余志勇

6月26日，受國(guó)務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君向全國(guó)人大常委會(huì)作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，通報(bào)了扶貧資金審計(jì)等情況。

脫貧，是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。而扶貧旨在幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困，它是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵，因此，在一定程度上被公眾視作一項(xiàng)富民工程、良心工程?？墒聦?shí)上，就是這樣一項(xiàng)本該實(shí)打?qū)嵉墓こ?，卻被投機(jī)取巧，玩起了花架子。顯然，這背后是政績(jī)觀的扭曲。同時(shí)，讓人不免心生疑慮，扶貧攻堅(jiān)到底是為了誰討好誰？“壘大戶”“造盆景”又是為了誰的臉上更有“光彩”？或許，問題關(guān)鍵還在于，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位。

思想是行動(dòng)先導(dǎo)?！芭杈八季S”不好，又為啥還大有市場(chǎng)？思想不端正，責(zé)任不到位，把國(guó)家的錢拿來“打水漂”，只會(huì)背離中央目標(biāo)任務(wù)，制造更多政績(jī)泡沫。說到底，扶貧攻堅(jiān)之所以出現(xiàn)“盆景思維”，之所以有人會(huì)“劍走偏鋒”，之所以會(huì)把主要精力放在應(yīng)景之作上，源于監(jiān)督檢查機(jī)制不健全，急功近利的政績(jī)觀。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。”在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“最后一公里”的當(dāng)下，如何加大監(jiān)督力度，杜絕“盆景思維”？如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧？如何把該用的錢花到“刀刃上”？如何摒棄重“面子”輕“里子”，“壘大戶”“造盆景”現(xiàn)象？如何加大懲處力度，讓“盆景思維”沒有市場(chǎng)？這些問題的解決已經(jīng)刻不容緩。鑒于此，要讓扶貧效果實(shí)實(shí)在在，除了崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、見實(shí)效，還得強(qiáng)化扶貧資金管理機(jī)制，建立健全封閉運(yùn)行制；得加大項(xiàng)目公示、貧困戶參與；得加大項(xiàng)目審計(jì)、監(jiān)察等系列扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)督制度；更得引入群眾考核機(jī)制，讓脫貧工作做得好不好，由貧困群眾說了算。或許如此，方能確保扶貧資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性，少一些扶貧“盆景思維”。

扶貧是一種責(zé)任，也是一種態(tài)度。扶貧“盆景思維”是在嚴(yán)重浪費(fèi)原本可貴的扶貧資金，是在浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源，當(dāng)止！必須盡快建立起跟蹤問效、問責(zé)的機(jī)制。相信有了政府實(shí)現(xiàn)脫貧責(zé)無旁貸決心，有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用心扶貧，有了監(jiān)管部門“動(dòng)起來”，定能給整個(gè)扶貧工作注入更多的正能量，抓好扶貧工作“支點(diǎn)”，“撬動(dòng)”扶貧工作全面推進(jìn)。