齊賢

七、慕課開(kāi)發(fā)和提供方面的合作

（一）政策要點(diǎn)

誗慕課的開(kāi)發(fā)和交付最好通過(guò)合作進(jìn)行，包括跨機(jī)構(gòu)甚至跨國(guó)家的跨學(xué)科小組。應(yīng)該對(duì)參與慕課協(xié)同設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的教師和機(jī)構(gòu)有足夠的認(rèn)可及獎(jiǎng)勵(lì)。

誗除了開(kāi)放許可政策，政府可以支持創(chuàng)建區(qū)域或國(guó)家中心來(lái)資助并促進(jìn)慕課和聯(lián)合活動(dòng)。

（二）介紹

慕課在教育平等上的開(kāi)發(fā)和攝取實(shí)際上需要許多利益相關(guān)者、政府以及民間社會(huì)組織的資助。終身學(xué)習(xí)平臺(tái)（Lifelong Learning Platform）指出，“解決教育中的不平等應(yīng)成為全面爭(zhēng)取社會(huì)正義的一部分，讓普世價(jià)值觀繼續(xù)發(fā)揮作用，特別是在青年人當(dāng)中?！?/p>

到目前為止，大部分慕課都是供給驅(qū)動(dòng)的——教授或整個(gè)部門(mén)想要把他們所教授的科目制作成慕課。我們目前正面臨一個(gè)“需求主導(dǎo)”的趨勢(shì)——慕課的設(shè)計(jì)針對(duì)社會(huì)特定群體的需求，他們需要在某個(gè)特定的領(lǐng)域掌握更多的知識(shí)”。如果慕課設(shè)計(jì)得不同，那么對(duì)不同學(xué)習(xí)者的特征（和成功率）的研究結(jié)論可能也會(huì)不一樣。因此，關(guān)于未能實(shí)現(xiàn)全民優(yōu)質(zhì)教育和商業(yè)模式等結(jié)論還為時(shí)尚早。把社會(huì)途徑和社會(huì)思維融入慕課設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和在線教育的潛在好處助益良多。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)事項(xiàng)對(duì)于展示慕課的真正價(jià)值是十分重要的。此外，不同的合作方案應(yīng)被用于最大限度地?cái)z取慕課和在其設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)高效。

1.合作的必要性：公民的角度

人們需要“共同創(chuàng)造和共同產(chǎn)生創(chuàng)造力的可能性”。這種“交互創(chuàng)造力”（intercreativity）會(huì)以合作的方式促生新的內(nèi)容，以及人們自主和自由地使用數(shù)字技術(shù)。參與和共同創(chuàng)造/共同創(chuàng)作的體系結(jié)構(gòu)對(duì)開(kāi)發(fā)交互創(chuàng)造力的可能性是至關(guān)重要的。因?yàn)槟秸n根據(jù)用戶的建議設(shè)計(jì)而成并且需要用戶的大規(guī)模參與——網(wǎng)絡(luò)參與人數(shù)越多，產(chǎn)生的效果越好。這就證實(shí)了在推動(dòng)交互創(chuàng)造力方面共同創(chuàng)造的重要性。慕課應(yīng)該重視參與式文化（participatory culture）的設(shè)計(jì)原則。文化間性（interculturality）是一種重要的特性：在自身文化和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域之外創(chuàng)造性地與他人合作，可以構(gòu)建跨文化社區(qū)和跨文化理解。在兩種文化接觸時(shí)，也可能帶來(lái)變革性的改變。

（三）跨機(jī)構(gòu)和跨區(qū)域支持中心的必要性

以下方案著重于開(kāi)發(fā)開(kāi)放知識(shí)資源的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，其中慕課被視為更廣泛的開(kāi)放活動(dòng)領(lǐng)域的一部分，包括開(kāi)放獲取、開(kāi)放教育資源（OER）、開(kāi)放數(shù)據(jù)。

在中心區(qū)域或國(guó)家層面，支持中心提供最有效的跨機(jī)構(gòu)服務(wù)。在一些歐洲國(guó)家（如法國(guó)、荷蘭、挪威和斯洛文尼亞）已經(jīng)存在這樣的支持中心，一般側(cè)重于通過(guò)機(jī)構(gòu)之間的合作最高效地完成相關(guān)服務(wù)。在社會(huì)層面，可以注意以下附加值：

誗改進(jìn)獲取權(quán)（免費(fèi)，根據(jù)5Rs①的許可）到：

誗教育資源（開(kāi)放教育資源、開(kāi)放教科書(shū)、慕課）

誗科學(xué)輸出（開(kāi)放獲取期刊）

誗其他知識(shí)資源

誗政府?dāng)?shù)據(jù)（開(kāi)放數(shù)據(jù)）

誗降低知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和使用/維護(hù)成本

誗加快地區(qū)創(chuàng)新的速度（新企業(yè)、新技能）

誗在全球市場(chǎng)創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家品牌（許多當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的資源；與地方文化和地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開(kāi)放知識(shí)資源；一個(gè)在全球教育市場(chǎng)影響力大的全國(guó)性課程）

