蘇岷 湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院

新形勢下中國職業(yè)教育發(fā)展思考

蘇岷 湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院

在對中國職業(yè)教育發(fā)展的思考中，提出了“必須用新理念、新作為指導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展；必須以新方法、新途徑大力提升職業(yè)教育質(zhì)量；必須有新舉措、新格局推進(jìn)中國職業(yè)教育國際化與現(xiàn)代化”推動職業(yè)教育以變革促發(fā)展，在發(fā)展中謀壯大的見解。

職業(yè)教育 教育改革 現(xiàn)代化

職業(yè)教育是教育體系中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最密切的教育形式之一。推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”發(fā)展目標(biāo)，對人才的需求是多種多樣。需要科學(xué)家、教授、工程師，也需要技術(shù)工人、高級技師，需要發(fā)展高質(zhì)量、靈活多樣、特色鮮明的職業(yè)教育，培養(yǎng)能提高競爭能力和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的高技能、能動性強(qiáng)和具有創(chuàng)新能力的技術(shù)技能型人才。

一、必須用新理念、新作為指導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展

職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵是“理念”。第一，要突出塑造工匠精神，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的精益求精素質(zhì)的傳統(tǒng)職教理念，還要有以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才為目標(biāo)，以職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的國際對接為基礎(chǔ)，以體現(xiàn)國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢的課程改革為核心，以國際權(quán)威職業(yè)資格證書為借鑒，以教學(xué)條件的國際化水平建設(shè)為保障的現(xiàn)代職業(yè)教育思維。第二，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代呼喚，客觀要求。中國職業(yè)教育既要立足中國，也要放眼全球。要開發(fā)對接國際先進(jìn)水平的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)構(gòu)建行之有效的人才培養(yǎng)國際化的總體框架。通過對接國際標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力和國際素養(yǎng)。在“標(biāo)準(zhǔn)”的開發(fā)研制和實(shí)施過程中，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。采取問題導(dǎo)向、科研先行的策略，開展國際比較研究，下大力氣抓好方向引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)布局、主次兼顧、技術(shù)支撐的問題，抓好理論研究與實(shí)踐轉(zhuǎn)化的問題；確定從人才需求調(diào)研、工作任務(wù)分析、課程開發(fā)到培養(yǎng)方案制定等詳細(xì)的技術(shù)路徑，使人才培養(yǎng)國際化改革有長遠(yuǎn)的眼光、統(tǒng)一的布局、科學(xué)的技術(shù)支撐、可操作的實(shí)踐策略、可推廣可輻射的成果經(jīng)驗(yàn)。第三，“開放”是世界職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的核心要素。在國際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與實(shí)施的改革實(shí)踐中，要以“開放”擴(kuò)大合作，以職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)方式打開職業(yè)教育辦學(xué)大門，向企業(yè)開放、向社會開放、向國際開放。廣泛邀請國內(nèi)外行業(yè)企業(yè)專家、課程專家、職教專家、學(xué)校專業(yè)骨干教師參與其中、多方發(fā)力，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量才會更有底氣。第四，要充分認(rèn)知與適應(yīng)職業(yè)教育的“跨界性”。職業(yè)教育是教育行政部門的教育，同時(shí)也是人力資源部門、行業(yè)企業(yè)的教育。所以，應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育治理體系，特別要把行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)習(xí)者等多個(gè)利益相關(guān)者納入這個(gè)體系，明確各方責(zé)任權(quán)利；要賦予職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律與特色的章程和制度，擴(kuò)大在專業(yè)設(shè)置調(diào)整、人事管理、教師評聘等方面的辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力；要探索建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會，完善治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部約束和激勵機(jī)制。

