沈洋++梁天韻++許祖華++梁愛平

教育部日前發(fā)布全國高等學(xué)校名單，截至2017年5月31日，全國高等學(xué)校共計2914所。與此同時，虛假大學(xué)問題再次引起關(guān)注。

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前兩年被曝光的400多所虛假大學(xué)基本已被打掉，但民間機構(gòu)“上大學(xué)網(wǎng)”根據(jù)網(wǎng)友舉報再次甄別出20所疑似虛假大學(xué)，涉及北京、安徽、山東、甘肅、河南、黑龍江、湖北、吉林、陜西、江蘇、遼寧和上海等12個省市。

只有網(wǎng)站，沒有實體

“上大學(xué)網(wǎng)”創(chuàng)始人夏雪告訴本刊記者，今年高考前后，“上大學(xué)網(wǎng)”收到不少來自網(wǎng)民舉報的疑似虛假大學(xué)信息，他們將進一步進行甄別。

本刊記者打開疑似虛假大學(xué)“北京貿(mào)易管理學(xué)院”的官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)其簡介內(nèi)容與此前已曝光的虛假大學(xué)“北京商貿(mào)工程學(xué)院”一樣，自稱“創(chuàng)建于1983年，是一所多學(xué)科全日制綜合性民辦本科院校，現(xiàn)有教職工230多人，各類學(xué)生8000多人”。

但官網(wǎng)上沒有地址和聯(lián)系方式，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站和手機應(yīng)用中也找不到該學(xué)校。本刊記者通過網(wǎng)絡(luò)檢索發(fā)現(xiàn)，有網(wǎng)友稱該校位于北京通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也有人說是在通州梨園鎮(zhèn)。

本刊記者日前來到位于張家灣鎮(zhèn)的北京通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗径际菑S房。張家灣鎮(zhèn)中心小學(xué)職工和當(dāng)?shù)鼐用窬硎?，從沒聽說過北京貿(mào)易管理學(xué)院。本刊記者隨后來到梨園鎮(zhèn)，梨園鎮(zhèn)政府工作人員表示，當(dāng)?shù)貨]有這所學(xué)校。

北京市通州區(qū)教委辦公室主任李壬戌介紹，通州區(qū)沒有名為“北京貿(mào)易管理學(xué)院”的學(xué)校，當(dāng)?shù)啬苷惺毡究粕脱芯可墓k普通高等院校是北京物資學(xué)院，經(jīng)批準(zhǔn)的公辦普通高等職業(yè)院校僅有北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院。

在北京市教委2016年公布的84所正規(guī)民辦高等教育機構(gòu)名單上，“北京貿(mào)易管理學(xué)院”也不在列。

“陜西孫思邈國醫(yī)藥學(xué)院”是“上大學(xué)網(wǎng)”提供的疑似虛假大學(xué)，其官網(wǎng)顯示地址是西安市雁塔區(qū)，但無詳細(xì)門牌號。本刊記者在網(wǎng)上搜索出其地址為“西安市丈八東路12號副一號”，但實地采訪發(fā)現(xiàn)，丈八東路12號是一家醫(yī)院，門衛(wèi)說不知道有這個學(xué)校，也不知道副一號在哪里。附近的居民均表示不知道有這個學(xué)校。

疑似虛假大學(xué)“西安信息機電學(xué)院”官網(wǎng)上顯示的地址是西安市東儀路南段1號。本刊記者開車沿著東儀路走了個來回，也沒有發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校。經(jīng)過一家正規(guī)的民辦高校門口時，本刊記者詢問該校的門衛(wèi)，兩名門衛(wèi)均表示不知道這所學(xué)校，還問本刊記者是否咨詢上學(xué)的事，提醒本刊記者不要上當(dāng)受騙。

本刊記者就這兩所學(xué)校的情況詢問了陜西省教育廳民辦教育處，得到的答復(fù)是這兩所學(xué)校在民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)里都沒有，有一所名字很接近的學(xué)校叫“陜西孫思邈國醫(yī)藥專修學(xué)院”，2014年至2016年年檢均不合格，已停止招生。教育廳曾在2016年4月發(fā)布過警惕所謂“陜西孫思邈國醫(yī)藥學(xué)院”虛假招生的預(yù)警。

