李浩 天水市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院

簡(jiǎn)析城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

李浩 天水市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是通過(guò)應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和科學(xué)的規(guī)劃方法，目的在于達(dá)到社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此為了促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析?；诖耍疚暮?jiǎn)述了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要作用，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及其設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 作用 生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 內(nèi)容 要點(diǎn)

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要作用

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用主要表現(xiàn)在：

1.調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段之一。通過(guò)對(duì)規(guī)劃編制和投資項(xiàng)目的審批對(duì)政府與投資者之間、各級(jí)政府之間及各投資者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，平衡利益關(guān)系。此外，規(guī)劃管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用還體現(xiàn)在有效控制投資開發(fā)的速度和規(guī)模上。

2.規(guī)范作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)編制管理和審批管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，投資行為會(huì)因?yàn)橥顿Y者對(duì)利潤(rùn)的盲目追求發(fā)生混亂乃至失敗。因此，一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)行為準(zhǔn)則對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展必不可少。它能夠有效保障市場(chǎng)秩序，給予投資者安全感，是持續(xù)投資的基礎(chǔ)。

3.服務(wù)作用。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)還具有服務(wù)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在履行管理職能的同時(shí)也為投資者提供相關(guān)服務(wù)。規(guī)劃部門的工作效率和工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的形象息息相關(guān)，成為城市建設(shè)軟環(huán)境的重要組成。實(shí)踐證明，高水平的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)投資具有重要的推動(dòng)作用。

4.引導(dǎo)作用。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是投資的“指揮棒”和方向標(biāo)。經(jīng)由招商政策、規(guī)劃編制和規(guī)劃信息的管理，對(duì)投資的種類、規(guī)模和布局予以規(guī)范引導(dǎo)。政府出臺(tái)并實(shí)施城市發(fā)展總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，以之作為對(duì)城市自然資源實(shí)行優(yōu)惠配置的總綱。規(guī)劃內(nèi)容包括城市建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響以及對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的安排。同時(shí)，城市的功能布局和城市土地的開發(fā)方式也作為規(guī)劃的重要組成進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明與要求。上述都起到了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)投資方向的作用。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容主要分為城鄉(xiāng)人居規(guī)劃設(shè)計(jì)和區(qū)域人居規(guī)劃。

（一）人居規(guī)劃設(shè)計(jì)

為保障城鄉(xiāng)人居環(huán)境，需要突出人在城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)社區(qū)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造和諧人居環(huán)境。第一、生態(tài)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和綠色GDP的要求，建設(shè)在生態(tài)系統(tǒng)承載能力下，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)；第二、生態(tài)建筑設(shè)計(jì)，采用節(jié)水技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)、自然通透技術(shù)、環(huán)保材料技術(shù)，增加人居環(huán)境適宜度；第三、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，既要加強(qiáng)自然生態(tài)景觀建設(shè)，也要強(qiáng)調(diào)歷史文化傳承，充分發(fā)掘城鄉(xiāng)自然和人文資源，使其符合城鄉(xiāng)文化和人居環(huán)境需要。

（二）區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)

主要表現(xiàn)為：第一，土地規(guī)劃，應(yīng)全面考慮土地使用與周邊環(huán)境的關(guān)系，健全土地規(guī)劃利用體系；第二，水資源規(guī)劃，充分考慮區(qū)域內(nèi)水資源的循環(huán)利用，創(chuàng)造城鄉(xiāng)親水空間，開發(fā)節(jié)水技術(shù)，保護(hù)飲用水源，建立高效的城鄉(xiāng)排污系統(tǒng)，保護(hù)水生物種多樣性；第三，能源規(guī)劃，節(jié)約減排，提倡綠色建筑，充分利用自然能、風(fēng)能、水能，開發(fā)綠色材料，減少能源消耗和污染排放；第四，交通規(guī)劃，發(fā)展電動(dòng)汽車和氫能源汽車，控制燃油汽車在城鄉(xiāng)中的通行，提高交通規(guī)劃運(yùn)行效率。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

（一）科學(xué)編制生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案

生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案科學(xué)編制是改善城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。所以在制定新時(shí)代背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的時(shí)候，應(yīng)該從生態(tài)保護(hù)的角度，制定一個(gè)生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。這其中不僅包括經(jīng)濟(jì)總量的提高和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包括自然生態(tài)環(huán)境的改善和環(huán)境質(zhì)量等方面的內(nèi)容。也就是說(shuō)在現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，要始終兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)方面的要素，使三者協(xié)調(diào)起來(lái)共同促進(jìn)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的分析

生態(tài)城鄉(xiāng)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要保證城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、通訊、能源、供水、供電以及信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境保護(hù)等?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃好了，人們的生活水平才有了基本保證。城鄉(xiāng)居住區(qū)設(shè)計(jì)要以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，把生態(tài)建筑與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既能滿足城鄉(xiāng)居民的基本需要，還能促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在進(jìn)行城鄉(xiāng)居住區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，要以城鄉(xiāng)實(shí)際地理特征、生態(tài)環(huán)境為立足點(diǎn)，進(jìn)行符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色的住區(qū)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)居住區(qū)綠化，在居住區(qū)設(shè)置集中綠地，提高居民住區(qū)的綠化覆蓋率。另外還要重視生態(tài)保障設(shè)施的建設(shè)和改善，節(jié)能減排，加強(qiáng)排污處理，修復(fù)重要生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，使周邊山嶺、河流和湖泊的生態(tài)功能得以保障。

（三）生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)要點(diǎn)的分析

生態(tài)城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，既能保護(hù)環(huán)境又可以節(jié)約資源減少不必要的浪費(fèi)。在利用自然資源的時(shí)候首先要保護(hù)自然資源，保護(hù)城鄉(xiāng)原生態(tài)的自然環(huán)境，進(jìn)行符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)，采取必要措施最大限度的保護(hù)原生態(tài)環(huán)境。其次，要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的管理和改善，利用生態(tài)學(xué)原理和設(shè)計(jì)原理對(duì)原始生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理改造，使其在保持和提升生態(tài)價(jià)值的基礎(chǔ)上，更好的為城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)所利用，是自然資源的價(jià)值得到更高的發(fā)揮，提高生態(tài)效益和共享性。因此要充分利用這一點(diǎn)，在生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)的時(shí)候充分利用牧草進(jìn)行綠化，提高居住區(qū)的綠化率，改善居民的居住環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境的利用率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平，同時(shí)也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。廢水廢氣的增加以及固體垃圾的堆積都嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，因此為了促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析。

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