尹少朋

摘 要：在人的一系列活動(dòng)領(lǐng)域中，往往會(huì)產(chǎn)生一些不受時(shí)空限制的事故和傷亡問(wèn)題，使得人們?cè)馐芤馔獾膫?，因此，需要注意活?dòng)領(lǐng)域中人的安全問(wèn)題。雖然，我國(guó)針對(duì)這問(wèn)題，也建立出相應(yīng)的建筑安全管理組織體系，并且也取得優(yōu)異的成績(jī)，但是仍然具有較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。該文簡(jiǎn)要探討了建設(shè)施工中進(jìn)行安全管理的必要性，并對(duì)目前建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀和其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，并對(duì)此提出相應(yīng)解決安全管理的措施，希望能對(duì)類(lèi)似工程起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 重要性 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）06（a）-0058-02

即使能夠給我國(guó)的社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大貢獻(xiàn)的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一系列的安全事故問(wèn)題，呈現(xiàn)出高發(fā)和多發(fā)的趨勢(shì)，這勢(shì)必需要更高的要求與更好的水平來(lái)要求建筑企業(yè)的施工管理，嚴(yán)格控制和監(jiān)督好施工過(guò)程中安全管理和生產(chǎn)問(wèn)題。該文對(duì)建設(shè)施工中進(jìn)行安全管理的必要性進(jìn)行簡(jiǎn)要探討，并分析目前建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀和其產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)解決安全管理的措施。

1 分析安全管理在建筑工程施工中的必要性

在企業(yè)管理工作中有一部分重要的管理工作就是工程項(xiàng)目施工中的安全管理。一個(gè)建筑施工企業(yè)如果沒(méi)有做好施工安全管理的工作或者是不到位安全防范的措施，這會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)埋下許多的輕則受傷、重則犧牲生命的安全隱患問(wèn)題，這些隱患的產(chǎn)生會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的打擊。因此，建筑企業(yè)能否生存和發(fā)展的前提工作就是做好施工安全保證，尤其是在現(xiàn)今媒體業(yè)十分發(fā)達(dá)的時(shí)代，周邊的目光時(shí)刻緊盯著企業(yè)的舉動(dòng)，企業(yè)產(chǎn)生安全事故問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)質(zhì)量提出質(zhì)疑，而且也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)損失業(yè)務(wù)量，進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展水平無(wú)法到達(dá)平均施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。所以，施工企業(yè)需要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行重視，盡可能降低施工風(fēng)險(xiǎn)，避免產(chǎn)生會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成影響的事故。

2 當(dāng)前建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1 分析建筑生產(chǎn)安全事故形勢(shì)

雖然我國(guó)通過(guò)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)從法律法規(guī)角度上規(guī)定和約束建筑施工安全，也有明顯的效果，但是建筑施工中仍有傷亡問(wèn)題產(chǎn)生，因此，其形勢(shì)還是較為嚴(yán)峻。表1和表2是2010年上半年建筑生產(chǎn)安全施工事故統(tǒng)計(jì)表。從表1、表2中數(shù)據(jù)可以很明顯看出：2010年，全國(guó)發(fā)生214起房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故，其中重大事故有13起；死亡人數(shù)276人，其中重大事故中死亡的人數(shù)為63。相比較去年而言，房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故問(wèn)題和人死亡人數(shù)分別下降了31.19%和24.18%，而重大事故卻上升了30% 和34.04%，因此，建筑安全生產(chǎn)仍然面臨較大考驗(yàn)需要高度重視才可以。

2.2 導(dǎo)致建筑工程施工安全施工產(chǎn)生的基本原因

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、施工企業(yè)安全管理意識(shí)和工程分包等因素都會(huì)在一定程度上影響建筑工程施工安全。如果沒(méi)有處理好這些因素，會(huì)導(dǎo)致施工中存有較大的安全隱患問(wèn)題。雖然施工現(xiàn)場(chǎng)有安排監(jiān)理人員監(jiān)督控制整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，但是接受建筑施工方可能會(huì)為了拿下市場(chǎng)份額，在安全管理方面投入較少的精力和物力，而在招投標(biāo)中投入大多數(shù)的精力和物力。如果施工人員具有較差的安全意識(shí)，并且沒(méi)有明確規(guī)定好分包后的安全管理職責(zé)等都會(huì)增加事故產(chǎn)生的概況。

