于炎

摘要：非公有制經(jīng)濟發(fā)展與不同階層人們對社會主義制度認(rèn)同之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。一方面，非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展能夠不斷的提高人們的生產(chǎn)和生活水平，增強人們對社會主義制度的認(rèn)同感；另一方面，非公有制經(jīng)濟的不良發(fā)展則會降低人們對社會主義制度的認(rèn)同度。反過來講，社會主義制度認(rèn)同有利于促進非公有制經(jīng)濟興利除弊而健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：非公有制經(jīng)濟制度認(rèn)同關(guān)系

一、非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展有利于增強社會主義制度認(rèn)同

非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，能夠積極推動和促進社會穩(wěn)定，提高人們的幸福指數(shù)，不斷的優(yōu)化社會環(huán)境，有利于增強人們對社會主義制度的認(rèn)同感。

（一）非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展積極推動和促進了社會穩(wěn)定

非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，起到了改善人民生活、促進社會穩(wěn)定的積極作用。我國人口眾多，面臨著沉重的就業(yè)壓力，農(nóng)村有大量富余勞動力需要轉(zhuǎn)移，而國有企業(yè)由于正處于戰(zhàn)略性調(diào)整和改組的關(guān)鍵階段，所以說不僅難以吸收大量勞動力就業(yè)，而且還需要進行減員增效，排放一定量的勞動力。在這種情況下，非公有制經(jīng)濟就成為新的就業(yè)主渠道。特別是發(fā)展農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品加工、輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，變政府一方創(chuàng)造就業(yè)崗位為社會各方都能吸納剩余勞動力，大大緩解了就業(yè)壓力。經(jīng)濟學(xué)上有個很重要的原理就是“以就業(yè)帶動就業(yè)”，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，有工作就會有收入，有了收入才會有消費，有了消費就會帶動另一部分人就業(yè)，相輔相成，社會才會進入一個良性循環(huán)狀態(tài)。由此可以看出，如果沒有非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我國的就業(yè)壓力將會十分巨大，而如果大量勞動人口不能就業(yè)，那么就會及極大地制約人民收入的增加和消費需求的擴大，甚至影響社會穩(wěn)定。

（二）非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展有利于提高人們的幸福指數(shù)

非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，可以助推更多中產(chǎn)階層的出現(xiàn)和壯大，中產(chǎn)階層是有相對穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的社會地位、穩(wěn)定的心態(tài)，因而希望社會穩(wěn)定的社會階層。它是貧富間的“緩沖器”，在一個中產(chǎn)階層占多數(shù)的社會里，由于多數(shù)人職業(yè)穩(wěn)定生活富足，客觀上會起到一個“緩沖地帶”的作用。同時，在一個中產(chǎn)階層占多數(shù)的國家，人們的幸福感會大大增強并不斷提高，這無形中就更增強了人們對社會主義制度的認(rèn)同感。由于中產(chǎn)階層他們是社會的“穩(wěn)定器”，具有較高的收人和較穩(wěn)定的生活，他們不希望社會動蕩不安，還會自覺維護社會秩序。他們是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，因為他們在消費、投資和納稅等方面的作用顯而易見。

（三）非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展能夠不斷的優(yōu)化社會環(huán)境

非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展能夠不斷的優(yōu)化社會環(huán)境，增進人們對社會主義制度的認(rèn)同感，增強人們對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心和決心。我們國家明確提出“必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。同時，為貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，中央接續(xù)出臺了一大批相關(guān)政策措施，可以說，已經(jīng)形成了鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。當(dāng)前，越來越多的人把資金投人到比較成熟的公司作為理性投資的手段，而這樣的人越多，這樣的環(huán)境越發(fā)展，我們國家具有規(guī)則意識和權(quán)利觀的人也會越來越多。當(dāng)這樣的觀念在社會占據(jù)主流甚至統(tǒng)治地位時，我們可以想見，整個社會是怎樣美好的場景。在這樣的社會環(huán)境下，人們能夠更加自由、平等、幸福的生活，自然而然他們對社會主義制度的認(rèn)同度就不言而喻了。