夏雪介紹，虛假大學(xué)是指子虛烏有的大學(xué)，“沒有實體，根本找不到，電話是假的，唯一存在的方式是網(wǎng)站，而且絕大多數(shù)是在境外注冊的域名?！?/p>

假大學(xué)賣假文憑

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些根本不存在的虛假大學(xué)不可能靠招生來牟利，高考生通過正常渠道填報志愿，不會成為虛假大學(xué)的受害者。虛假大學(xué)的真實目的是賣假文憑牟利，那些相信花錢可以買到文憑以及知假買假的人，才是虛假大學(xué)的目標(biāo)客戶。

高考落榜生是虛假大學(xué)的潛在目標(biāo)，也是他們主動出擊進行詐騙的對象，而考生個人信息的泄露降低了他們的行騙成本。

本刊記者在幾個諸如“高考名單”“2017招生資源”的QQ群中發(fā)現(xiàn)，類似“河南名單誰有”“湖北江蘇全省高招名單需要速聯(lián)系”等買賣考生信息的聊天內(nèi)容不少。

一自稱掌握多省高考資源的網(wǎng)民表示，2000元就可以買5萬條四川綿陽的考生名單。當(dāng)本刊記者詢問“能不能先發(fā)幾條，看看名單是否真實可靠”時，對方發(fā)來一張考生名單截圖，包含了學(xué)校、姓名、性別及聯(lián)系電話。本刊記者通過打電話和微信搜索等方式，驗證了截圖中18位考生身份屬實。

拿到名單后，這些虛假大學(xué)大量群發(fā)短信或所謂的錄取通知書，坐等上鉤者。由于成本極低，哪怕只有極少比例的人上當(dāng)受騙，他們的利潤也非?？捎^。

據(jù)調(diào)查，為方便行騙，很多虛假大學(xué)網(wǎng)站均有虛假的在線學(xué)歷查詢等入口，為假文憑做假認(rèn)證。曾在“上大學(xué)網(wǎng)”擔(dān)任內(nèi)容總監(jiān)、多年來從事虛假大學(xué)核實甄別工作的諶江平介紹，不法分子會建一些仿冒教育部“學(xué)信網(wǎng)”的非正規(guī)查詢驗證平臺，將被騙者個人信息及畢業(yè)信息建檔聯(lián)網(wǎng)。假文憑的交易價格從數(shù)百元到數(shù)千元不等。

應(yīng)像治理電信詐騙一樣治理虛假大學(xué)

據(jù)了解，“上大學(xué)網(wǎng)”從2013年開始總共推出了6批虛假大學(xué)警示榜，挖出了400多所虛假大學(xué)。本刊記者試圖在網(wǎng)上搜索這些上榜的虛假大學(xué)，結(jié)果彈出“您輸入的網(wǎng)址無法訪問”，說明這些網(wǎng)站已被關(guān)閉。

虛假大學(xué)為何屢禁不絕？本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面是因為網(wǎng)站建設(shè)手續(xù)簡單、成本極低，且在境外注冊容易逃脫監(jiān)管。另一方面，一些花錢買假的人也助長了虛假大學(xué)的泛濫?！吧洗髮W(xué)網(wǎng)”對虛假大學(xué)受害者分析發(fā)現(xiàn)，有的人明知證書是假的，但因為報考、升職、入戶等需求，所以花錢買假文憑。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，對虛假大學(xué)的監(jiān)管不僅是教育部門一家的責(zé)任，建議建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。虛假大學(xué)屬于明顯的詐騙行為，應(yīng)像治理電信詐騙一樣，納入網(wǎng)絡(luò)虛假信息的管理范疇。虛假大學(xué)大多通過互聯(lián)網(wǎng)進行詐騙，隱蔽性、流動性強，公安網(wǎng)監(jiān)部門應(yīng)進行有效督查。