集聚海外優(yōu)秀人才：上海市浦江人才計劃

為進(jìn)一步貫徹實施中共中央、國務(wù)院《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，吸引集聚海外優(yōu)秀留學(xué)人員，更好實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，為上海市“四個中心”建設(shè)和全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供更好的海外人才支持，上海市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人力資源社會保障局）和上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）聯(lián)合設(shè)立上海市浦江人才計劃（以下簡稱浦江計劃）。

主要資助對象

浦江計劃主要資助近期回國來滬工作和創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員及團(tuán)隊，主要資助對象為：（一）應(yīng)聘來上海從事自然科學(xué)、社會科學(xué)研究的留學(xué)人員及團(tuán)隊；（二）在本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員及團(tuán)隊；（三）其他本市特殊急需的留學(xué)人員及團(tuán)隊。

浦江計劃按照A（科研開發(fā)類）、B（企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類）、C（社會科學(xué)類）、D（特殊急需類）4種類型項目進(jìn)行申報和資助。

其中，A類項目資助以高等院校、科研院所等單位為依托的自然科學(xué)和技術(shù)研究；B類項目主要資助以企業(yè)為依托的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，包括創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩類，其中創(chuàng)新類針對企業(yè)引進(jìn)的留學(xué)人員，創(chuàng)業(yè)類針對自主創(chuàng)辦科技企業(yè)的留學(xué)人員；C類項目資助在人文社科領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員；D類項目資助其他本市緊缺急需的具有特殊專長的留學(xué)人員。

經(jīng)費用途

浦江計劃資助資金來源于市財政撥款，資助經(jīng)費一次核定，根據(jù)使用需要一次或分批撥付。

（一）A、B類項目經(jīng)費遵照《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

（二）C、D類項目經(jīng)費可用于：

1.科研開發(fā)、教學(xué)、文化藝術(shù)創(chuàng)作等研究費用，包括：設(shè)備購置、材料購買、分析測試、人員費用、出版物（文獻(xiàn)等信息傳播）費用、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費等；

2.申請者部分生活補(bǔ)貼、國際交流與合作差旅費等；

3.其它特殊需求的相關(guān)費用。

組織機(jī)構(gòu)

市人力資源社會保障局和市科委聯(lián)合成立浦江計劃領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組織實施浦江計劃并監(jiān)督資助經(jīng)費使用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個管理辦公室，分別設(shè)在市人力資源社會保障局和市科委。市人力資源社會保障局和市科委根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)浦江計劃的實施和資助資金的管理。浦江計劃受理窗口設(shè)在市人力資源社會保障局。

申請條件

（一）所在單位應(yīng)在滬注冊并具有獨立法人資格；

（二）所在單位承諾給予申請者必要的人員配備和條件保障；

（三）截至申報當(dāng)年1月1日，申請者不滿50周歲，且回國工作不超過2年或回國創(chuàng)業(yè)不超過4年；

（四）回國后未獲得過國家或本市政府資金資助；

（五）未獲得過本計劃資助，且申請本計劃次數(shù)總計不超過2次。

A類（科研開發(fā)）項目申請者并須具備以下條件：

（一）具有博士學(xué)位；

（二）以留學(xué)身份在國（境）外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修2年（含）以上。

B類（企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）項目申請者并須具備以下條件：

（一）創(chuàng)新類

1.以留學(xué)身份在國（境）外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修2年（含）以上；

2.具有博士學(xué)位；或具有碩士學(xué)位，且在國（境）外知名企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)或管理工作4年（含）以上。

（二）創(chuàng)業(yè)類

1. 具有學(xué)士（含）以上學(xué)位；

2.以留學(xué)身份在國（境）外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年（含）以上；

3.申請者為所創(chuàng)辦企業(yè)的第一大股東，或擔(dān)任法定代表人并持有個人股權(quán)不低于30%；

4.所創(chuàng)企業(yè)已獲得本市有關(guān)部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照。

C類（社會科學(xué)）項目申請者應(yīng)以留學(xué)身份在國（境）外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年（含）以上，并須具備以下條件之一：

（一）具有博士學(xué)位；

（二）具有碩士學(xué)位，并被聘任為本市高?；蚩蒲性核苯淌冢ɑ蚋毖芯繂T）（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（三）具有碩士學(xué)位，并在本市新聞媒體單位擔(dān)任主任記者、主任編輯、副編審（含）以上等專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（四）具有碩士學(xué)位，并在本市金融單位工作擔(dān)任部門經(jīng)理（含）以上職務(wù)；