二、非公有制經(jīng)濟不良發(fā)展降低了對社會主義制度的認(rèn)同度

（一）非公有制經(jīng)濟的不良發(fā)展致使剝削現(xiàn)象大量存在

我國非公有制經(jīng)濟中，存在外資和私營經(jīng)濟，而且占有相當(dāng)多的比例，雖然我國的社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有所不同，但畢竟也是市場經(jīng)濟。既然是市場經(jīng)濟，必須受到市場競爭規(guī)律、價值規(guī)律、利潤最大化規(guī)律等其他一系列規(guī)律的制約。也就是說，不論是私營還是外資經(jīng)濟同樣有最大限制獲取剩余價值的內(nèi)在動力和外在壓力。這是一個有目共睹、無法回避的客觀事實。改革開放三十年來，無論是私營經(jīng)濟還是外資經(jīng)濟都充分享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)的國家的優(yōu)惠、鼓勵政策，利用廉價勞動力、土地、金融等資源，獲得了空前數(shù)量的剩余價值，使其在國民經(jīng)濟體系中三分天下有其一。停滯不前的農(nóng)民工低工資，高強度的勞動，無安全保障的勞動環(huán)境和簡陋惡劣的生產(chǎn)條件，在私營、外資企業(yè)的擠壓下的大批國有企業(yè)下崗工人，這一切都充分證明了剝削的存在，證明了非公有制經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響。換一種說法也可以說成是原始資本主義和自由資本主義早期的資本對工人的剝削在現(xiàn)代中國再一次重演，只不過西方原始資本主義和早期資本主義用了二百多年才完成，而在中國僅僅用了三十多年的時間，而且所處的社會性質(zhì)和剝削程度是有所不同的。

（二）非公有制經(jīng)濟的不良發(fā)展嚴(yán)重危害消費者健康

由于市場經(jīng)濟具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，更由于在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各種市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)還有待完善，因此一些商家拋棄了基本的法律意識和基本的道德約束，鋌而走險，在制造食品時非法添加一些對人體極為有害的物質(zhì)，例如蘇丹紅、三聚氰胺、注水肉、陳餡月餅以及毒膠囊等等，這些食品在被消費者食用后會給消費者帶來極大的危害，使其遭受生命財產(chǎn)損失。特別是在近十幾年的時間中，假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，花樣不斷翻新，品種不斷增多，使得人們的消費欲望有所下降。但是最終在有關(guān)部門的嚴(yán)厲打擊下得到了有效的遏制，盡管如此，但是非公有制經(jīng)濟還是面臨著來自自身和外部的嚴(yán)峻考驗。

（三）非公有制經(jīng)濟的不良發(fā)展導(dǎo)致社會貧富差距不斷加劇

當(dāng)下的中國，好像呈現(xiàn)出完全不同的兩張面孔，仿佛兩個完全不同的國度。在改革開放初期，我國貧富差距是很小的，但是隨著政策的放寬，國家允許非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營企業(yè)和個體工商企業(yè)得以迅速發(fā)展起來。那些八九十年代投身于經(jīng)濟浪潮中的私企、個企等得以獲得高額利潤，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)就是由那時候出現(xiàn)和發(fā)展起來的。而中西部地區(qū)由于交通閉塞，深居內(nèi)陸，導(dǎo)致非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，并最終遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，特別是九十年代至今，非公有制經(jīng)濟在不同地區(qū)發(fā)展的速度不同導(dǎo)致貧富差距呈不斷擴大的趨勢。

三、社會主義制度認(rèn)同有利于非公有制經(jīng)濟興利除弊健康發(fā)展

非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展是一個全面、長期的系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面如思想、政策、法治環(huán)境等多方面的支持。而全面推進人們對社會主義制度的認(rèn)同，則需要不斷的增強人們的幸福指數(shù)，不斷的破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供保障和根本動力。

（一）社會主義制度認(rèn)同是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的基石

人們對社會主義制度的認(rèn)同是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。一方面，社會主義制度認(rèn)同有利于人們轉(zhuǎn)變對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的觀念。一直以來，非公有制經(jīng)濟的作用和地位并沒有得到足夠的認(rèn)可和重視，非公有制經(jīng)濟從業(yè)人士所處的社會和政治地位非常尷尬。許多非公有制經(jīng)濟人士對自己的資產(chǎn)能不能得到合法保護充滿疑慮，非公有制企業(yè)在日常運營過程中，也不同程度地遇到各式阻力和難題。非公有制企業(yè)中的中小企業(yè)普遍存在著融資難、稅收差別待遇、選擇性執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)保護不力等問題。而當(dāng)人們轉(zhuǎn)變對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展觀念后，更好的促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一方面，社會主義制度認(rèn)同能夠更好的推動非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。如從去年開始，中央政府和各省、市、縣（區(qū)）級政府已經(jīng)陸續(xù)取消了一大批阻礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)和政策，這是依法治國的生動彰顯，無疑會大大促進非公有制經(jīng)濟的良性發(fā)展。依法治國作為我們國家治國理政的基本方略，同樣也是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。有了全面依法治國這塊基石，非公有制度經(jīng)濟就有了健康發(fā)展的法律保障，也就賦予了非公經(jīng)濟健康發(fā)展的無窮動力。

