所有商品的進口關(guān)稅。非TPP成員國將會因為貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)而受到?jīng)_擊，而對于非成員國的中國無疑是最大打擊。可是，我們需要注意的是，美國作為高端技術(shù)產(chǎn)品的出口大國，如此發(fā)達的國家，一旦那些發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)品涌入美國，面對低勞動成本的商品，美國本土的產(chǎn)業(yè)會被影響多少呢，美國本土工人的就業(yè)會變成什么樣子呢？這個協(xié)定究竟是以發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易為初心，還是以遏制中國為目的呢？這種“傷敵一千，自損八百”的貿(mào)易協(xié)定，在美國總統(tǒng)即將換任之際，得到了下任候選人的明確表示，無論是共和黨候選人特朗普，還是民主黨候選人希拉里，都在競選時明確表示，不會支持TPP。也就是在這11月份，隨著美國總統(tǒng)大選，TPP開始被“擱淺”。

二、美國退出TPP

日本首相安倍晉三表示，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）若無美國參與，將是毫無意義的。美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普于當月21日在YouTube上非正式公布了他上任后百日之內(nèi)將推出的政策。在這次視頻講話中，首次明確公開發(fā)布了退出TPP的聲明?！皩Q(mào)易，我將發(fā)布表明立場的通知，美國將退出TPP，因為它是美國潛在的災(zāi)難，取而代之，我們將進行公平的雙邊貿(mào)易談判，將就業(yè)和工業(yè)帶回美國。”

用一句很形象的話來說就是，TPP的群主退群了。作為TPP的主要推動力的美國，一旦退出，可以說對TPP具有毀滅性的影響，最近，日本首相安倍晉三多次特朗普溝通，希望其重新將TPP帶回談判桌上，然而卻無功而返。TPP對日本而言不僅是區(qū)域經(jīng)濟一體化問題，更是日本追求國際話語權(quán)和影響力、制衡中國的重要工具和載體，是日本參與制定另一套國際準則的“重頭戲”。安倍重申將在本屆國會推進批準手續(xù)，同時安倍強調(diào)，“在獲得國會批準并向世界展現(xiàn)日本的強烈決心的同時，繼續(xù)堅持不懈地向美國強調(diào)TPP的意義?！?/p>

當然，分析問題還得從多方面考量。首先應(yīng)該注意的是在視頻講話中，特朗普提到的“要把就業(yè)和工業(yè)帶回美國”，首先工業(yè)，就業(yè)這兩個詞代表的就是經(jīng)濟層面。一是將有更多亞太地區(qū)（如越南、緬甸、馬來西亞等國）工業(yè)制成品進入美國，將對美國的制造業(yè)產(chǎn)生不利影響，甚至會對美國的就業(yè)和整個經(jīng)濟領(lǐng)域造成沖擊。對于這些國家的使得這些價格低廉的產(chǎn)品在美國會更具有市場競爭力，從而沖擊本國市場。換一個角度，不就是使得美國大眾的就業(yè)受到影響嗎？二是美國已經(jīng)對TPP協(xié)定的各成員國開放市場，但其他國家對美國的市場開放度卻遠遠不夠，比如在服務(wù)業(yè)、金融、運輸?shù)阮I(lǐng)域。新任總統(tǒng)特朗普也認為該協(xié)定在一定程度上損害了美國利益，很多項目條款有失平等性。說白了就是美國世界第一大國，會因為在維持各種霸權(quán)的時候，消耗掉自身過多的利益。正如TPP一旦真實實施，務(wù)必會損害美國工作崗位或者壓低工資，從本屆以美國利益優(yōu)先，和貿(mào)易保護主義的角度來講，退出就更符合邏輯了。

三、TPP的未來和對中國的啟示

中國國際貿(mào)促會紡織行業(yè)分會貿(mào)易投資促進部副主任劉耀中在接受記者采訪時表示，盡管目前特朗普團隊已經(jīng)宣告放棄TPP，代表美國退出，但目前來看不完全排除其團隊以新的形式進行仍然排除中國的相關(guān)貿(mào)易談判，因此應(yīng)時刻不能掉以輕心，繼續(xù)觀察新上任的總統(tǒng)團隊的貿(mào)易主張。貿(mào)易格局瞬息萬變，以脫歐和美國大選為標志，全球貿(mào)易保護主義，孤立主義逐漸抬頭，保護本國利益，守護本國就業(yè)發(fā)展逐步成為各國政府的第一要義。

近期不得不關(guān)注的是，人民幣的持續(xù)貶值，和美元加息之后的持續(xù)走強，導致人民幣兌美元匯率較大幅度下跌，盡管會促進中國的出口，但長期下去也許會導致惡性的通貨膨脹。中國是貨物貿(mào)易第一大國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達，就算沒有TPP的逼迫，隨著中國的轉(zhuǎn)型升級，這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)走向周邊發(fā)展中國家也是大勢所趨。

另一種辯證性的看法是，認為美國的退出對中國也不是想象中的那么有利，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文提到。王文認為，第一，特朗普團隊在未來全球貿(mào)易方面可能會推出新的政策，令全球貿(mào)易變得更加不確定性。二是，挑戰(zhàn)意味著機遇，中國發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵期，原來的TPP國家對中國的訴求也會不斷加大，除了提升中國的貿(mào)易話語權(quán)，也增加了中國在全球貿(mào)易體系中的責任與負擔。

中國想要在未來有更多的貿(mào)易話語權(quán)要堅定不移地推動“一帶一路”戰(zhàn)略，這不僅是有利于中國的，其和平，協(xié)同、共享和包容性的發(fā)展更是世界的。還有就是亞投行，中國自從加入SDR之后，提升了人民幣在國際的地位，但想在國際金融秩序和未來貿(mào)易領(lǐng)域有一席之地的話，亞投行的順利發(fā)展是必不可少的。最后一點就是大力發(fā)展創(chuàng)新，使得勞動密集型貿(mào)易產(chǎn)品向高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，成為真正意義的貿(mào)易大國，與此同時并進環(huán)保等附加條款的完善，使得無論以后TPP的形式變成什么樣的新協(xié)定，中國也能從容面對。

作者簡介：

郝博聞（1996.01-），男，北京人，本科，就讀于北京語言大學國際政治專業(yè)。