跨機(jī)構(gòu)/區(qū)域支持中心的合作應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與一般社會(huì)目標(biāo)相關(guān)的三類(lèi)客戶群體的目標(biāo)：

第一，加快研究中心、高等教育機(jī)構(gòu)、知識(shí)提供者等的創(chuàng)新步伐；

第二，使國(guó)家的所有初創(chuàng)企業(yè)、公民都能根據(jù)自己的需求、技能、常規(guī)業(yè)務(wù)等，使用知識(shí)資源、慕課等；

第三，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、平等、公平和社會(huì)包容。

在這個(gè)方案中，知識(shí)資源主要產(chǎn)生于教育機(jī)構(gòu)（教師、教授、學(xué)校創(chuàng)新項(xiàng)目）、研究機(jī)構(gòu)和其他知識(shí)機(jī)構(gòu)。根據(jù)5Rs，這些機(jī)構(gòu)之間的合作對(duì)于知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和維護(hù)至關(guān)重要。利益相關(guān)者會(huì)鼓勵(lì)他們根據(jù)可用的內(nèi)容、工具和開(kāi)放的慕課平臺(tái)創(chuàng)建自己的本地化慕課。

接下來(lái)，這些知識(shí)資源將被公民（再）用于其個(gè)人目標(biāo)。這些目標(biāo)可能與教育目標(biāo)（非正規(guī)和正規(guī)）不同，這些資源可能用于開(kāi)始新的業(yè)務(wù)。公民也可能積極地去改善現(xiàn)有資源和/或?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)務(wù)目標(biāo)開(kāi)發(fā)自己的開(kāi)放教育資源和慕課。

對(duì)最需要幫助的公民，如難民、移民和失業(yè)者，特殊便利是必要的。這些客戶需要額外的服務(wù)來(lái)尋找工作和提高他們的社會(huì)地位。這些服務(wù)部分是本地的，部分需要根據(jù)新的靈活的學(xué)習(xí)方法來(lái)設(shè)計(jì)，部分自動(dòng)基于學(xué)習(xí)分析工具（以激勵(lì)非正式學(xué)習(xí)）。

這些國(guó)家支持中心的主要活動(dòng)是：

誗在國(guó)家建立最新的當(dāng)?shù)亻_(kāi)放知識(shí)資源庫(kù)（包括地方語(yǔ)言資源庫(kù)）。

誗在開(kāi)放知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和5Rs中提供支持服務(wù)來(lái)幫助人們接受培訓(xùn)。這些將包括為失業(yè)者提供服務(wù)，以及通過(guò)使用開(kāi)放教育資源等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)精神。此外，支持中心可以作為一個(gè)信息交換中心，為那些開(kāi)發(fā)開(kāi)放資源的人處理版權(quán)問(wèn)題。

誗提供一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)有資源、質(zhì)量審查流程等的合作、共享、改進(jìn)、整合。

誗通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、聯(lián)合行動(dòng)來(lái)聯(lián)系公民。

誗交流好的做法和開(kāi)放教育實(shí)踐。

誗加強(qiáng)公民（開(kāi)放社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)）之間以及知識(shí)提供者和/或高等教育機(jī)構(gòu)之間的合作。

誗評(píng)估向客戶提供的所有設(shè)施的使用情況。

誗確保利益相關(guān)者的利益。

誗研究社會(huì)效應(yīng)和效益。

誗加入開(kāi)放教育資源研究中心。

關(guān)于慕課的更多細(xì)節(jié)，這些支持中心能夠：

誗支持大學(xué)和其他知識(shí)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)慕課。

誗為慕課提供交付平臺(tái)，使大學(xué)在現(xiàn)有平臺(tái)不充足時(shí)可以使用新的教學(xué)法（如學(xué)習(xí)社區(qū)、大規(guī)模教學(xué)、新的評(píng)估形式）。

誗鼓勵(lì)公民攝取慕課。

誗鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人士和企業(yè)攝取慕課（知識(shí)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新）。

誗在一般情況下，使大學(xué)和教學(xué)人員能夠開(kāi)發(fā)、共享、交付以及混合慕課和在線教學(xué)與學(xué)習(xí)。

誗促進(jìn)教育部門(mén)的制度建設(shè)，員工的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，新的教學(xué)法和良好的實(shí)踐的共享、技術(shù)支持、研究和評(píng)估。

除大學(xué)和知識(shí)/研究機(jī)構(gòu)之外，主要合作伙伴是：民間社會(huì)組織，作為通向公民的橋梁，從而鼓勵(lì)其攝取慕課；區(qū)域發(fā)展組織、城市和其他公共機(jī)構(gòu)，以及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作伙伴來(lái)促進(jìn)對(duì)慕課創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)的攝取。