（二）社會主義制度認(rèn)同是當(dāng)前發(fā)展非公經(jīng)濟的最大紅利

黨的十八屆四中全會把社會主義制度認(rèn)同尤其是法治認(rèn)同作為全面深化改革的突破點和主要抓手，抓住了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要害，指出了我國非公經(jīng)濟發(fā)展的最大制度紅利所在。

全面推進社會主義制度認(rèn)同是一個重大系統(tǒng)工程，是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局、體現(xiàn)推進包括非公經(jīng)濟在內(nèi)的各領(lǐng)域改革發(fā)展對提高制度認(rèn)同的要求和期待。中國經(jīng)濟發(fā)展的歷程也告訴我們，人們對社會主義制度認(rèn)同的程度越高，經(jīng)濟發(fā)展越健康快速。我國目前缺乏強有力的制度認(rèn)同執(zhí)行機制、缺乏有效的制度認(rèn)同保護機制，尤其是針對非公有制經(jīng)濟的資本性財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)的保護。這些，都造就了我國社會主義制度認(rèn)同的長期性、艱巨生和曲折性，同進，也嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中更好地發(fā)揮作用。隨著當(dāng)前社會主義制度認(rèn)同的全面推進，改革紅利將持續(xù)釋放，市場經(jīng)濟秩序整頓力度將會增強、各項保護力度會得到空前加大、市場經(jīng)濟活動的法律預(yù)期會更加明確?？傊七M全面制度認(rèn)同，一定能夠極大地激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大活力，讓它們充分享受到公平、公正的法治帶來的紅利。

（三）社會主義制度認(rèn)同有利于保障非公有制經(jīng)濟人士健康成長非公有制經(jīng)濟人士是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)者，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是實現(xiàn)中國夢的重要力量。隨著我國非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士隊伍也不斷發(fā)展壯大，已成為經(jīng)濟社會中數(shù)量最多、比例最大的企業(yè)群體。總體來看，我國廣大非公有制經(jīng)濟人士思想主流是積極健康的，他們能夠做到擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護改革開放，堅持走中國特色社會主義道路，他們中的絕大多數(shù)能夠做到守法誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任，他們是社會的寶貴資源，是市場經(jīng)濟的創(chuàng)新活力之源。但是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快和互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒頻繁，非公有制經(jīng)濟人士思想也更加多元多樣多變，在思想觀念、價值取向、利益訴求和行為方式上存在較大差異，這對于引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士健康成長提出了挑戰(zhàn)。—個國家企業(yè)家的綜合素質(zhì)，反映了該國生產(chǎn)力和社會創(chuàng)新創(chuàng)富的水平。如何更好地讓非公有制經(jīng)濟人士發(fā)揚“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”的精神，更好地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是一個值得思考的問題。而增強非公有制經(jīng)濟人士的社會主義制度認(rèn)同觀念能夠更好的促進和諧社會的構(gòu)建。

當(dāng)前，少數(shù)非公有制人士或多或少地存在著制度認(rèn)同觀念淡薄、無視法律約束、一味追求利潤、不重視依法經(jīng)營等問題。有的“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“潛規(guī)則”，甚至搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送；有的違背基本職業(yè)道德，制造和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯消費者利益；有的缺乏必要的法律知識，法律維權(quán)意識相當(dāng)?shù)?，無法利用法律來維護自己的正當(dāng)權(quán)益。這些，都嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟良性發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長。全面推進依法治國，可以根據(jù)非公有制經(jīng)濟人士思想和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極打造形式多樣務(wù)實有效的活動平臺，把創(chuàng)建和諧企業(yè)活動作為企業(yè)依法經(jīng)營、促進企業(yè)健康發(fā)展的有效載體，把引導(dǎo)教育與自我教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐活動、解疑釋惑與解決實際問題結(jié)合起來，引導(dǎo)他們學(xué)法、遵法、守法、用法，讓非公有制經(jīng)濟人士充分相信法律、自覺運用法律，形成守法光榮的良好氛圍。可以以守法誠信為重點，深入開展理想信念教育實踐活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士參與全面依法治國實踐，做到政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺?？梢詷淞⑿麄飨冗M典型，開展個案剖析、警示教育，把法治文化、依法治企，誠信經(jīng)營作為非公經(jīng)濟文化建設(shè)的重要內(nèi)容。推進全面依法治國，還可整合資源搭建維權(quán)協(xié)作平臺，開展小微企業(yè)法律援助，倡導(dǎo)商會制定自律公約，開展信用評價，提供糾紛調(diào)解等經(jīng)常性法律服務(wù)。推進全面依法治國，還有助于非公有制經(jīng)濟人士打消諸多顧慮，確保發(fā)展創(chuàng)富后顧無憂，一心一意謀非公經(jīng)濟發(fā)展。