黃燕榮 中國電建集團核電工程公司

關(guān)于電力物資采購成本與質(zhì)量控制策略的探討

黃燕榮 中國電建集團核電工程公司

在電力企業(yè)成本控制過程中，物資采購成本是其中非常重要的組成部分之一，通過電力物資采購成本控制，不僅可以顯著降低企業(yè)各項成本支出，同時還能切實提高企業(yè)經(jīng)濟收益水平?；诖?，本文結(jié)合筆者在電力物資采購中的實際工作經(jīng)驗，首先提出電力物資采購成本控制的必然性，然后針對當前電力物資采購成本與質(zhì)量控制中面臨的問題進行了總結(jié)，最后針對如何控制物資采購成本與質(zhì)量展開深入分析和研究，供大家參考。

電力物資 采購成本 質(zhì)量控制

電力企業(yè)是一種技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，其電力生產(chǎn)及建設(shè)費用的70%左右都耗費在了設(shè)備與材料供應(yīng)上，所以采購過程中的成本控制占據(jù)著巨大的空間。作為集團化管控的重要部分，采購業(yè)務(wù)在企業(yè)價值鏈中起至關(guān)重要的作用。公司通過積極發(fā)掘集團內(nèi)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，并在集團內(nèi)推廣，使集團內(nèi)各公司享受優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)，同時充分培養(yǎng)供應(yīng)商，在調(diào)動了優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商積極性的同時，還形成了供求關(guān)系良性循環(huán)。

一、電力物資采購成本控制的必然性

在電力企業(yè)物資采購過程中，往往需要花費巨大的購入成本，這部分成本就是我們要說的采購成本。站在電網(wǎng)項目建設(shè)的角度上看，采購是電力企業(yè)確保其良好運行及發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，有效管理和控制采購成本，不僅可以有效降低企業(yè)運營過程中的支出費用，使企業(yè)的利潤水平顯著提升，與此同時，還能有效增加企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流效率及水平，大大提升行業(yè)競爭中企業(yè)的綜合競爭力。換句話說，生產(chǎn)成本中物資成本所占比例越小，企業(yè)在白熱化市場競爭中占據(jù)的位置就越有利。然而，當前我國電力企業(yè)物資成本管理上還存在很多不足，這就需要電力企業(yè)給予充分的關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上給出有效的完善措施，這樣才能為電力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)。

二、電力企業(yè)物資管理工作中存在的問題

（一）電力企業(yè)采購市場環(huán)境不統(tǒng)一

經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響下，如何幫助企業(yè)提高采購管理水平成為重要話題之一。同時，與其他企業(yè)相比較而言，電力企業(yè)運行過程中涉及到的物資成本更加多樣化，采購的物資在選擇的過程中可能會面臨資源不集中的問題，所以很難會在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的、集中的采購活動，那么，這種情況的出現(xiàn)無疑嚴重影響了一部分電力企業(yè)對采購成本的有效控制。

（二）電力企業(yè)物資采購中不規(guī)范現(xiàn)象廣泛存在

當前我國多數(shù)電力去也在物資采購過程中都會或多或少的涉及到?jīng)Q策環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)直接涉及到了電力企業(yè)內(nèi)部采購部門、供應(yīng)商與相關(guān)用戶單位之間的利益關(guān)系，所以，在物資采購過程中，采購人員必須擁有廣泛的決策空間，然而大量事實證明，物資采購工作人員在采購過程中其自由決定因素是最為核心性、最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。通過深入研究及總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，當前具體的采購形式主要涉及到了電力企業(yè)的自主采購、直達采購以及統(tǒng)一采購等多種形式，所以很自然的每種采購形式都可能會面臨不同的產(chǎn)品質(zhì)量，在價格上也存在一定差異。

（三）電力企業(yè)物資儲備及管理制度存在問題

近年來我國采購市場變化情況一直都處于不穩(wěn)定的狀態(tài)之中，各大電力企業(yè)為了可以避免由于缺貨而引發(fā)的風險及相關(guān)問題，紛紛展開了大量的物資采購及存儲，然而正是因為這種做法的影響，無形之中造成了非常嚴重的貨物存量突然增多的現(xiàn)象，在這一過程之中還伴隨著庫存總量快速增多的問題，大大增加了電力企業(yè)采購、存儲之中的成本問題。然而，物資儲備管理中任何一個因素出現(xiàn)問題，都可能會嚴重影響其總體成本控制成效，例如，物資儲備中儲備工作管理制度、工作責任、具體采購物資的存儲等，都是重要的影響因素。此外，國有企業(yè)采購經(jīng)歷了從無制度到有制度，從采購分散到集中采購，從傳統(tǒng)采購到現(xiàn)在的電子采購，這一系列發(fā)展歷程，但是每家企業(yè)所處行業(yè)及發(fā)展階段不盡相同，采購人員素質(zhì)和采購環(huán)節(jié)革新程度也參差不齊。

三、電力物資采購成本與質(zhì)量控制策略

（一）完善物資采購中的管理制度

政府采購的特點在于非商業(yè)轉(zhuǎn)售，最終要用于消費，所以對其規(guī)范性更加強調(diào)，而企業(yè)采購多數(shù)情況下是為了投入生產(chǎn)經(jīng)營活動，對市場效率更加強調(diào)。在電力企業(yè)物資采購過程中，必須堅持一些根本原則，這些原則不僅包括國家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，同時還有企業(yè)生產(chǎn)原則、合理購買途徑以及物資供應(yīng)體制等，現(xiàn)階段現(xiàn)代化市場競爭壓力越來越大，物資采購成本控制中引入先進的管理方法很有必要。然而，現(xiàn)階段多數(shù)人員對電力企業(yè)物資采購部門的認識都比較局限，多數(shù)人員認為物資采購部門就是隸屬于企業(yè)后勤管理的部門之一，然而事實并非如此，實際上物資采購部門是企業(yè)的重要指揮和顯性中樞部門，所以它在工作中必然涉及到經(jīng)濟與技術(shù)手段的有機融合，所以，為了更好的保證物資采購安全生產(chǎn)的順利進行，就必須首先認識到物資采購工作的重要性，促進物資采購工作的規(guī)范化及制度化。