（四）政府政策在推進(jìn)支持中心建設(shè)方面的作用

政府投資高等教育。2010年，經(jīng)合組織國(guó)家平均將大約1.6%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于高等教育。經(jīng)合組織國(guó)家中接受過(guò)高等教育的成人的相對(duì)收入平均比高中教育水平的成人高出1.5倍以上。更重要的是，許多研究表明，學(xué)習(xí)是促進(jìn)公民參與的主要?jiǎng)恿Α?/p>

慕課以及其他形式的在線和混合教育被政府視為一種新型靈活的大眾教育，甚至可以在保持總成本相同的情況下提高教育質(zhì)量。

沒(méi)有開(kāi)放政策，開(kāi)放教育就不會(huì)成功。為了加快這一進(jìn)程，各國(guó)政府應(yīng)支持慕課的開(kāi)發(fā)、交付和使用。其中包括：

誗開(kāi)放許可政策以確保公共資助項(xiàng)目，教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和政府主體的所有成果和知識(shí)資源（越來(lái)越多地）在中央數(shù)據(jù)庫(kù)中公開(kāi)發(fā)行；

誗區(qū)域和國(guó)家支持中心為慕課提供資金，并支持慕課的開(kāi)發(fā)和交付，以及公民和企業(yè)對(duì)慕課的攝取方面的主要活動(dòng)；

誗鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、共享和再利用知識(shí)資源方面的合作。

（五）專(zhuān)注于開(kāi)放教育實(shí)踐中的合作

開(kāi)放教育的合作與機(jī)構(gòu)或組織推行的一些做法或政策有關(guān)：

誗交換開(kāi)放教育實(shí)踐（OEPs），如教學(xué)法、知識(shí)庫(kù)、指南和培訓(xùn)；

誗支持開(kāi)放教育實(shí)踐的正式或非正式協(xié)議；這些可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)、機(jī)構(gòu)間、國(guó)家和/或跨國(guó)機(jī)構(gòu)等不同層面上進(jìn)行；

誗接受并承認(rèn)開(kāi)放教育課程中的學(xué)習(xí)成果，如給出第三方組織的證書(shū)和/或?qū)W分。

從更寬泛的角度看，開(kāi)放教育實(shí)踐與教育中所有可能的障礙有關(guān)，但也有可能有助于解決這些障礙：

誗權(quán)利和認(rèn)證（如應(yīng)用需要使用公開(kāi)許可證的公共資助活動(dòng)的政策）。

誗經(jīng)濟(jì)阻礙（慕課就是一個(gè)如何降低參與者的成本和減少為大量人群提供教育的費(fèi)用的例子）。

誗社會(huì)和文化方面（如通過(guò)不同的案例認(rèn)識(shí)多樣性；為各種目標(biāo)群體本土化教育內(nèi)容）。

誗關(guān)聯(lián)主義，包括網(wǎng)絡(luò)連接（如使慕課可供下載，以便參與者可以離線學(xué)習(xí)或使用通過(guò)微弱的網(wǎng)絡(luò)連接獲取的教育材料和活動(dòng)）。

誗完成率，提高完成率的教學(xué)法適合大規(guī)模應(yīng)用，并可以使學(xué)習(xí)方法更靈活。

誗獲取率，利用提高獲取率的政策（如開(kāi)放政策、ICT的獲取，包括殘障人士，萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（World Wide Web Consortium））。

誗平等和社會(huì)流動(dòng)性（如通過(guò)為高等教育提供靈活的方法；通過(guò)使用慕課為完成學(xué)位添磚加瓦）。

開(kāi)放教育實(shí)踐不僅可以作為大學(xué)間伙伴關(guān)系的起點(diǎn)，還可以促進(jìn)以下方面的合作：

誗開(kāi)發(fā)和交換免費(fèi)內(nèi)容及開(kāi)放教育資源；

誗開(kāi)放獲取研究；

誗設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)慕課；

誗評(píng)估和課程；

誗認(rèn)證證書(shū)和學(xué)分；

誗建立完整的開(kāi)放獲取課程和開(kāi)放獲取計(jì)劃；

誗開(kāi)發(fā)和使用開(kāi)放教育技術(shù)；

誗宣傳開(kāi)放教育實(shí)踐；

誗采用開(kāi)放教育政策；

誗對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的建議；

誗共享輔導(dǎo)；

誗共享開(kāi)放教育管理（如統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、招聘）；

誗共享各種資源（如錄音室、評(píng)估中心、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室）。

注釋?zhuān)?/p>

①開(kāi)放教育資源通常被描述為可以免費(fèi)保存、再利用、修改、再整合和再分配（Retained，Reused，Revised，Remixed and Redistributed，5Rs）的在線學(xué)習(xí)材料。

編輯 許方舟 校對(duì) 朱婷婷