車輪

朔州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試所

淺談?dòng)?jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量管理

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朔州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試所

計(jì)量管理是計(jì)量學(xué)中的重要組成部分，而計(jì)量管理又是計(jì)量的基礎(chǔ)，更能夠推動(dòng)計(jì)量工作的發(fā)展，對(duì)于計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，計(jì)量管理成為了主要核心。本文就怎樣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)計(jì)量管理，轉(zhuǎn)變計(jì)量管理方式和理念，努力提高管理水平等相關(guān)問題進(jìn)行陳述。

計(jì)量管理；基本任務(wù)；主要特征；科學(xué)技術(shù)；社會(huì)性；法制性；人員管理

計(jì)量管理是一門專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的管理科學(xué)。凡是從事計(jì)量管理工作者，必須要清晰的、有目的性的、有針對(duì)性地去深入研究和解決各種各樣的計(jì)量管理問題，從而不斷改進(jìn)、完善計(jì)量管理模式和機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)計(jì)量事業(yè)健康、有序和快捷地發(fā)展。現(xiàn)代法治計(jì)量管理如何適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，如何以有限的計(jì)量資源實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的計(jì)量服務(wù)，這也是我國(guó)計(jì)量管理工作的發(fā)展方向。

目前，國(guó)家已停止對(duì)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目的收費(fèi)，所以計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)，努力搞好計(jì)量工作，強(qiáng)化計(jì)量意識(shí)，必將成為推動(dòng)計(jì)量事業(yè)不斷發(fā)展，進(jìn)步的重要條件。本人從實(shí)踐工作中總結(jié)出要做好計(jì)量管理工作，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理。

一、計(jì)量管理的基本任務(wù)

計(jì)量管理是現(xiàn)代計(jì)量學(xué)中暫新的組成部分。因?yàn)闆]有計(jì)量管理就無法實(shí)現(xiàn)計(jì)量的目的----實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠。圍繞這一目的展開的全部活動(dòng)是十分復(fù)雜的、非常豐富的，更重要的是它們都涉及并滲透在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域里。因此，我們說計(jì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，計(jì)量管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分，計(jì)量管理的根本任務(wù)是為社會(huì)管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供測(cè)量技術(shù)保證和測(cè)量技術(shù)服務(wù)而開展的各種各樣的管理活動(dòng)的總和。

在法定計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)就是承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試任務(wù)，依法公正、客觀地開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)工作，確保測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確可靠。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在開展檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試工作中，應(yīng)當(dāng)完全依照法律法規(guī)及技術(shù)文件來進(jìn)行，不可違背計(jì)量管理的要求。這樣做也是確保檢定結(jié)果權(quán)威性、科學(xué)性及公證性的基礎(chǔ)。怎樣確保檢定機(jī)構(gòu)自身檢定工作的規(guī)范和提高檢定質(zhì)量，主要依靠檢定機(jī)構(gòu)是否保證持續(xù)有效的改進(jìn)的管理體系運(yùn)行。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理體系的構(gòu)成，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)這也是大部分市縣計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)越來越重視的問題。必須按照法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范的要求，建立符合機(jī)構(gòu)實(shí)際有效運(yùn)行的管理體系。

管理體系應(yīng)該是文件化的管理體系，主要包含質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)質(zhì)量和技術(shù)記錄等指令性的體系文件。質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)包括標(biāo)題和范圍、目錄、評(píng)審、批準(zhǔn)和修訂、質(zhì)量方針和總體目標(biāo)、公正性聲明、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限等，質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)覆蓋管理體系的范圍，包括或注明技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序，對(duì)管理體系貫徹及其相互作用的描述，手冊(cè)中還應(yīng)界定各類人員的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系，尤其要明確界定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的作用和責(zé)任，包括應(yīng)遵守考核規(guī)范的責(zé)任。

二、計(jì)量管理的主要特征

計(jì)量管理的特征主要是在與社會(huì)其他管理相比較中所體現(xiàn)出來一些較鮮明的特點(diǎn)。歸納起來，這些特點(diǎn)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、科學(xué)技術(shù)性

首先，計(jì)量管理的宗旨是需要有一定的專業(yè)技術(shù)性-------實(shí)現(xiàn)測(cè)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠。

