文丨黃 霞 湯 莉 記者 龔 琴

精準發(fā)力，決戰(zhàn)最后的貧困點
——鳳岡14451名黨員進村入戶拔窮根

文丨黃 霞 湯 莉 記者 龔 琴

脫貧攻堅，制勝的關(guān)鍵在人。

2015年底，鳳岡縣共有貧困人口9785戶27361人，貧困村41個，貧困發(fā)生率為6.2%。

每一個數(shù)字都似扎在該縣廣大黨員干部心里的一顆鋼針。

何解？

14451名黨員干部懷揣誓言和戰(zhàn)斗力，深入村村寨寨，走進千家萬戶，在脫貧攻堅的最前線尋找答案。

而今，田間地頭里的“第一書記”、駐村干部、致富帶頭人等“排頭兵”成為一根根扶貧線，一頭連著亟待走出貧困的鄉(xiāng)親，一頭連著黨委、政府誓拔窮根的決心，拉動該縣脫貧攻堅“牛鼻子”，帶領貧困鄉(xiāng)親踏步往前，走向脫貧的春天。

876個“戰(zhàn)斗堡壘”對陣貧困

村看村，戶看戶，群眾看支部。

無數(shù)脫貧地區(qū)實踐證明，“農(nóng)村要致富，必須有個好支部”。

支部是扶貧工作最前沿的指揮者、組織者、實施者，對農(nóng)村情況最了解，最“接地氣”，往哪里“滴灌”、怎樣“滴灌”，支部最清楚，是脫貧攻堅中名副其實的“戰(zhàn)斗堡壘”。

入冬，鳳岡成片的茶林開始進入了“休眠”狀態(tài)，只為來年長勢更好。但是鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村里卻是一片熱騰景象。

“我們的‘指尖黨建’帶領鄉(xiāng)親跑出脫貧‘加速度’，你說大伙的心能不熱嗎？”茶葉加工戶陳豪說。

黨員重溫入黨誓詞

“手指動動就能掌握茶葉信息，還能及時了解國家政策，心里當然熱乎?！辈枞~種植戶王龍鳳連忙補充。

尋根問底，村民們的興奮點源于田壩支部今年推出的“指尖黨建”微信平臺。

“各位茶農(nóng)加工戶，我家茶葉色選機已經(jīng)購置安裝完畢，歡迎茶葉加工戶前來精選，隨到隨選，優(yōu)質(zhì)服務?！辈痪们埃摯遘疾枞~公司經(jīng)理周朝都在“指尖黨建”微信群里發(fā)布了這則信息后，茶葉加工戶們紛紛把茶葉拉來他家精選。

今夏以來，村里僅兩家茶廠就為茶葉加工戶精選茶葉近100萬公斤，茶葉加工戶增收500多萬元。

今年5月，該村黨支部依托微信傳播速度快、覆蓋面廣、圖文并茂的優(yōu)勢，建立了“田壩村黨員”、“田壩管家”、“小康田壩”、“田壩民情”等微信群，以微信搭建黨建新平臺。

“該平臺將‘大課堂’融入‘小平臺’中，對‘兩學一做’、農(nóng)村生活垃圾治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨風廉政建設、精準扶貧、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、土地確權(quán)頒證、征兵等重點工作及時進行通知，提高了黨員與村民的互動性，讓‘指尖黨建’真正成了農(nóng)民脫貧致富增收的窗口?！贝逦瘯敝魅沃艹瘋愓劶包h建微信帶來的新活力，信心滿滿。

一條條喜訊通過黨支部的微信平臺，讓村民們感受到了來自黨員干部們的熱心。

事實上，田壩村的“指尖黨建”僅僅是該縣基層黨支部充分發(fā)揮堡壘作用的一個鏡頭。放眼整個鳳岡縣，以“黨群直議制”為依托，按照“七有”標準規(guī)范建設，全縣876個基層黨支部，覆蓋到每一個貧困點，一個個堅不可摧的“戰(zhàn)斗堡壘”，與鄉(xiāng)親同氣連枝，對陣貧困。

“脫貧攻堅，啃的是‘硬骨頭’，蹚的是‘深水區(qū)’，打的是‘攻堅戰(zhàn)’。我縣把貧困程度最深、工作難度最大、發(fā)展底子最薄的30個村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，精準發(fā)力，以點帶面，讓全縣貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化的背后體現(xiàn)的是縣委、縣政府舉全縣之力打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。”鳳岡縣委書記廖其剛言辭鏗鏘。

