姚平

山東省濟南市長清區(qū)崮云湖街道辦事處經(jīng)管站

淺談實行農(nóng)村三資管理信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制

姚平

山東省濟南市長清區(qū)崮云湖街道辦事處經(jīng)管站

農(nóng)村的發(fā)展一致是國家關注的重點。最近幾年國家和政府一直都比較關注農(nóng)村的改革，同時國家也加大了對農(nóng)村的扶貧幫扶，精準扶貧成為了近幾年廣泛熱門討論的話題。政府和國家的政策再好，但能否真正落實到實處也是非常值得關注的。關鍵還在于農(nóng)村自身的發(fā)展和管理。本文主要是研究農(nóng)村三資管理信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制。通過解釋何為農(nóng)村三資，以及現(xiàn)階段農(nóng)村存在的問題進行分析，最后淺談如何實行三資官吏信息化環(huán)境下的內(nèi)部控制，具體內(nèi)容如下。

農(nóng)村三資管理；信息化環(huán)境；內(nèi)部控制

一、何為農(nóng)村三資管理

所謂農(nóng)村三資指的是農(nóng)村集體資金，農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體資源三位一體。而其中的農(nóng)村集體資金包括村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款等。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括村組集體投資興建的房屋，建筑物，機器設備等固定資產(chǎn)，以及其他的基礎公益設施。農(nóng)村集體資源指的是法律法規(guī)規(guī)定的屬于集體所有的土地，林地，山嶺，草地，荒地，灘涂，水面等自然資源。對于以上農(nóng)村的著三種資產(chǎn)管理如何進行更好的利用和控制就成為了農(nóng)村能否得到更好發(fā)展的前提條件。接下來，筆者將主要從以下倆個方面進行分析。首先是現(xiàn)階段農(nóng)村三資所面臨的問題，其次是如何對其進行有效控制，具體如下。

二、實行農(nóng)村三資管理內(nèi)部控制存在的問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，信息化水平的提高，信息化環(huán)境下三資管理的內(nèi)部控制越來越顯示出了種種弊端。首先是對于農(nóng)村三資管理的監(jiān)督力不夠。主要表現(xiàn)在農(nóng)民對于三資管理的理解不到位，對其發(fā)揮的作用也不了解，因此，群眾不能夠有效的發(fā)揮自身的監(jiān)督權利。其次，個別干部的執(zhí)政素質比較低，三資管理監(jiān)督系統(tǒng)不完善給不廉潔的村干部有了可乘之機。其次的問題是，三資管理的工作進展不平衡。制度的不健全，使得三資管理在建設和推進過程中也是不健全的，而相關指導性的文件就在此時發(fā)揮了重要的作用。第三，農(nóng)村的基礎力量比較薄弱，對于三資管理也是心有力而力不足。以上的這些問題都在一定程度上使得農(nóng)村三資管理內(nèi)部控制的過程中存在著很大的問題。

三、在信息化環(huán)境下更好的實施三資管理的對策

1.明確各部分職責和職能

農(nóng)村村委會要做好相應的三資管理工作安排，特別是村干部要起到模范帶頭作用，從體制上進行完善，管錢和管權要能夠更好的分開，使每個村干部都能夠明確自己的職能，承擔自己應該承擔的一部分責任。除此之外，也要對村干部進行不定期的培訓，提高他們的綜合素質，必要的時候還可以把三資管理納入到干部的績效考核當中。除了對干部進行定期培訓之外，還要對村名進行培訓，加強對三資管理的宣傳和教育。這樣村民和村干部共同監(jiān)督才能更好的實現(xiàn)對三資的管理和應用。

2.充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術的監(jiān)督功能

信息化大發(fā)展的背景下，使的周圍的一切事物都變得更加的便利和容易掌控。對于農(nóng)村三資管理更是如此。農(nóng)村三資要想更好的進行管理達到內(nèi)部控制的效果就需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術。首先農(nóng)村在進行三資管理時要進行自身定位，進行網(wǎng)絡選擇。農(nóng)村的基礎比較薄弱，因此，國家要加大對于農(nóng)村基礎設施的建設，特別是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術的應用。通過互聯(lián)網(wǎng)體系的搭建，能夠更好對農(nóng)村三資的管理進行評估和定位，同時也能夠極大的提高效率，大大提高三資管理的利用率。

3.擴充力量，加大對農(nóng)村基礎隊伍的建設

農(nóng)村無論是從人力物力或是財力來說，都存在著嚴重的不足，這是農(nóng)村在發(fā)展過程中先天的劣勢。因此要想更好的在信息化環(huán)境中加大對于三資的管理，需要不斷地擴充自己的隊伍，完善自身的管理體制。只有這樣才能有實力來進行三資的管理。

總結語

農(nóng)村三資的管理是農(nóng)村在發(fā)展過程中面臨的一個問題。這同時涉及到農(nóng)村內(nèi)部控制是否有效。而所謂的內(nèi)部控制就是為了更好的降低風險，實現(xiàn)有效控制。農(nóng)村要想更好的發(fā)展，需要有更加有效的內(nèi)部控制。特別是在信息化的時代背景下，內(nèi)部控制是否有效，關乎到農(nóng)村的發(fā)展方向。農(nóng)村本身就有很多體系制度和基礎設施不健全，這相對于信息化飛速發(fā)展的時代來說是格格不入的，如果不能有效的進行內(nèi)部控制，那么勢必會在信息化的背景下，越走越遠。而農(nóng)村的三資管理需要應對信息化帶來的沖擊，只有不斷的加大自身的建設，實現(xiàn)內(nèi)部控制的有效利用，才能更好的實現(xiàn)發(fā)展，農(nóng)村三資才能更有效的發(fā)揮出巨大的作用。

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