第二，鑒于實(shí)現(xiàn)這一目的的過程所憑借的大量復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)手段和程序，使管理過程、方法和措施具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)色彩。

第三，在從事計(jì)量管理工作的管理者，應(yīng)具備相應(yīng)的、并具有充分的專業(yè)技術(shù)能力。

第四，被管理的對(duì)象------人和物，都是從事專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的測(cè)量技術(shù)人員和組織以及技術(shù)含量較高的測(cè)量設(shè)備、系統(tǒng)和過程。

2、廣泛的社會(huì)性

正因?yàn)橛?jì)量技術(shù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和科學(xué)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，所以計(jì)量管理也將直接影響各行各業(yè)的管理水平和社會(huì)管理的有序化程度。可以說，計(jì)量管理的成果及其影響幾乎涉及社會(huì)每個(gè)成員的利益。所以計(jì)量管理也是社會(huì)基礎(chǔ)管理的一個(gè)重要組成部分。有人說，計(jì)量是上管天、下管地、中間官人管空氣。計(jì)量所涉及的范圍之廣，貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)，幾乎無處不在。

3、法制性

在法定計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)中，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都承擔(dān)著責(zé)任。包括檢定人員將檢定過程更全面、更清晰的復(fù)現(xiàn)在原始記錄以及出具證書中。在社會(huì)某些領(lǐng)域里，由于發(fā)生不誠(chéng)實(shí)檢定或錯(cuò)誤檢定行為而造成嚴(yán)重的后果，并且沒有能力處理計(jì)量糾紛而引發(fā)的社會(huì)矛盾。這些體現(xiàn)都是缺乏計(jì)量管理而造成的。一個(gè)健全的計(jì)量管理，不僅僅要制定嚴(yán)格的管理體系，從人員的檢定技能及其職業(yè)道德、檢定所用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具的管理，實(shí)驗(yàn)室是否按照規(guī)定達(dá)到要求及環(huán)境控制等，都是我們計(jì)量管理的重要程序，也是維持計(jì)量法制性的根本，更體現(xiàn)了社會(huì)公正性和社會(huì)保障性。

三、人員配置與管理

在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)中，人員的配備是最重要的，按規(guī)范要求，單位中要根據(jù)計(jì)量管理以及撿定工作的需求，要明確分工，任命相應(yīng)的管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員、計(jì)量檢定員，開展的計(jì)量檢定工作每個(gè)檢定項(xiàng)目要不少于兩名檢定人員。

對(duì)于一個(gè)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)來說，其檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)水平的高低，特別是關(guān)鍵崗位上人員的水平高低，為此對(duì)關(guān)鍵崗位人員的任職資格條件加以規(guī)定。雖然現(xiàn)在國(guó)家取消檢定員，但從發(fā)展方向來看，即將會(huì)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)計(jì)量師制度，對(duì)檢定人員又有了更高的要求。

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定＜＜人員培訓(xùn)程序》，制定對(duì)人員的教育、培訓(xùn)和技能目標(biāo)。應(yīng)確定人員培訓(xùn)需求程序和年度培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)的內(nèi)容和其所承擔(dān)的工作相適應(yīng)，包括相應(yīng)的法律法規(guī)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)、誤差理論、專業(yè)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、職業(yè)道德規(guī)范；相關(guān)的操作技能及應(yīng)知應(yīng)會(huì)等，培訓(xùn)不要流于形式，按計(jì)劃實(shí)施后進(jìn)行人員培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)。

在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域里，每時(shí)每刻都有成千上萬的測(cè)量工作在進(jìn)行著。所以計(jì)量管理工作在計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)中起著很重要的作用。沒有一個(gè)健全的管理機(jī)制，就無法使機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展下去，也無法在社會(huì)中起到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步的作用。因此，我們應(yīng)不斷創(chuàng)新，不斷完善我們所從事的計(jì)量管理工作。

[1]施昌彥.現(xiàn)代計(jì)量學(xué)概論.中國(guó)計(jì)量出版社，2003

[2]王立吉.計(jì)量學(xué)基礎(chǔ).中國(guó)計(jì)量出版社，1997

[3]計(jì)量司組編.國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局政法宣教司.中國(guó)計(jì)量出版社，1997