丁中存

摘 要：農(nóng)業(yè)水利工程是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保農(nóng)村長期可持續(xù)性發(fā)展的首要條件。做好農(nóng)業(yè)水利工程建設事關農(nóng)村經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。文章主要分析做好農(nóng)業(yè)水利工程建設的意義，探究農(nóng)業(yè)水利工程建設可持續(xù)發(fā)展的科學途徑。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；可持續(xù)；發(fā)展

中圖分類號：S274 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632079

2011年，中央出臺一號文件，強調(diào)指出要必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，對于水資源分布不平衡、浪費現(xiàn)象嚴重、對水利灌溉依賴性強的基層農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義。

1 水利工程建設在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的意義

1.1 確保經(jīng)濟長期、健康發(fā)展

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開水利基礎設施。沒有了水利工程的支撐，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只能是空中樓閣。因此，加強農(nóng)業(yè)水利工程建設，科學管理，才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，使農(nóng)業(yè)效益不斷增加，提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

1.2 確保社會穩(wěn)定

三農(nóng)問題是制約農(nóng)村發(fā)展乃至整個國家經(jīng)濟與社會穩(wěn)定的根本所在。加強水利建設才能確保農(nóng)業(yè)增收，推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，保持農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定。

1.3 確保資源持續(xù)發(fā)展

水資源彌足珍貴，我國水資源并不豐富，資源分配有極不平衡，必須循環(huán)使用，防止污染，利用得當。因此，要確保水資源的可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要考慮時下發(fā)展的需求，又要為未來著想。

2 水利工程可持續(xù)發(fā)展的有效策略

基于以上所述，各級水利職能部門要充分認識水利工程可持續(xù)發(fā)展的重要性，協(xié)同各級政府，做好農(nóng)業(yè)水利工程建設。

2.1 加大資金投入

市場經(jīng)濟條件下的水利工程建設要遵循市場規(guī)律，各級水利職能部門在積極爭取政府財政投入的同時，要做好對農(nóng)村用水戶的宣傳發(fā)動，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動性，吸引農(nóng)民以靈活多樣的形式參與水利建設投資。在工程技術期間，水利部門要抓好管理人員業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平，實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

2.2 普及節(jié)水灌溉技術

隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，水資源愈加顯得珍貴，為此，水利職能部門應針對農(nóng)田水利運行情況和水利資源利用情況進行調(diào)査，根據(jù)實際情況制定了詳細的灌溉方案。在條件允許的情況下，使用覆膜技術，提高灌溉效率，改良溝灌，建立系統(tǒng)的溝灌模式；在種植農(nóng)作物類型允許的情況下，積極推廣噴灌、滴灌等技術，使水流變?yōu)樗?，減少用水量，提高節(jié)水效益；利用地下管道實現(xiàn)回流，控制水的消耗，避免浪費；要重點做好節(jié)間歇式灌溉技術推廣，使溝渠內(nèi)水流速率變快，保證水能夠均勻的滲透到。只有合理的利用先進節(jié)水技術，才能夠?qū)崿F(xiàn)集約發(fā)展，擴大灌區(qū)規(guī)摸。

2.3 采用科學的調(diào)水技術

包括美國、法國在內(nèi)的國外農(nóng)業(yè)水利技術先進的國家大多采用節(jié)水技術，著名的有美國加州北水南調(diào)工程，年調(diào)水270億m3，通過開展大范圍的調(diào)水活動，灌溉項目工藝以及機電技術都得到了發(fā)展，并且?guī)恿斯鄥^(qū)經(jīng)濟的進步，生態(tài)建設工作也得以順暢開展。這些國家在實現(xiàn)節(jié)約水資源的同時，還顯著提升了農(nóng)業(yè)效率。

2.4 優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)

不同的作物對水的需求也不一樣。水利職能部門要會同農(nóng)業(yè)部門，結(jié)合所在區(qū)域水源狀況，在不影響農(nóng)作物產(chǎn)量的前提之下，使用抗旱種子，做好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而彌補水資源的不足。水利職能部門和農(nóng)業(yè)相關部門要積極引導廣大農(nóng)民采用間種模式，變革過去的種植體系，改變種植比例；積極發(fā)展節(jié)水種植工藝，在需水量不多的區(qū)域，使用坐水點種措施，從而節(jié)約寶貴的水資源。

2.5 加強水利工程管護

要想保持農(nóng)業(yè)水利工程長期可持續(xù)性發(fā)展，就必須做好對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水利工程的使用管理和維護工作。唯有做好使用管理和有效的維護，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定良好的基礎。做好安全管理，水利職能部門要做好對《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，要防止惟利是圖的人為破壞；要做好水利工程配套設施建設，工程建設工程每個環(huán)節(jié)都重要，建設質(zhì)量一定要保證，決不能掉以輕心，因小失大；做好工程設施管護。對小型水利工程設施要登記造冊，繪制工程分布圖，分類排列，對重點工程實施掛牌，專人重點管理，落實目標責任制，確保重大型項目的設施管理安全，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程用之于民，造福于民。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)水利工程是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保農(nóng)村長期可持續(xù)性發(fā)展的首要條件。做好農(nóng)業(yè)水利工程建設事關農(nóng)村經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。各級水利職能部門要清醒地認識到自己的重大使命，切實做好本職工作，真正確保農(nóng)業(yè)水利工程長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]陳華.當前農(nóng)田水利工程建設存在的問題及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（21）.