二、必須以新方法、新途徑大力提升職業(yè)教育質(zhì)量

世界質(zhì)量管理大師Crosby把質(zhì)量定義為“滿足需要”。提高職業(yè)教育的質(zhì)量就是要不斷地改進(jìn)教學(xué)與訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提供真正能滿足“顧客”需要的教學(xué)與訓(xùn)練的服務(wù)。而且，持續(xù)改進(jìn)、提高質(zhì)量、不斷滿足“顧客”需要的過程，也是不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)市場需要的過程。這是當(dāng)前職業(yè)教育作為教學(xué)與訓(xùn)練的“供給側(cè)”改革的核心。一要通過建立預(yù)測和反饋機(jī)制，跟蹤和調(diào)查用人單位的技術(shù)和崗位變化，預(yù)測技能需求，開發(fā)相應(yīng)的高質(zhì)量的課程體系，把工作世界的新技術(shù)、新工藝和新方法納入教學(xué)內(nèi)容。二要確立質(zhì)量在于基層、質(zhì)量在于教師、質(zhì)量在于教育者和學(xué)習(xí)者相互作用過程的理念。必須建立激勵機(jī)制，激發(fā)提升職業(yè)教育質(zhì)量最重要的責(zé)任承擔(dān)者——教師的熱情，使他們學(xué)會分析事實(shí)和創(chuàng)造教育現(xiàn)象，積極投身教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的實(shí)踐。鼓勵教師到企業(yè)去掌握生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展和勞動組織變化對人才的實(shí)際需求，并應(yīng)用于教育教學(xué)改革之中，克服職業(yè)院校的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)一線脫節(jié)的問題。積極推動職業(yè)院校與企業(yè)雙贏的產(chǎn)教融合、校企合作。

三、必須有新舉措、新格局推進(jìn)中國職業(yè)教育國際化與現(xiàn)代化

未來中國職業(yè)教育的發(fā)展大方向，必然是全球視野的國際化與現(xiàn)代化。而職業(yè)教育國際化的核心要素是課程，關(guān)鍵要素是師資。所以，推進(jìn)中國職業(yè)教育國際化必須高度重視師資國際化培訓(xùn)，幫助教師立足中國，放眼世界，以全球化視野來思考、謀劃、研究職業(yè)教育，參與推進(jìn)中國職業(yè)教育改革與創(chuàng)新實(shí)踐，形成視野更寬，格局更大的職業(yè)教育國際化、現(xiàn)代化理念。

職業(yè)教育師資國際化培訓(xùn)是結(jié)合實(shí)際探索實(shí)踐的過程，也是在逐步國際化的過程中學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的過程，還是大幅度地提升教師教育工作的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方法、課程開發(fā)，促使教師教育工作上新臺階的過程。所以，要針對遴選目的國、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)對象遴選與培養(yǎng)、學(xué)員跟蹤、成果轉(zhuǎn)化，對接所需與合作方所長，合作雙方頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃。一是遴選目的國、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容要突出其職業(yè)教育特色。二是遴選對象要兼顧不同層面和角度，既有職業(yè)教育管理人員，也有一線教師，不同的對象有不同側(cè)重的學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式要多元多樣、突出實(shí)效。做到技能培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)實(shí)踐與教學(xué)能力相結(jié)合、國內(nèi)培訓(xùn)與國外培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、培訓(xùn)考核與認(rèn)證相結(jié)合、教育教學(xué)與人文素養(yǎng)相結(jié)合。

中國的職業(yè)教育一定要有“中國元素”，也必須要有全球視野和產(chǎn)教融合、國際合作、全球愿景和中國品牌展現(xiàn)的“國際化”。所以，中國職業(yè)教育還要隨著中國企業(yè)走出去，在國外培養(yǎng)本土化的技術(shù)技能人才，形成孔子學(xué)院傳播中國文化、中國職業(yè)學(xué)院國外分校傳播技能的格局。

職業(yè)教育直接關(guān)系到國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國職業(yè)教育的發(fā)展包括學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展，其突破口就在于國際化與現(xiàn)代化。所以，在把職業(yè)教育納入我國的現(xiàn)代教育體系建設(shè)中，使其回歸到了在整個(gè)教育體系當(dāng)中應(yīng)有的地位，凸顯了其重要性的同時(shí)，要促進(jìn)中國職業(yè)教育朝著國際化與現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。通過國際化和現(xiàn)代化，讓職業(yè)教育吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生，大幅提升職業(yè)教育人才質(zhì)量；吸引更多優(yōu)秀人才投身職業(yè)教育，壯大職業(yè)教育教師隊(duì)伍，為職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。