3 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施

3.1 建立、完善工程建筑安全管理體系和制度

施工企業(yè)人員生命是否有保障和設(shè)備使用是否安全，這些都是現(xiàn)代建筑工程建設(shè)施工中的安全管理重要工作。施工企業(yè)可以制定出相應(yīng)的安全管理體系，該體系一般是需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)、所使用的設(shè)備、材料、項(xiàng)目管理架構(gòu)等進(jìn)行合理建立和完善。另外，由于在我國(guó)建筑工程施工安全管理中，一般都是對(duì)以前的安全管理制度進(jìn)行照搬照舊，而沒(méi)有結(jié)合工程實(shí)際情況和項(xiàng)目管理架構(gòu)進(jìn)行開(kāi)展。例如：使用同一安全管理制度來(lái)規(guī)范多項(xiàng)工程的施工安全管理工作，使其受到嚴(yán)重的影響，無(wú)法確保安全管理工作的效果。所以，需要在自身的管理水平、管理架構(gòu)基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)際施工情況進(jìn)行結(jié)合，建立和完善管理體系和制度，確保有效地開(kāi)展建筑工程施工過(guò)程中的安全管理工作，避免產(chǎn)生安全事故問(wèn)題。

3.2 健全安全監(jiān)督機(jī)制

完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格查處施工中所出現(xiàn)的任何違規(guī)行為。在事故產(chǎn)生之后，生產(chǎn)過(guò)程不僅需要嚴(yán)格按照規(guī)范要求停止運(yùn)行，而且還需要整改可能導(dǎo)致事故的安全隱患問(wèn)題，罰款有責(zé)任的相關(guān)單位。再者還需要介紹安全知識(shí)給相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，對(duì)產(chǎn)生事故的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，據(jù)此能夠?qū)罄m(xù)的工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和落實(shí)，避免再次發(fā)生施工事故。在實(shí)際施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)需要全面落實(shí)好安全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)檢查安全設(shè)備是否存在隱患問(wèn)題。

3.3 加強(qiáng)分包和現(xiàn)場(chǎng)管理

第一，為了將施工安全管理效果提高，在建筑工程施工中，需要明確劃分好分包工程所具有的安全管理職責(zé)權(quán)限。其中施工企業(yè)和分包方的安全管理職責(zé)可以明確規(guī)定在簽訂分包合同內(nèi)中。這就意味著，在分包施工中不僅中標(biāo)企業(yè)具有監(jiān)督安全管理的權(quán)利，而且分包商也需要嚴(yán)格按照安全管理操作要求進(jìn)行安全管理和控制。第二，建筑工程施工企業(yè)需要強(qiáng)化好施工現(xiàn)場(chǎng)操作行為，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理。經(jīng)常對(duì)易導(dǎo)致事故問(wèn)題的“五臨邊”和“四口”安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，減少人員傷亡的概率。重點(diǎn)管理使用好施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、防護(hù)施工腳手架。

3.4 編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系

雖然事故發(fā)生的概率是可以通過(guò)安全管理的加強(qiáng)來(lái)降低，但是安全施工的產(chǎn)生也存在一定的特殊性、偶然性和不可預(yù)見(jiàn)性，因此無(wú)法從根本上對(duì)隱患進(jìn)行消除。所以，在對(duì)安全管理進(jìn)行加強(qiáng)的前提下，還需要針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件事先準(zhǔn)備好處理應(yīng)急救援工作，盡可能地將事故造成的損失最大程度降低。第一，在對(duì)本項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行綜合考慮的前提下，從實(shí)際可操作性方面對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行編制。第二，隨著做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急準(zhǔn)備工作包括準(zhǔn)備財(cái)力、物力和人力工作等方面，還需有力的外部支援存在，溝通好外界。第三，不定時(shí)安排演練應(yīng)急救援。該環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的，因?yàn)轭A(yù)案可能存在一些無(wú)法發(fā)現(xiàn)的缺陷，只能通過(guò)演練應(yīng)急救援才能夠發(fā)現(xiàn)，從而對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的補(bǔ)充和修改。這樣才能保證可以行之有效的實(shí)施應(yīng)急救援。第四，做好后續(xù)的總結(jié)、整改、教育的工作。在完成演練之后，或者事故產(chǎn)生之后，對(duì)之前所產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)、不足按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行歸納和完善，進(jìn)一步更新應(yīng)急救助預(yù)案。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要行業(yè)，其施工安全保證直接決定了建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。文章通過(guò)結(jié)合筆者的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前建筑工程行業(yè)施工安全事故仍呈現(xiàn)出高發(fā)和多發(fā)的趨勢(shì)，筆者認(rèn)為加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的必要性，同時(shí)針對(duì)我國(guó)建筑工程的施工安全隱患特點(diǎn)，提出應(yīng)當(dāng)采取健全安全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)分包和現(xiàn)場(chǎng)管理等措施來(lái)有效提高施工安全度。

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