鄧正恩 （巴東縣信陵鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心 444300）

淺議群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用及工作思路

鄧正恩 （巴東縣信陵鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心 444300）

《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的基本建立是我國(guó)文化改革發(fā)展的主要目標(biāo)之一”。目前，全國(guó)各城鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)建設(shè)已基本得到有效落實(shí)，人民群眾的文化權(quán)益已得到了愈來愈多的政策保障。本文以農(nóng)村群眾文化建設(shè)為主要研究對(duì)象，分析了開展群眾文化建設(shè)的客觀需求及其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，并結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)提出了加速新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的若干建議，以期為農(nóng)村文化部門工作有序開展提供有益參考。

新農(nóng)村；群眾文化；客觀需求；優(yōu)化建議

一、開展群眾文化建設(shè)的客觀需求

我國(guó)有著悠久的農(nóng)耕文明，即使是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的今天，農(nóng)村人口在我國(guó)人口比重中依舊占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程不斷加快，黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題愈加重視，投入大量人力、物力和財(cái)力來發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)民的物質(zhì)生活已得到基本滿足，進(jìn)而需求逐漸轉(zhuǎn)向精神文化領(lǐng)域。農(nóng)村群眾文化建設(shè)作為公共文化體系的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心力量，因而大力發(fā)展具有農(nóng)村特色的群眾文化對(duì)提高農(nóng)村人民道德素質(zhì)和文化水平具有十分重要的作用，下文將圍繞這一問題展開探討。

（一）是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的題中之意

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾生活水平的逐步提高，建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)已成為當(dāng)今的時(shí)代要求之一，而這也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的題中之意。具體地說，十一屆三中全會(huì)順利閉會(huì)，以及改革開放的深入和社會(huì)主義物質(zhì)文明的發(fā)展，使得加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化服務(wù)不僅成為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)也成為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足群眾多層次多方面精神文化需求的途徑。

（二）是加速全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求

立足于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化逐漸成為衡量國(guó)家綜合實(shí)力的重要因素，堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)家先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。農(nóng)村群眾文化服務(wù)是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容，隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)民文化生活日益多樣化，如何平衡物質(zhì)與精神需求的協(xié)同發(fā)展成為了當(dāng)前亟需解決的問題，而這也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新特點(diǎn)。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要一環(huán)，群眾文化活動(dòng)是農(nóng)民獲取知識(shí)、豐富精神內(nèi)涵的有效途徑，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在精神動(dòng)力、智力支持的基礎(chǔ)保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化服務(wù)建設(shè)，保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，建立健全農(nóng)村群眾文化服務(wù)體系，以多元化的公共文化產(chǎn)品與公共文化服務(wù)來滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，已成為進(jìn)一步推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。

二、群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

首先，群眾文化可以維護(hù)農(nóng)村地區(qū)和諧、穩(wěn)定。良好的人際關(guān)系是保障社會(huì)穩(wěn)定的前提，農(nóng)村群眾文化建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成共同的、積極的價(jià)值觀念，加強(qiáng)群眾之間的相互理解和包容，為和諧人際關(guān)系的建立夯實(shí)精神基礎(chǔ)。

其次，群眾文化可以促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。受各種內(nèi)外因素的影響，我國(guó)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不論是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面還是文化教育等方面，仍存在較大差距，且部分地區(qū)之間的差距還在持續(xù)擴(kuò)大，而大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化素質(zhì)，開闊文化視野，培養(yǎng)文化素養(yǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民之間的文化互動(dòng)和交流。

此外，群眾文化還可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，農(nóng)村地區(qū)在把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也越來越重視傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。群眾文化活動(dòng)設(shè)計(jì)通常是以群眾喜聞樂見的形式為主，所以有著較高的參與度，且活動(dòng)設(shè)計(jì)心思巧妙，有助于群眾在活動(dòng)過程中潛移默化的接受多元文化的熏陶，還能在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕M(fèi)水平，是農(nóng)村地區(qū)開發(fā)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。

三、加速新農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的建議

（一）加大資金投入，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善基礎(chǔ)設(shè)施是做好群眾文化服務(wù)的前提條件，農(nóng)村地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)加大建設(shè)力度，將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。具體地說，要將對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、器材以及現(xiàn)代傳媒和網(wǎng)絡(luò)等軟硬件的建設(shè)，作為農(nóng)村群眾文化服務(wù)的工作重心，逐步改善廣大農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施。其次，村級(jí)別以上的政府部門應(yīng)加大財(cái)政支持，杜絕過去“送”文化的表面工程，將政策和資金落到實(shí)處。同時(shí)，采取積極地政策措施，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量捐贈(zèng)，整合各種資源，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與，“共同建設(shè)農(nóng)家書屋工程”、“文化廣場(chǎng)”等項(xiàng)目，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)村群眾文化設(shè)施的順利落成。

（二）建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬農(nóng)村文化服務(wù)思路

監(jiān)督管理體系的建立目的旨在督促農(nóng)村群眾文化工作能夠落到實(shí)處。對(duì)此，農(nóng)村地區(qū)各級(jí)政府要在每年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，將農(nóng)村群眾文化建設(shè)擺在突出位置，建立剛性、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以改變過去工作的“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，要將對(duì)群眾文化服務(wù)的質(zhì)量考評(píng)等納入政府年終考核之中，以廣大農(nóng)民的滿意度為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以督促相關(guān)部門能夠正視群眾文化工作的重要性。其次，要營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與到農(nóng)村文化建設(shè)工程之中，讓“民心工程”、“德政工程”真正惠及群眾，并將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程常抓不懈，堅(jiān)持完善城鄉(xiāng)共建、部門幫扶、村企互助等工作機(jī)制，形成全民參與、共建共管、和諧統(tǒng)一的嶄新局面。

四、結(jié)語

在群眾文化需求多元化發(fā)展的新時(shí)期，農(nóng)村地區(qū)文化部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到群文工作的重要性，密切聯(lián)系實(shí)際豐富群眾文化活動(dòng)，加大對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)的投入，提升文化隊(duì)伍整體素質(zhì)；要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，吸引各社會(huì)團(tuán)體積極參與農(nóng)村群眾文化服務(wù)建設(shè)，還要在制度、政策、人才培養(yǎng)上為農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)民自身也要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，積極地參與進(jìn)來，充分發(fā)揮人民群眾的積極性與創(chuàng)造性，共同推進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

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