“第一書記”帶頭開出脫貧“藥方”

火車跑得快，還得車頭帶?！暗谝粫洝本褪菑姆鲐毚筌娎锓纸獾礁鱾€貧困村的“火車頭”，脫貧成效如何，還看“第一書記”干勁如何。

“向貧困村委派‘第一書記’，是脫貧攻堅的重要工作方式，是組織的信任，更是貧困村群眾的期盼?！绷纹鋭傉f。

走進鳳岡的貧困村，只要村民不說，根本不知道誰是“第一書記”?！暗谝粫洝倍寂c村民一起在破舊的房屋里、在牛群間、在新播種的果苗旁決戰(zhàn)貧困。

熟練地采下菊花，再拋向身后的背篼里，不一會兒就裝得滿滿的。今年秋季，對于土溪鎮(zhèn)大連村的錢鳳來說，是收獲的一季。

今年錢鳳將8畝土地租給貴州御鳳天泓生物科技發(fā)展有限公司種植萬壽菊，不僅每年可獲得4000元的土地租金，還可以在自家土地給公司打工，每天采摘500多公斤萬壽菊，收入100多元。

“還得感謝宋書記?！卞X鳳所說的宋書記就是該村的“第一書記”宋雪飛。

宋雪飛還記得第一次走進大連村的情形：“民風淳樸，但是村子很空，勞動力幾乎都外出打工了，歸根結(jié)底窮是致命傷?！?/p>

為了幫助大連村盡快脫貧、貧困群眾盡快致富，宋雪飛探索出“黨建+公司+農(nóng)戶”的扶貧模式，給大連村開出了一劑脫貧“藥方”。

大連村過去沒有上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際，宋雪飛瞄準了萬壽菊產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多方爭取協(xié)調(diào)，成功幫助大連村引進御鳳天泓生物科技發(fā)展有限公司，建立萬壽菊加工廠一家，采取公司免費提供種子和農(nóng)戶采摘的菊花直接賣給公司的方式，在該村種植萬壽菊3000畝，直接帶動150余戶群眾增收。

最初，大連村的村民對改種萬壽菊普遍不“感冒”，他們祖祖輩輩都是以種植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生，突然要放棄營生“活路”，一時間都有抵觸情緒。

為了獲取村民支持，宋雪飛先后組織召開群眾會8次，到群眾家里做工作100余次，替群眾解疑釋惑，功夫不負有心人，最終發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)得到了村民的支持。

為實現(xiàn)黨的組織和工作在扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋，宋雪飛牽頭成立了鳳岡縣御鳳天泓生物科技發(fā)展有限公司黨支部，目前該黨支部有黨員3名。

翻開村里萬壽菊的采購記錄，開秤以來收購萬壽菊近2000噸，全鎮(zhèn)1萬畝萬壽菊年產(chǎn)值3000余萬元，貧困戶人均收入1500元。

告別花香四溢的大連村，隨著村民的點贊聲，魚泉村的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)進入視線。

“有女不嫁青連山，秋冬時節(jié)把門關(guān)，一天兩頓包谷飯，雙腿烤起火斑斑?！边@是土溪鎮(zhèn)魚泉村流傳的一首打油詩，道盡了當?shù)刎毟F落后。

村里“蜂書記”的到來，讓魚泉村打了場漂亮的翻身仗。

經(jīng)過了解，記者才知道，原來“蜂書記”是今年1月鳳岡縣衛(wèi)計局派駐該村的“第一書記”閆宏?！胺鋾洝币驇ьI當?shù)厝罕姲l(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)得名。

“通過對村里的考察，不征田、不占地、投資少、見效快、前景好的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)對魚泉村來說比較合適，況且村里本來就有養(yǎng)蜂的歷史，我們只是將其壯大?！遍Z宏說。

從單位爭取了4萬元的啟動資金，以為首批10戶貧困戶購入了20桶蜜蜂和20個蜂桶為起步，一年不到的時間，魚泉村“蜂”了起來。魚泉村青山、連山2個村民組已有近20戶貧困群眾參與養(yǎng)蜂，蜜蜂規(guī)模達到46桶。

為了發(fā)展壯大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，閆宏還提出了“合作社+基地+貧困戶”的養(yǎng)蜂模式。如今，魚泉村養(yǎng)蜂專業(yè)合作社有社員近30戶，養(yǎng)殖蜜蜂86桶，年產(chǎn)值可達30余萬元，養(yǎng)殖戶年均收入近萬元。

