黃燕榮 中國(guó)電建集團(tuán)核電工程公司

關(guān)于電力物資采購(gòu)成本與質(zhì)量控制策略的探討

黃燕榮 中國(guó)電建集團(tuán)核電工程公司

在電力企業(yè)成本控制過程中，物資采購(gòu)成本是其中非常重要的組成部分之一，通過電力物資采購(gòu)成本控制，不僅可以顯著降低企業(yè)各項(xiàng)成本支出，同時(shí)還能切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益水平?；诖耍疚慕Y(jié)合筆者在電力物資采購(gòu)中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先提出電力物資采購(gòu)成本控制的必然性，然后針對(duì)當(dāng)前電力物資采購(gòu)成本與質(zhì)量控制中面臨的問題進(jìn)行了總結(jié)，最后針對(duì)如何控制物資采購(gòu)成本與質(zhì)量展開深入分析和研究，供大家參考。

電力物資 采購(gòu)成本 質(zhì)量控制

電力企業(yè)是一種技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，其電力生產(chǎn)及建設(shè)費(fèi)用的70%左右都耗費(fèi)在了設(shè)備與材料供應(yīng)上，所以采購(gòu)過程中的成本控制占據(jù)著巨大的空間。作為集團(tuán)化管控的重要部分，采購(gòu)業(yè)務(wù)在企業(yè)價(jià)值鏈中起至關(guān)重要的作用。公司通過積極發(fā)掘集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，并在集團(tuán)內(nèi)推廣，使集團(tuán)內(nèi)各公司享受優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)充分培養(yǎng)供應(yīng)商，在調(diào)動(dòng)了優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商積極性的同時(shí)，還形成了供求關(guān)系良性循環(huán)。

一、電力物資采購(gòu)成本控制的必然性

在電力企業(yè)物資采購(gòu)過程中，往往需要花費(fèi)巨大的購(gòu)入成本，這部分成本就是我們要說的采購(gòu)成本。站在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的角度上看，采購(gòu)是電力企業(yè)確保其良好運(yùn)行及發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，有效管理和控制采購(gòu)成本，不僅可以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的支出費(fèi)用，使企業(yè)的利潤(rùn)水平顯著提升，與此同時(shí)，還能有效增加企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流效率及水平，大大提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。換句話說，生產(chǎn)成本中物資成本所占比例越小，企業(yè)在白熱化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)的位置就越有利。然而，當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)物資成本管理上還存在很多不足，這就需要電力企業(yè)給予充分的關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上給出有效的完善措施，這樣才能為電力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展奠定有力基礎(chǔ)。

二、電力企業(yè)物資管理工作中存在的問題

（一）電力企業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境不統(tǒng)一

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響下，如何幫助企業(yè)提高采購(gòu)管理水平成為重要話題之一。同時(shí)，與其他企業(yè)相比較而言，電力企業(yè)運(yùn)行過程中涉及到的物資成本更加多樣化，采購(gòu)的物資在選擇的過程中可能會(huì)面臨資源不集中的問題，所以很難會(huì)在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的、集中的采購(gòu)活動(dòng)，那么，這種情況的出現(xiàn)無疑嚴(yán)重影響了一部分電力企業(yè)對(duì)采購(gòu)成本的有效控制。

（二）電力企業(yè)物資采購(gòu)中不規(guī)范現(xiàn)象廣泛存在

當(dāng)前我國(guó)多數(shù)電力去也在物資采購(gòu)過程中都會(huì)或多或少的涉及到?jīng)Q策環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)直接涉及到了電力企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)部門、供應(yīng)商與相關(guān)用戶單位之間的利益關(guān)系，所以，在物資采購(gòu)過程中，采購(gòu)人員必須擁有廣泛的決策空間，然而大量事實(shí)證明，物資采購(gòu)工作人員在采購(gòu)過程中其自由決定因素是最為核心性、最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過深入研究及總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前具體的采購(gòu)形式主要涉及到了電力企業(yè)的自主采購(gòu)、直達(dá)采購(gòu)以及統(tǒng)一采購(gòu)等多種形式，所以很自然的每種采購(gòu)形式都可能會(huì)面臨不同的產(chǎn)品質(zhì)量，在價(jià)格上也存在一定差異。

