王霽平

“一帶一路”倡議的提出不僅促進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展，還促進了智庫等“智囊團”的發(fā)展。

2016年6月23日，國家主席習(xí)近平在烏茲別克斯坦最高會議立法院的演講上強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)要著力深化人才培養(yǎng)合作，攜手打造“智力絲綢之路”。習(xí)近平提出建議，建立大數(shù)據(jù)交流平臺，共同打造“一帶一路”智庫合作網(wǎng)絡(luò)。

那么，具體而言，“一帶一路”倡議的提出為智庫的發(fā)展帶來了怎樣的影響？智庫又該如何更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)呢？帶著這些問題，本刊記者日前對國務(wù)院參事、中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀進行了專訪。

中國報道：在您看來，“一帶一路”倡議的提出為智庫的發(fā)展帶來了怎樣的影響？二者如何相互作用？

王輝耀：首先，我認為“一帶一路”建設(shè)和智庫發(fā)展是共同促進、相輔相成的?！耙粠б宦贰背h的不斷推進讓多國渴望成立一個平臺來集納各方意見和觀點，這對于這些國家的人才建設(shè)和發(fā)展無疑是具有推動性作用的。換言之，“一帶一路”倡議促使沿線國家以新的思路將各自的智慧力量集合起來，共同為促進各國經(jīng)濟合作與發(fā)展著力。

早在2013年4月，習(xí)近平主席就提出要建設(shè)中國特色新型智庫。我認為，中國智庫發(fā)展從那時起就進入一個新的階段。而“一帶一路”倡議的提出無疑又為中國智庫的特色發(fā)展提供一個新的機會，為我國專家和學(xué)者提供了新的思路和議題。

從國際的角度看，“一帶一路”倡議為我們和其他國家學(xué)者在增進對話和彼此了解中提供了共同的議題。我們注意到，在沿線國家中，今年3月，新西蘭也成立了“一帶一路”智庫和基金會，足見沿線國家專家和學(xué)者對“一帶一路”倡議的重視。不同國家的智庫有了共同關(guān)切的話題，就有了交流的可能，也為日后沿線國家開展“一帶一路”智庫合作提供了契機。

其次，智庫發(fā)展和合作會為“一帶一路”建設(shè)提供重要的智慧支撐，發(fā)揮先行作用，使得“一帶一路”的建設(shè)步伐更為穩(wěn)健。

中國報道：在“一帶一路”建設(shè)中，您認為智庫應(yīng)該如何發(fā)揮好自己的作用呢？

王輝耀：智庫首先要對“一帶一路”倡議的具體內(nèi)涵有全面深入的認識，從根本宗旨上尋找出發(fā)點，結(jié)合自身研究積累和優(yōu)勢，確定研究定位；其次，要針對各級職能部門的決策需要和企業(yè)“走出去”等主題的政策需求，確定需要解決的具體問題，通過調(diào)查研究提供有針對性、建設(shè)性的解決方案。

“一帶一路”倡議具有極其豐富的內(nèi)涵，涉及范圍廣泛，是全球化的重要組成部分，影響有關(guān)職能部門制定和實施政策的因素眾多。為了更好地推進“一帶一路”建設(shè)，我認為，智庫首先需要在以下三個方面充分發(fā)揮作用：一是針對相關(guān)課題做好調(diào)查研究，為國家和地方有關(guān)職能部門提供決策咨詢服務(wù)；二是加強國際交流與合作，助力國家形象塑造和軟實力建設(shè)；三是做好公共傳播，通過專業(yè)論壇研討、大眾媒體言論文章等向民眾解疑答惑，啟迪民智，同時積極使用“世界語言”解讀“一帶一路”倡議，消除海外民眾的疑慮。

中國報道：通過服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，您對智庫的發(fā)展有何新的認知或反思？

王輝耀：現(xiàn)在國內(nèi)關(guān)于“一帶一路”的研究非常多，但我們發(fā)現(xiàn)，主要存在三個問題：一是高度零散，科研上整合能力亟須提高；二是智庫研究跟國別或是現(xiàn)實存在脫節(jié)現(xiàn)象；三是和企業(yè)需求脫節(jié)。

因此，智庫若想更好地參與“一帶一路”建設(shè)，首先要吸納或者培養(yǎng)更加專門化的人才。這是由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的發(fā)展階段不同、歷史傳統(tǒng)不同、文化背景不同，制度條件也有差異，政策溝通和戰(zhàn)略對接面臨的任務(wù)艱巨。比如，智庫迫切需要吸納更多精通絲路沿線國家語言的專業(yè)人才，具有豐富外交、政策、經(jīng)貿(mào)交流經(jīng)驗的專業(yè)人才。同時，我們也應(yīng)利用好潛藏在中國特色智庫建設(shè)中的“旋轉(zhuǎn)門”特點，吸納包括退休外交官、商務(wù)參贊在內(nèi)經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識過硬的特殊人才，把他們合理地組織起來，充分發(fā)揮其價值。

作為智庫，我們還應(yīng)積極通過人員交往、學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合研究等方式建立國際研究網(wǎng)絡(luò)。我們必須注意到，“一帶一路”建設(shè)是動態(tài)發(fā)展的過程，是新的經(jīng)濟全球化的重要組成部分，智庫應(yīng)加強建設(shè)動態(tài)的跟蹤研究，開展趨勢動向的前瞻分析。

中國報道：作為中聯(lián)部“一帶一路”智庫聯(lián)盟的一員，為促進“一帶一路”建設(shè)，CCG主要做了哪些工作？

王輝耀：應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)要求，CCG先后協(xié)助“一帶一路”留學(xué)人員國情考察服務(wù)團新疆行、廣西行活動進行策劃，編制《參考手冊》，并分別就新疆、廣西參與“一帶一路”建設(shè)的方式提出專題建言。此外，CCG在加快推進“一帶一路”建設(shè)、重視開發(fā)華人華僑和留學(xué)生在“一帶一路”倡議實施中的作用、建立風(fēng)險咨詢信息機制、加強企業(yè)政治風(fēng)險防范，以旅游和人才為抓手促進“一帶一路”實施等方面均提出建議，并遞交相關(guān)部門。

CCG在2015年5月成立了“一帶一路研究所”——這也是國內(nèi)首家針對促進企業(yè)在“一帶一路”背景下“走出去”的研究所，并定期舉辦專題研討會，已就“‘一帶一路與亞投行的人才需求”“‘一帶一路國別地圖的建立及依據(jù)”“‘一帶一路投資挑戰(zhàn)與機遇系列研討會之東南亞”“‘一帶一路視野下中國與東盟合作新契機”等多個話題展開研討，并發(fā)布首個“一帶一路”研究國別地圖。

總之，未來，我們要讓我們的智庫既服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)，又具有“中國特色“。