在宋雪飛、閆宏的身上，展現(xiàn)了鳳岡縣“第一書記”們責無旁貸、舍我其誰的勇氣和擔當。

“他們立下軍令狀，簽訂責任書，掛出作戰(zhàn)圖，確定時間表，采取超常舉措，拿出過硬辦法，以亮劍精神，向貧困宣戰(zhàn)，開出一劑劑治貧藥方，為所在的貧困村率先脫貧、率先小康灑汗出力?！兵P岡縣委常委、縣委組織部長程勁松說。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，鳳岡縣31名“第一書記”積極創(chuàng)新思路，在標本兼治上下功夫，探索以“輸血+扶智+造血”為主的“一站式扶貧”，取得較好實效?！暗谝粫洝眰兂浞掷酶鞣N社會關(guān)系，到各級單位爭取支持，幫助所駐村解決黨建幫扶經(jīng)費140余萬元，用于貧困村陣地建設和改造，解決集體經(jīng)濟發(fā)展資金1000余萬元，幫助30個貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟實體，爭取通組路硬化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目38個、資金5578萬余元。

哪里有貧困，哪里就有黨員的身影

駐村干部傾情詮釋“排頭兵”精神

如何做到幫扶精準？在扶貧工作中，該縣實施“一村一策、一戶一法”，精準鎖定扶貧對象，精準發(fā)力，打出扶貧“組合拳”。

其實，在脫貧攻堅的最前沿，有一股強勁的力量叫做駐村干部。

行走在鳳岡的村村寨寨，一個個感人至深的故事讓“駐村干部”這四個字變得更加飽滿。

一聲“你好”，他走進了農(nóng)戶家；一聲“謝謝”，是他告別的余音。在天橋鎮(zhèn)河閃渡村，提起縣政府辦駐村干部陳伯練，群眾都會說：“小伙人雖年輕，但干的事不少，處處都為我們著想！”

“駐村就是要通過幫群眾找致富路子，辦好事、辦實事，讓他們早日富起來。這不是套話，只有把村里百姓的事當成自己家的事，村里百姓才會把我們當成自己家的人?！标惒氄f。

僅僅3個月的時間，陳伯練走訪了村里全部貧困戶，為貧困戶量身制定脫貧路子。

沒有路，修路。

房屋壞了，修房。

沒有產(chǎn)業(yè)，找產(chǎn)業(yè)。

短短一年的時間，陳伯練積極向上級部門協(xié)調(diào)資金硬化了柳塘組通組公路，協(xié)調(diào)項目對關(guān)巖、田竹園等通組公路進行硬化，解決了村民出行難問題；

協(xié)調(diào)項目建設了河閃渡村犇康牛場、善祥養(yǎng)蜂等專業(yè)合作社等；

協(xié)調(diào)資金對全村貧困戶的院壩及串戶路進行硬化；

對接相關(guān)部門為河閃渡村委會、柳塘完小進行增添體育器材、圖書等；

……

細細數(shù)來，陳伯練共為村級協(xié)調(diào)項目資金1312585元，全村還建起了紅棗產(chǎn)業(yè)129.6畝。

和陳伯練一樣充滿干勁的還有鳳岡縣審計局駐綏陽鎮(zhèn)新岡村駐村干部楊通文。

“過去，新岡村是有名的‘空殼村’，內(nèi)生發(fā)展動力不強，嚴重制約了該村的小康進程?！睏钔ㄎ囊徽Z道出了導致新岡村貧困的關(guān)鍵。

駐村期間，楊通文制定了“借雞生蛋”的集體經(jīng)濟發(fā)展策略。他前后爭取資金50萬元，幫助新岡村入股三岔河農(nóng)牧有限責任公司，養(yǎng)殖娃娃魚2000多尾，江團、七星魚、青魚等150多萬尾，每年新岡村村級集體經(jīng)濟可以增收4萬多元。

同時，楊通文還積極協(xié)調(diào)資金6萬元，修建了蕎壩組至綏陽鎮(zhèn)金雞村公路，為新岡村打通了又一條出村“大通道”。

為帶動更多群眾致富，楊通文又與蓋平生態(tài)農(nóng)牧有限公司達成協(xié)議，采取“支部引領+大戶示范+合作社帶動+貧困戶參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，由蓋平公司免費向群眾提供技術(shù)和幼苗，幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，已養(yǎng)殖牛32頭、鴨700羽、鵝1400羽、豬400多頭，種植魔芋20多畝、經(jīng)果林800多畝。解決了20戶貧困戶增收難題。