（三）電力企業(yè)物資儲(chǔ)備及管理制度存在問題

近年來我國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)變化情況一直都處于不穩(wěn)定的狀態(tài)之中，各大電力企業(yè)為了可以避免由于缺貨而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)問題，紛紛展開了大量的物資采購(gòu)及存儲(chǔ)，然而正是因?yàn)檫@種做法的影響，無形之中造成了非常嚴(yán)重的貨物存量突然增多的現(xiàn)象，在這一過程之中還伴隨著庫(kù)存總量快速增多的問題，大大增加了電力企業(yè)采購(gòu)、存儲(chǔ)之中的成本問題。然而，物資儲(chǔ)備管理中任何一個(gè)因素出現(xiàn)問題，都可能會(huì)嚴(yán)重影響其總體成本控制成效，例如，物資儲(chǔ)備中儲(chǔ)備工作管理制度、工作責(zé)任、具體采購(gòu)物資的存儲(chǔ)等，都是重要的影響因素。此外，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)經(jīng)歷了從無制度到有制度，從采購(gòu)分散到集中采購(gòu)，從傳統(tǒng)采購(gòu)到現(xiàn)在的電子采購(gòu)，這一系列發(fā)展歷程，但是每家企業(yè)所處行業(yè)及發(fā)展階段不盡相同，采購(gòu)人員素質(zhì)和采購(gòu)環(huán)節(jié)革新程度也參差不齊。

三、電力物資采購(gòu)成本與質(zhì)量控制策略

（一）完善物資采購(gòu)中的管理制度

政府采購(gòu)的特點(diǎn)在于非商業(yè)轉(zhuǎn)售，最終要用于消費(fèi)，所以對(duì)其規(guī)范性更加強(qiáng)調(diào)，而企業(yè)采購(gòu)多數(shù)情況下是為了投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)效率更加強(qiáng)調(diào)。在電力企業(yè)物資采購(gòu)過程中，必須堅(jiān)持一些根本原則，這些原則不僅包括國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)還有企業(yè)生產(chǎn)原則、合理購(gòu)買途徑以及物資供應(yīng)體制等，現(xiàn)階段現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，物資采購(gòu)成本控制中引入先進(jìn)的管理方法很有必要。然而，現(xiàn)階段多數(shù)人員對(duì)電力企業(yè)物資采購(gòu)部門的認(rèn)識(shí)都比較局限，多數(shù)人員認(rèn)為物資采購(gòu)部門就是隸屬于企業(yè)后勤管理的部門之一，然而事實(shí)并非如此，實(shí)際上物資采購(gòu)部門是企業(yè)的重要指揮和顯性中樞部門，所以它在工作中必然涉及到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)手段的有機(jī)融合，所以，為了更好的保證物資采購(gòu)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就必須首先認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)工作的重要性，促進(jìn)物資采購(gòu)工作的規(guī)范化及制度化。

（二）健全物資采購(gòu)體系，做好預(yù)算工作

首先，在物資采購(gòu)過程中，必須制定出完善的規(guī)章管理制度，詳細(xì)的羅列出電力生產(chǎn)及工程建設(shè)需要的物資，然后由企業(yè)中相關(guān)部門嚴(yán)格的審查，以明確物資采購(gòu)計(jì)劃、審批流程及物資采購(gòu)數(shù)量等，以達(dá)到有效規(guī)范電力企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)的目的；其次，采購(gòu)部門建立起物資采購(gòu)檔案，按照不同批次物資采購(gòu)成本展開對(duì)比，最后確定后續(xù)物資采購(gòu)計(jì)劃，明確物資采購(gòu)方案，通過這種方式可以有效避免采購(gòu)人員徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，如果物資采購(gòu)過程中真的出現(xiàn)了這種問題，必須采取措施進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰；最后，還要將采購(gòu)資金預(yù)算及相關(guān)評(píng)估工作做好。此外，為了更好的提升國(guó)有企業(yè)采購(gòu)水平，國(guó)資委要求各大企業(yè)加大集中采購(gòu)，利用信息化手段轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈管理模式，不斷創(chuàng)新采購(gòu)管理等手段，準(zhǔn)確把握采購(gòu)管理發(fā)展方向，建立其集中的采購(gòu)管理體系。