（五）具有學(xué)士（含）以上學(xué)位，并在本市文化藝術(shù)院團(tuán)擔(dān)任二級導(dǎo)演、二級演員、二級演奏員、二級指揮、二級美術(shù)師、二級舞蹈設(shè)計師、高級工藝美術(shù)師等（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者具有碩士（含）以上學(xué)位且被聘任為本市高等院校音樂曲藝類講師（或助理研究員）以上（含）專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（六）創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟(jì)實體的，參照B類企業(yè)創(chuàng)業(yè)類申請條件。

D類（特殊急需）項目申請者應(yīng)以留學(xué)身份在國（境）外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年（含以上），并須具備以下條件：

（一）申請項目符合年度申請指南公布的重點領(lǐng)域；

（二）持有重要發(fā)明專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)來滬自主創(chuàng)業(yè)或上海急需的具有特殊專長的留學(xué)回國人員；

（三）經(jīng)局級單位或主管部門擇優(yōu)推薦，并通過浦江計劃管理辦公室審核。

申報流程

浦江計劃每年申報評審一次，由管理辦公室通過“上海科技”網(wǎng)（www.stcsm.gov.cn）和市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站（www.12333sh.gov.cn）等相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布年度申請指南。

申請者根據(jù)年度申請指南，在規(guī)定時間內(nèi)持相關(guān)材料到指定地點辦理資格認(rèn)定后，在“上?？萍肌本W(wǎng)上填報《上海市浦江人才計劃申請書》，在線打印后報送所在單位審核。

申請者所在單位按照本辦法規(guī)定對申請者的基本情況和申報內(nèi)容進(jìn)行審核，如實填寫單位意見和有關(guān)承諾，擇優(yōu)向管理辦公室推薦。B類創(chuàng)業(yè)企業(yè)并須經(jīng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)或區(qū)（縣）科委審核推薦；C、D類創(chuàng)業(yè)企業(yè)并須經(jīng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)或區(qū)（縣）人力資源社會保障局審核推薦。

一位申請者只能申報一個項目。網(wǎng)上填報并提交成功、報送的書面材料簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的申請為有效申請。

評審流程

管理辦公室組織專家進(jìn)行網(wǎng)上評審。管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加“專家見面會”進(jìn)行復(fù)評。不參加復(fù)評的視為自動放棄。

通過復(fù)評的申請者名單由管理辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，分別通過“上?？萍肌本W(wǎng)和市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。

凡無異議或經(jīng)異議調(diào)查后仍符合本辦法規(guī)定的申請者，經(jīng)市人力資源社會保障局和市科委批準(zhǔn)，通過“上?？萍肌本W(wǎng)和市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站公布資助通知，并頒發(fā)證書。

管理和考核

資助通知發(fā)布后，申請者應(yīng)按要求填寫計劃任務(wù)書，編制經(jīng)費預(yù)算，同時其所在單位與管理辦公室簽訂書面合同。

合同簽訂后，市人力資源社會保障局和市科委向申請者所在單位賬戶撥付項目經(jīng)費，用于受資助對象完成合同規(guī)定的工作。資助經(jīng)費?？顚Ｓ?，經(jīng)費管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合同到期后3個月內(nèi)，受資助者應(yīng)提交總結(jié)報告和預(yù)算執(zhí)行情況表（經(jīng)費決算表）等資料，經(jīng)所在單位審核后報送管理辦公室備案或驗收。

凡得到浦江計劃經(jīng)費資助所取得的成果或發(fā)表的文章，均應(yīng)標(biāo)注中文“上海市浦江人才計劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Pujiang Program”。

浦江計劃入選者不得替換，資助經(jīng)費不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。在項目實施過程中，因受資助者患病、調(diào)離崗位、出國（境）等情況影響項目如期完成的，入選者及所在單位應(yīng)及時向管理辦公室提出書面報告，經(jīng)管理辦公室審核后，辦理合同終止或變更手續(xù)。合同期滿前3個月內(nèi)，不再受理合同變更申請。

對弄虛作假騙取資助的，經(jīng)管理辦公室核實后，將終止項目、追回資助經(jīng)費并取消其今后申請本計劃的資格，情節(jié)嚴(yán)重者給予通報批評。

（內(nèi)容源自互聯(lián)網(wǎng)）