王程輝
摘 要:本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)際情況進(jìn)行分析,針對(duì)其中存在的一些局限性問題進(jìn)行深入研究,提出改革措施,從根本上對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)行完善和優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:工程量 清單計(jì)價(jià) 招投標(biāo)制度 改革
現(xiàn)如今,我國(guó)的社會(huì)制度正在不斷的完善,但是招投標(biāo)制度仍然有很大的問題。在工程量清單計(jì)價(jià)格的實(shí)際操作過程中,由于其自身與招投標(biāo)之間有密切的聯(lián)系,是其中非常重要的一部分。因此,在實(shí)際操作過程中,因?yàn)槲覈?guó)招投標(biāo)的制度以及體系的建設(shè)起步比較晚,所以在實(shí)際操作過程中,其中仍然存在很多嚴(yán)重的問題。導(dǎo)治工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際操作過程中,并不能夠與市場(chǎng)進(jìn)行良好的銜接。在實(shí)際應(yīng)用過程中,仍然存在非常多的局限性問題,阻礙了其自身的發(fā)展。
一、工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度現(xiàn)存問題分析
(一)工程量清單計(jì)價(jià)模式現(xiàn)存的問題分析
在我國(guó)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)管理和實(shí)施過程中,工程量清單計(jì)價(jià)是其中必不可少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是其自身在實(shí)際操作過程中,仍然存在一些問題。由于我國(guó)清單計(jì)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)自身存在一定的局限性,導(dǎo)致其自身也存在著相同的問題,清單計(jì)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)并沒有完全與市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行有效接軌。在整個(gè)過程中,很難對(duì)工程所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確有效的估算,在實(shí)際操作過程中,在對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間的項(xiàng)目進(jìn)行操作時(shí),沒有辦法對(duì)其自身產(chǎn)生的一些額外費(fèi)用進(jìn)行估算。在這種形勢(shì)下,只能根據(jù)實(shí)際情況,按照一定比例值的方式方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的計(jì)算。除此之外,工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說,項(xiàng)目自身產(chǎn)生出來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn)問題,工程量清單計(jì)價(jià)并不會(huì)對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的估算。因此,一旦在實(shí)際操作過程中,出現(xiàn)問題的話,工程量清單計(jì)價(jià)自身就會(huì)出現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的問題。嚴(yán)重的情況下,會(huì)導(dǎo)致其自身與工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)值和影響嚴(yán)重不相符,因此,工程量清單計(jì)價(jià)模式的問題需要提高重視度,對(duì)其進(jìn)行切實(shí)有效的分析和解決,保證其自身在實(shí)際應(yīng)用過程中的有效性和合理性。
(二)招標(biāo)投標(biāo)制度現(xiàn)存的一些不合理現(xiàn)象分析
在實(shí)際操作過程中,由于我國(guó)自身的招標(biāo)投標(biāo)制度起步比較晚,所以很多方面仍然不夠完善。比如在實(shí)際操作過程中,制標(biāo)單位自身的專業(yè)性就需要不斷的提高,但是很多制標(biāo)單位自身對(duì)于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的認(rèn)識(shí)度都不夠,容易造成投標(biāo)計(jì)價(jià)過程中出現(xiàn)不同的價(jià)格,導(dǎo)致其自身的操作嚴(yán)重的缺乏合理性。招標(biāo)的實(shí)際參考標(biāo)準(zhǔn)大不相同,流程以及市場(chǎng)價(jià)格的透明度非常低,導(dǎo)致其自身與招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)際制定目的非常不符合。
二、針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度問題提出的改革措施
(一)優(yōu)化法律政策
當(dāng)前,我國(guó)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法律政策仍然有很大的完善和優(yōu)化空間,其自身的執(zhí)行力還需要不斷加強(qiáng)。法律法規(guī)一旦對(duì)某個(gè)單位采取強(qiáng)有力的實(shí)施時(shí),需要按照規(guī)定內(nèi)容,對(duì)單位法人進(jìn)行懲處,根據(jù)實(shí)際情況,可以依法處置其在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法承接項(xiàng)目,或者是嚴(yán)重的情況下,可以直接取消其日后的從業(yè)資格。當(dāng)前,很多懲處方式都是利用經(jīng)濟(jì)懲罰,但是實(shí)際懲罰力度仍然比較輕,沒有顯示出懲罰的作用。所以,在這種形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)不斷健全和完善現(xiàn)有的招標(biāo)投標(biāo)制度,從根本上推廣公平、公正、透明度高的招標(biāo)投標(biāo)制度。
(二)完善招標(biāo)投標(biāo)體系建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷大力發(fā)展形勢(shì)下,可以將招標(biāo)投標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的招標(biāo)投標(biāo)模式。在實(shí)際操作過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)化、利用計(jì)算機(jī)對(duì)量化進(jìn)行計(jì)算,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,利用計(jì)算機(jī)的綜合分值對(duì)適合的單位進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。
(三)提高工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用質(zhì)量和效果
在實(shí)際操作過程中,要不斷提高工程清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用質(zhì)量和效果,逐漸引導(dǎo)工程量清單計(jì)價(jià)市場(chǎng)化,將圖紙進(jìn)行切實(shí)有效的規(guī)范和控制,提高對(duì)圖紙的應(yīng)用質(zhì)量以及對(duì)工程的識(shí)別能力,從根本上保證相關(guān)人員的專業(yè)水平也在不斷的提升。
三、結(jié)束語(yǔ)
總體來(lái)說,實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度的改革,能夠從根本上推動(dòng)我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,改善工程量清單計(jì)價(jià)模式,完善投標(biāo)招標(biāo)制度,健全相關(guān)政策法規(guī),是保證工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)投標(biāo)制度改革效果的有效措施。
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