劉衛(wèi)東

中國絕不做一家獨大、包打天下之事，而是把尋找發(fā)展的最大公約數(shù)放在首位，從而使“一帶一路”建設(shè)成為這些國家內(nèi)生的需求。

當(dāng)前，國際形勢正在發(fā)生劇烈變化，給全球經(jīng)濟增長帶來了諸多不確定性。通過“一帶一路”倡議的實施，我國正在逐步學(xué)習(xí)如何在不斷變化的世界經(jīng)濟環(huán)境下推進經(jīng)濟全球化建設(shè)。例如，如何發(fā)揮一個大國在世界經(jīng)濟發(fā)展中的領(lǐng)袖作用，如何與既有的國際經(jīng)濟秩序共處又對不合理的傳統(tǒng)秩序進行改革，如何推動建立新的國際經(jīng)濟秩序與規(guī)則？

回顧過去30 多年的經(jīng)濟全球化，可以發(fā)現(xiàn)這是歐美發(fā)達國家為了解決當(dāng)時遇到的“滯漲”問題而打造的一套國際經(jīng)濟治理機制。在這一進程中，發(fā)達國家掌握了資本和核心技術(shù)，并將發(fā)展中國家作為資源來源地和產(chǎn)品銷售地，資本和大公司獲得了巨大利益。而發(fā)展中國家的勞動力卻難以自由流動，其中的矛盾導(dǎo)致世界貧富差距急劇擴大，處于邊緣的發(fā)展中國家很難實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會問題。

從解決這些問題來看，新的國際經(jīng)濟治理需要國家間尋找利益契合點，并推動發(fā)展戰(zhàn)略的對接，尋求共同發(fā)展。這正是中國在“一帶一路”中所做的事情。共商、共建、共享，強調(diào)“一帶一路”倡議與有關(guān)國家既有的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接，中國絕不做一家獨大、包打天下之事，而是把尋找發(fā)展的最大公約數(shù)放在首位，從而使“一帶一路”建設(shè)成為這些國家內(nèi)生的需求。

當(dāng)前世界經(jīng)濟還處在深度調(diào)整中，既往的經(jīng)濟增長路徑難以為繼。“一帶一路”通過促進國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟產(chǎn)能合作，正在為諸多國家的經(jīng)濟長期發(fā)展謀一條新出路。

從2015年至今，“一帶一路”倡議逐漸走出了一條“以點帶面”、“從線到片”的治理路徑，推動了一批產(chǎn)能合作的試點項目。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通就是重要一例。包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的世界上許多國家和地區(qū)既苦于基礎(chǔ)設(shè)施落后、難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，又苦于缺乏足夠的建設(shè)資金、技術(shù)、人才推進基礎(chǔ)設(shè)施完善。這些國家有著改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。

“一帶一路”倡議的本質(zhì)是通過提高有效供給催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟的再平衡。當(dāng)前，歐美等經(jīng)濟體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)能卻嚴(yán)重短缺。“一帶一路”倡議通過設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，可以起到調(diào)劑余缺的作用，在一定程度上推動了全球經(jīng)濟的再平衡。

全球治理模式的變革，還體現(xiàn)在發(fā)展道路的選擇更加多樣化、更具包容性。

過去的全球治理體系基于西方理論，在推行經(jīng)濟全球化過程中，西方發(fā)達國家不但認為市場可以解決所有問題，而且認為世界上存在一條“最佳”發(fā)展道路，這就是他們曾經(jīng)走過的道路，強調(diào)他們的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并不斷向發(fā)展中國家輸出這些思想、規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，而忽視其他國家的發(fā)展訴求?！耙粠б宦贰背h以共商、共建、共享為原則，不以意識形態(tài)劃線，不搞以鄰為壑，不搞排他性安排，而是構(gòu)建包容性的全球化治理模式。

“一帶一路”是從中國改革開放實踐中總結(jié)出來的行之有效的經(jīng)驗之路，在同其他國家的合作與援助中，中國更注重“造血”，通過推廣自身的發(fā)展經(jīng)驗“授人以漁”，與這些國家一同探索更適合雙方的發(fā)展方式與合作模式，這種理念更適合發(fā)展中國家的實際情況。