用真心，出成效。

不難看出，駐村干部們所到之處氣象新，這支隊伍的傾情付出換來鄉(xiāng)親們的千萬感激和一句話——“這樣的干部，我們歡迎?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示：鳳岡縣287名駐村干部和31名“第一書記”已經(jīng)為基層爭取資金8000余萬元，物資1500余萬元，協(xié)調(diào)項目100余個，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社15個，化解矛盾糾紛9000余起。

外力幫扶誠意拳拳顯真情

說起鳳岡的脫貧攻堅工作，借力發(fā)力可圈可點。

為了助力鳳岡縣精準扶貧、精準脫貧，省監(jiān)獄管理局、省信用聯(lián)社、市委組織部、市發(fā)改委、市編委辦等27家省市掛幫單位50多名脫產(chǎn)干部專職駐進鳳岡。

省監(jiān)獄管理局一幫就是10年。今年，貴州省監(jiān)獄管理局又精心挑選6名干警駐村，按照“真扶貧、扶真貧、真脫貧”思路，投身到鳳岡的脫貧隊伍中。

省監(jiān)獄管理局干部胡萬祥2015年、2016年連續(xù)兩年被委任為同步小康駐村工作隊副隊長、鳳岡縣委常委、副縣長。

調(diào)研中，針對貧困戶因災、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等致貧原因，駐村工作隊分別擬定實行每戶每月一臺賬，認真仔細記錄，精準分類，針對性地開展黨支部黨員結(jié)對幫扶、民生幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶，強化基礎設施建設等。

“群眾反映最強烈的仍然是安全飲水和道路交通問題，急需修建的通組路共12條16公里，新建橋梁2座、改造橋梁1座，需要解決的人畜安全飲水40處?！痹诤f祥的工作日志上，淺淺的筆記寫下的是他對當?shù)卮迕竦某兄Z：“一處不能落下！”

修公路、建水窖、脫真貧、瞄準重點方向，夯實基礎設施建設破除發(fā)展短板。

省監(jiān)獄管理局今年計劃幫扶資金100萬元不變，除去年“摘帽”的3個貧困鎮(zhèn)，6900人出列外，還有41個村27361人口亟需擺脫貧困，緊缺的資金在7000萬元左右。

“豁出去了?！焙f祥帶著駐村工作隊員跑省城、到各州市監(jiān)獄，爭取更多資金。

出資20萬元、10萬元、5萬元，一筆筆資金伴著省監(jiān)獄管理局對鳳岡的拳拳真情，換作整潔的通組路、涓涓的自來水、香甜的產(chǎn)業(yè)來到鳳岡，來到貧困戶的身邊。

遵義市發(fā)改委的幫扶接地氣，形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，緊扣農(nóng)民心理、緊扣農(nóng)民實際，結(jié)對幫扶貧困戶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、美化亮化、大修人飲及水毀工程等，讓黨灣村的貧困農(nóng)戶在脫貧路上越走越舒心。

在黨灣村的農(nóng)民看來，最讓他們暖心的還是市發(fā)改委幫扶重扶智。手把手傳授、面對面交流、實打?qū)嶍椖糠龀值鹊?，針對性強、資金到位、項目具體，智力扶持，室內(nèi)室外培訓規(guī)范，不僅改掉了農(nóng)民懶散的壞習慣，而且激發(fā)出農(nóng)民不甘人后的進取心，實現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。

細細算來，1至11月，市發(fā)改委落實到位的幫扶項目共15個，資金總計896.82萬元，其中到位在建項目12個，資金697.82萬元。從2014年至今年11月底，27家單位已化解矛盾糾紛1500多起，解決困難問題661個，辦實事好事1100多件，共爭取項目243個，項目資金達10762萬元。

“從‘輸血’到‘造血’、變‘大水漫灌’為‘精確滴灌’， 省監(jiān)獄管理局、市發(fā)改委在精準扶貧的道路上走得愈加篤定，實施的一系列‘精準扶貧’措施效果顯著?！背虅潘烧f。

如今，該縣的鄉(xiāng)村田間，處處能聽到群眾議論如今日新月異的變化，處處能看到群眾脫貧致富的干勁……在鳳岡，脫貧致富的路越走越寬闊，越走越亮堂。