（二）健全物資采購體系，做好預(yù)算工作

首先，在物資采購過程中，必須制定出完善的規(guī)章管理制度，詳細的羅列出電力生產(chǎn)及工程建設(shè)需要的物資，然后由企業(yè)中相關(guān)部門嚴格的審查，以明確物資采購計劃、審批流程及物資采購數(shù)量等，以達到有效規(guī)范電力企業(yè)物資采購活動的目的；其次，采購部門建立起物資采購檔案，按照不同批次物資采購成本展開對比，最后確定后續(xù)物資采購計劃，明確物資采購方案，通過這種方式可以有效避免采購人員徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，如果物資采購過程中真的出現(xiàn)了這種問題，必須采取措施進行嚴格的懲罰；最后，還要將采購資金預(yù)算及相關(guān)評估工作做好。此外，為了更好的提升國有企業(yè)采購水平，國資委要求各大企業(yè)加大集中采購，利用信息化手段轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈管理模式，不斷創(chuàng)新采購管理等手段，準確把握采購管理發(fā)展方向，建立其集中的采購管理體系。

（三）全面推進物資計劃管理

對于電力物資管理工作來說，計劃管理是其關(guān)鍵所在，它在物資管理之中起到了承上啟下的重要作用。全面推進物資計劃管理，必須堅持集中、全面、統(tǒng)一及剛性的原則，嚴格結(jié)合年度生產(chǎn)建設(shè)的投資總量，計算出總的物資材料消耗率，在年度綜合計劃、財務(wù)預(yù)算及固定資產(chǎn)投資計劃的基礎(chǔ)之上，同步編制出物資需求計劃來，同時將這些計劃貫穿落實與每個物資管理工作環(huán)節(jié)之中，如采購、方法、使用及儲備等，從最大程度上減少計劃外的采購。同時，還要加強計劃全過程管理，組織全員參與，建立起全程管控以及全面覆蓋的計劃管理機制，統(tǒng)一對各單位實行全孔徑的物資需求歸口，按照需求計劃一本賬對年度物質(zhì)進行管理。此外，還要將批次采購計劃管理工作做好，不斷強化計劃申報及執(zhí)行的嚴肅性，為了進一步加強對統(tǒng)計的預(yù)測分析，還可以制定出科學(xué)的采購策略，全面推進預(yù)算定額控制的落實，確保企業(yè)物資供應(yīng)鏈可以高效運轉(zhuǎn)。

（四）強化物資合同全過程管理

從當前的實際情況來看，加強物資采購合同管理不僅順應(yīng)了電力體制改革的發(fā)展需求，同時也可以滿足企業(yè)自身風險管理水平的需求。合同歷來都是經(jīng)濟往來過程中重要的工具之一，同時也是全力義務(wù)關(guān)系得以體現(xiàn)的重要載體，對物資合同管理引起高度重視，同時進一步強化對合同全過程的管理和控制，這對于物資合同管理規(guī)范化、法制化及制度化的實現(xiàn)具有重要作用。同時，嚴格執(zhí)行招標結(jié)果也是物資管理中的重要一環(huán)，確保合同簽訂條款與中標的結(jié)果是完全一致的，全面深化電網(wǎng)公司統(tǒng)一文本的應(yīng)用，落實投訴、洽談及咨詢等工作的“一站式”服務(wù)，可以顯著提升合同管理效益。除此之外，還要加強對合同履約過程的監(jiān)督，將物資制造生產(chǎn)、運輸及驗收等多個環(huán)節(jié)的履約過程全面梳理好，可以有效實現(xiàn)物資到貨時間、物資質(zhì)量的有效把控，從而顯著提升合同履約的準確性。

（五）有針對性的提升采購人員素質(zhì)

首先，應(yīng)結(jié)合采購人員情況的不同，組織其參加全面培訓(xùn)與相關(guān)教育，定期組織采購人員參加采購業(yè)務(wù)及技術(shù)知識培訓(xùn)，全面提升采購隊伍的整體素質(zhì)水平。同時還要幫助采購人員全面認知采購的職能，在工作中樹立起誠實守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，從而全身心的投入到物資采購工作之中。通過技術(shù)培訓(xùn)還能幫助采購人員完善知識結(jié)構(gòu)，不斷提升其談判能力，在培訓(xùn)之中掌握溝通技巧，樹立起為企業(yè)服務(wù)的敬業(yè)精神，這對提升行業(yè)市場判斷力非常重要。

四、結(jié)語

綜上所述，合理控制電力物資成本，可以有效減少企業(yè)成本支出，促進企業(yè)實際經(jīng)濟收益的增加，最終全面推動企業(yè)綜合實力的提升。所以，企業(yè)必須構(gòu)建起完整的、系統(tǒng)的物資采購制度，將預(yù)算的相關(guān)工作做好，并提升相關(guān)人員對采購成本控制的認知，只有這樣，才能切實提升物資管理及成本控制水平，不斷推動我國電力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

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