噪音是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市現(xiàn)代化、交通便利化的負(fù)面產(chǎn)品。如今，隨著城市化步伐加快以及人們生活方式和習(xí)慣的改變，噪聲污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，對(duì)百姓生活影響不斷加深。針對(duì)噪聲污染的治理，我國(guó)在1997年正式實(shí)施環(huán)境噪聲污染防治法，賦予環(huán)保、公安、交通等多部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)。然而，因?yàn)槌霈F(xiàn)交叉管理、執(zhí)法主體欠明確等情況，防治工作落實(shí)困難，噪聲污染至今仍是亟待解決的一大難題。

在國(guó)外，人們同樣難免噪聲污染帶來(lái)的困擾。上世紀(jì)70年代，德國(guó)提出了噪音消減計(jì)劃，首先對(duì)準(zhǔn)交通噪聲的治理。德國(guó)對(duì)于交通噪聲實(shí)行“一氣呵成”式治理，從控制噪聲源到切斷傳播途徑，再到保護(hù)受影響人群。相關(guān)部門首先規(guī)定公路交通噪聲極限值，將車輛噪聲監(jiān)測(cè)列入每年車檢，以此促使汽車廠家改進(jìn)噪聲設(shè)計(jì)；之后，對(duì)道路進(jìn)行現(xiàn)代化改造，鋪設(shè)低噪音路面，在道路兩旁樹起噪聲防護(hù)屏，削弱噪聲傳播能力。在保護(hù)受影響人群方面，德國(guó)政府堅(jiān)持將“保護(hù)公眾遠(yuǎn)離噪音”作為城市建設(shè)的義務(wù)，規(guī)定禁止在噪音超過(guò)75分貝的地區(qū)建造房屋。此外，人們可根據(jù)“噪聲地圖”—— 一張反映城市各區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的地圖來(lái)選址落戶。

在美國(guó)，不斷升級(jí)的噪聲污染已成為環(huán)境治理的重大挑戰(zhàn)。其中，生活噪聲是最讓美國(guó)人頭疼的問(wèn)題。作為法制較完善的國(guó)家，美國(guó)對(duì)人們生活中遭遇的小麻煩也有相應(yīng)的“皮毛法律”管制。上世紀(jì)60至70年代，政府開(kāi)始著力控制噪音污染，設(shè)立了統(tǒng)一噪音標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)惡性制造噪聲的行為定性，認(rèn)為企圖擾亂安寧的一切喧鬧聲都是違法行為。以紐約曼哈頓地區(qū)為例，環(huán)保部門專設(shè)檢查組處理噪音污染。原則上，只要社區(qū)有投訴，檢查組成員便攜帶監(jiān)測(cè)儀器隨警方至現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試噪音分貝，對(duì)違法者可開(kāi)具上千美元的罰單，甚至實(shí)施拘留處置。