劉洪濤

摘 要：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，利用農(nóng)機(jī)進(jìn)行糧食等農(nóng)業(yè)用品的運(yùn)輸是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要環(huán)節(jié)，良好的農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸認(rèn)識和操作能夠保證各個時段農(nóng)忙生產(chǎn)的高效率進(jìn)行。通過介紹我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸所出現(xiàn)的問題和安全隱患，指出強(qiáng)化農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全的一些方法和途徑，供農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)駕駛員借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)運(yùn)輸；問題；解決方案；安全生產(chǎn)

中圖分類號：S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.07.070

0 前言

隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有著顯著進(jìn)步，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活得到了改善。但是由于農(nóng)用機(jī)械數(shù)量的增多，農(nóng)用機(jī)械在道路上行駛存在很多安全問題。雖然政府和農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門已經(jīng)采取了相關(guān)措施對農(nóng)機(jī)安全問題進(jìn)行整治，但是由于部分農(nóng)機(jī)駕駛員安全意識淡薄、安全知識匱乏、農(nóng)用車輛不合格等問題導(dǎo)致農(nóng)機(jī)運(yùn)輸存在很多安全事故隱患、重大農(nóng)機(jī)事故時有發(fā)生。因此，做好農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全工作、預(yù)防農(nóng)機(jī)運(yùn)輸事故發(fā)生，是確保農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)緊抓農(nóng)機(jī)安全工作不放松。

1 農(nóng)機(jī)運(yùn)輸存在的安全問題

農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全問題與廣大農(nóng)民群眾的生活息息相關(guān)，但是由于農(nóng)機(jī)駕駛員的僥幸心理，很容易造成安全事故的發(fā)生。農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全事故的發(fā)生歸根結(jié)底就是“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”導(dǎo)致的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1） 駕駛員安全意識淡薄。根據(jù)農(nóng)機(jī)安全事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大部分農(nóng)機(jī)安全事故都是由駕駛員造成的，主要包括以下幾種行為：駕駛員無證駕駛，沒有經(jīng)過駕駛員培訓(xùn)和考試；駕駛員不遵守交通規(guī)則，灑后駕車、超速行駛、超載行駛等；駕駛員疲勞駕駛，農(nóng)忙季節(jié)，駕駛員為了經(jīng)濟(jì)利益，每天駕駛時間過長，導(dǎo)致駕駛員過于疲勞，反應(yīng)遲鈍；駕駛員注意力不集中，開車時打電話、吸煙、與人攀談分散注意力。

（2） 非法車輛、帶“病”車輛上道行駛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常有非法改裝車輛上道行駛，導(dǎo)致超速、超載行駛。部分農(nóng)戶貪圖便宜，購買非法拼裝車輛，車輛系統(tǒng)不配套，質(zhì)量非常差，容易發(fā)生安全事故。農(nóng)用車輛帶“病”上道情況比較嚴(yán)重，出現(xiàn)問題不及時檢修，維修保養(yǎng)不到位，小問題拖成大問題，一旦出現(xiàn)事故后果嚴(yán)重。另外，農(nóng)用車輛維修站環(huán)境簡陋、維修技術(shù)不佳是造成農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障的另一原因。

（3） 農(nóng)村道路情況不佳，農(nóng)村道路通常比較窄，維護(hù)不到位，彎道、坡道較多，道路標(biāo)識缺失；農(nóng)用車輛人貨混載，人坐在高高的貨物上面或者拖拉機(jī)側(cè)翼，經(jīng)常造成人員摔傷；惡劣天氣駕駛，雨雪天氣視距不足，加之農(nóng)村道路路況不好。這些都是容易導(dǎo)致農(nóng)機(jī)車輛發(fā)生事故的原因。

2 加強(qiáng)管理，遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生

建立長期有效的管理機(jī)制，遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，是保證農(nóng)機(jī)車輛運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。組織農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，定期開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作，預(yù)防農(nóng)機(jī)交通事故，減少重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生的概率，為農(nóng)民群眾提供安全穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)運(yùn)輸環(huán)境。

（1） 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)駕駛員技術(shù)。農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)定期開展農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，增加教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入，規(guī)范化教學(xué)，理論結(jié)合實(shí)踐，增加實(shí)踐訓(xùn)練課程，使學(xué)員真正撐握農(nóng)機(jī)駕駛和維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)知識。在教學(xué)過程中宣傳道路安全法律法規(guī)，使廣大農(nóng)機(jī)駕駛員知法懂法，明確違章駕駛的危害，從思想上提高學(xué)員的安全意識，使道路安全運(yùn)輸法深入人心，避免違章事件發(fā)生。

（2） 鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)安全注意事項(xiàng)。由于鄉(xiāng)村道路通常比較狹窄，常有行人和牲畜經(jīng)過，甚至利用路邊攤曬糧食等情況導(dǎo)致路況變差，所以農(nóng)機(jī)駕駛員在鄉(xiāng)村道路駕駛時應(yīng)自覺避讓，小心駕駛。超車時應(yīng)仔細(xì)查看對向和側(cè)方車輛，按要求左向超車并打轉(zhuǎn)向燈向前車示意。由于鄉(xiāng)村道路沒有人行斑馬線，所以駕駛員對路上行人過馬路應(yīng)格外小心，同時注意牲畜，避免牲畜受到驚嚇造成意外事故。對于路邊攤販應(yīng)小心避讓，防止刮碰。

（3） 整治違章車輛上道。對于無牌車輛、違法改裝車輛、拼裝車輛應(yīng)該加強(qiáng)檢查力度，對于違法上道車輛一律嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢驗(yàn)制度，對于不符合要求的車輛不得核發(fā)牌照。從源頭上杜絕帶有安全隱患的車輛上道，創(chuàng)建安全駕駛環(huán)境，保護(hù)駕駛員和他人的安全。

（4） 建立健全安全責(zé)任制度。對于農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門實(shí)施安全責(zé)任目標(biāo)制，制定農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)，層層落實(shí)到個人，并進(jìn)行績效考核制度，從管理者的角度加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管。道路管理部門也應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的維修工作，完善道路安全標(biāo)識，做到危險路況警示明顯。

（5） 提高農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平。通過監(jiān)管部門的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，并通過市場機(jī)制，引進(jìn)農(nóng)機(jī)正規(guī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)故障的維修效率，從而減少農(nóng)機(jī)車輛帶“病”工作的數(shù)量。

（6） 探索交通管理部門與農(nóng)機(jī)管理部門聯(lián)合執(zhí)法新模式。交通管理部門有對農(nóng)機(jī)上道權(quán)和處理權(quán)，農(nóng)機(jī)管理部門有對農(nóng)機(jī)監(jiān)管的權(quán)利，如果兩個部門不能聯(lián)合管理，就會造成農(nóng)機(jī)運(yùn)輸失控的局面。所以，應(yīng)加強(qiáng)交通管理部門和農(nóng)機(jī)管理部門的溝通與配合，完善農(nóng)機(jī)檢查的長效監(jiān)管模式，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全運(yùn)輸工作的開展。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和農(nóng)民人身安全的大事，農(nóng)機(jī)駕駛員應(yīng)認(rèn)識到農(nóng)機(jī)運(yùn)輸過程中規(guī)范駕駛的重要性，同時有關(guān)的管理部門應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行檢查并組織相關(guān)的宣傳培訓(xùn)，提升駕駛?cè)藛T的安全意識，使農(nóng)機(jī)運(yùn)輸工作真正做到安全、高效的進(jìn)行。