（三）全面推進(jìn)物資計(jì)劃管理

對(duì)于電力物資管理工作來說，計(jì)劃管理是其關(guān)鍵所在，它在物資管理之中起到了承上啟下的重要作用。全面推進(jìn)物資計(jì)劃管理，必須堅(jiān)持集中、全面、統(tǒng)一及剛性的原則，嚴(yán)格結(jié)合年度生產(chǎn)建設(shè)的投資總量，計(jì)算出總的物資材料消耗率，在年度綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，同步編制出物資需求計(jì)劃來，同時(shí)將這些計(jì)劃貫穿落實(shí)與每個(gè)物資管理工作環(huán)節(jié)之中，如采購(gòu)、方法、使用及儲(chǔ)備等，從最大程度上減少計(jì)劃外的采購(gòu)。同時(shí)，還要加強(qiáng)計(jì)劃全過程管理，組織全員參與，建立起全程管控以及全面覆蓋的計(jì)劃管理機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)各單位實(shí)行全孔徑的物資需求歸口，按照需求計(jì)劃一本賬對(duì)年度物質(zhì)進(jìn)行管理。此外，還要將批次采購(gòu)計(jì)劃管理工作做好，不斷強(qiáng)化計(jì)劃申報(bào)及執(zhí)行的嚴(yán)肅性，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)的預(yù)測(cè)分析，還可以制定出科學(xué)的采購(gòu)策略，全面推進(jìn)預(yù)算定額控制的落實(shí)，確保企業(yè)物資供應(yīng)鏈可以高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化物資合同全過程管理

從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理不僅順應(yīng)了電力體制改革的發(fā)展需求，同時(shí)也可以滿足企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平的需求。合同歷來都是經(jīng)濟(jì)往來過程中重要的工具之一，同時(shí)也是全力義務(wù)關(guān)系得以體現(xiàn)的重要載體，對(duì)物資合同管理引起高度重視，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)合同全過程的管理和控制，這對(duì)于物資合同管理規(guī)范化、法制化及制度化的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果也是物資管理中的重要一環(huán)，確保合同簽訂條款與中標(biāo)的結(jié)果是完全一致的，全面深化電網(wǎng)公司統(tǒng)一文本的應(yīng)用，落實(shí)投訴、洽談及咨詢等工作的“一站式”服務(wù)，可以顯著提升合同管理效益。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)合同履約過程的監(jiān)督，將物資制造生產(chǎn)、運(yùn)輸及驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的履約過程全面梳理好，可以有效實(shí)現(xiàn)物資到貨時(shí)間、物資質(zhì)量的有效把控，從而顯著提升合同履約的準(zhǔn)確性。

（五）有針對(duì)性的提升采購(gòu)人員素質(zhì)

首先，應(yīng)結(jié)合采購(gòu)人員情況的不同，組織其參加全面培訓(xùn)與相關(guān)教育，定期組織采購(gòu)人員參加采購(gòu)業(yè)務(wù)及技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。同時(shí)還要幫助采購(gòu)人員全面認(rèn)知采購(gòu)的職能，在工作中樹立起誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，從而全身心的投入到物資采購(gòu)工作之中。通過技術(shù)培訓(xùn)還能幫助采購(gòu)人員完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升其談判能力，在培訓(xùn)之中掌握溝通技巧，樹立起為企業(yè)服務(wù)的敬業(yè)精神，這對(duì)提升行業(yè)市場(chǎng)判斷力非常重要。

四、結(jié)語

綜上所述，合理控制電力物資成本，可以有效減少企業(yè)成本支出，促進(jìn)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益的增加，最終全面推動(dòng)企業(yè)綜合實(shí)力的提升。所以，企業(yè)必須構(gòu)建起完整的、系統(tǒng)的物資采購(gòu)制度，將預(yù)算的相關(guān)工作做好，并提升相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)成本控制的認(rèn)知，只有這樣，才能切實(shí)提升物資管理及成本控制水平，不斷推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

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