楊亮

近日，世界知識產(chǎn)權組織和康奈爾大學等機構聯(lián)合發(fā)布的“2017年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報告”顯示，中國創(chuàng)新排名繼續(xù)攀升，從去年的第25位升至第22位。一直以來，作為衡量創(chuàng)新能力的重要指標，我國研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費支出不斷增加，助推我國企業(yè)進入創(chuàng)新活躍期。但也應清醒地看到，在創(chuàng)新研發(fā)的路上，還有一些障礙阻礙著創(chuàng)新的步伐。創(chuàng)新研發(fā)，仍需在實踐中不斷尋求破題之道。

中國研發(fā)投入已居世界第二：

除了研發(fā)投入數(shù)量，更應重視轉化率

近年，中國研發(fā)經(jīng)費持續(xù)快速增加，僅次于美國，居于世界第二。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2015年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》，2015年中國研發(fā)經(jīng)費投入總量邁上1.4萬億新臺階。

雖然研發(fā)經(jīng)費投入強度（研發(fā)經(jīng)費與GDP的比值）達到2.07%，較上年上升了0.02個百分點。“但我國基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出所占比重分別為5.1%、10.8%和84.1%，較發(fā)達國家仍有差距?！痹趪医y(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關曉靜看來，中國研發(fā)投入效率還有待進一步提升。

“在科技成果轉化過程中我們常常碰到一些問題，最典型的就是，高?；蚩蒲性核难邪l(fā)成果過于前沿，企業(yè)在當下用不上；而國內企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的很多技術難題，高校和科研院所又不愿意去做?！鼻迦A大學科技開發(fā)部主任張虎道出了自己多年的困惑。

我國科技成果與市場需求脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，恰恰是造成科研成果轉化率低的一個重要原因。

為此，據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年以來至今，國務院層面已經(jīng)出臺至少50份相關文件促進創(chuàng)新發(fā)展。其中，也出臺了一系列促進科技成果轉移轉化的政策法規(guī)，并大幅提高科研人員在科技成果轉移轉化中的收益比例。近日，美國一家咨詢機構發(fā)布報告認為，中國在研發(fā)后階段的支出悄悄超過了美國，而研發(fā)后階段是將發(fā)明轉化為商業(yè)產(chǎn)品，這說明中國在部分科研成果轉化方面勝過美國。而且在未來幾年，中國在這一至關重要的研發(fā)后階段的支出規(guī)模將繼續(xù)快速增長并超越美國。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李毅中認為，研發(fā)的目的在于用，唯有將產(chǎn)學研用結合，改進完善體制機制，抓好國家、行業(yè)、企業(yè)3個層面的科技攻關，將研發(fā)成果從論文評獎中解放出來，轉化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，才能讓科技創(chuàng)新更好引領“中國制造”向“中國智造”轉型。

企業(yè)已成我國創(chuàng)新的最大主體：

像保護生命一樣，保護企業(yè)創(chuàng)新的心

根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織最近發(fā)布的《2016年全球知識產(chǎn)權報告》，2015年全球專利申請數(shù)量增長7.8%，而中國是增長的主要動力，年專利申請數(shù)量超過110萬，獨占鰲頭。不僅如此，2015年我國企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費為10881.3億元，占全社會研發(fā)經(jīng)費支出的比重為76.8%。毫無疑問，企業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新的最大主體。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，應當在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化等方面發(fā)揮主導作用。近年來，我國鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新的政策措施密集出臺，釋放著豐厚的“制度紅利”，但還有一些創(chuàng)新政策亟待完善，部分企業(yè)創(chuàng)新也面臨著一些“煩惱”——

一方面，企業(yè)研發(fā)資金主要來自政府資金、企業(yè)自籌、銀行信貸三個渠道，但部分中小微企業(yè)因研發(fā)投入巨大，經(jīng)歷爆發(fā)式生長的創(chuàng)新主體容易呈現(xiàn)“貧血”狀態(tài)；另一方面，企業(yè)融資渠道不暢，已成為制約企業(yè)創(chuàng)新的一大“攔路虎”。

“近年來，我國財政對創(chuàng)新的投入不斷增加，應充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的杠桿作用，引導帶動銀行信貸資金，推動企業(yè)創(chuàng)新投入。”財政部內部控制委員會委員張連起表示，國家應盡快建立完善多層次資本市場，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造更好的融資環(huán)境，“千萬別讓創(chuàng)新企業(yè)倒在資金這道關口上”。

還有一些企業(yè)的擔憂，則是知識產(chǎn)權維權成本過高。鄭州春泉節(jié)能董事長楊東的經(jīng)歷頗具代表性。發(fā)現(xiàn)自己研發(fā)的中央空調節(jié)能管理產(chǎn)品被仿冒后，楊東拿起法律武器維權，但沒想到官司從2010年打到2015年，期間僅鑒定費、專家論證費、評審費等就花了100多萬元。

維權成本之高超出楊東想象，過程之波折也超出了他的想象。對此，業(yè)內專家表示，在專利保護政策方面，國家應進一步完善相關法律法規(guī)，切實加大知識產(chǎn)權保護力度。在保護創(chuàng)新企業(yè)的同時，也要增加侵權成本，尤其要加大對惡意侵權企業(yè)或個人的懲罰力度。

工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一背后：

品牌質量成產(chǎn)品創(chuàng)新落腳點

在創(chuàng)新引領發(fā)展的過程中，品牌日益成為企業(yè)生存和發(fā)展的核心要素。好的品牌意味著高質量、高品位，是消費的首選，更意味著高附加值、高利潤、高市場占有率，甚至也可以代表著一種文化。比如，被很多年輕人喜愛的蘋果手機，某種意義上就形成了獨特的“蘋果文化”，擁有無數(shù)的“果粉”。

過去30多年，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品的制造能力不斷提升，品質不斷完善，逐漸由低端制造向中高端轉型升級，品牌建設呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢。但一組數(shù)據(jù)令人深思：我國實體經(jīng)濟目前的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量超過220種，占世界產(chǎn)量第一；但我國知名品牌在世界級品牌的行列中，占比仍偏低。

中國不能成為“制造大國、品牌弱國”。李毅中的一段話值得人們思考：除了企業(yè)的研發(fā)投入不足，我國在部分核心技術、關鍵技術上的對外依存度仍然較高，部分高端產(chǎn)品的重要零部件還需要依賴進口。

當前，世界經(jīng)濟依然疲軟，逆全球化、貿易保護主義等思潮泛起，過去依靠廉價出口的發(fā)展方式難以為繼。加快轉型升級、加速推進品牌建設、不斷提高產(chǎn)品附加值，刻不容緩。一方面，要在加強基礎創(chuàng)新、改善企業(yè)融資渠道、倡導工匠精神、健全知識產(chǎn)權保護機制、降稅減負等方面持續(xù)發(fā)力；另一方面，企業(yè)要克服短視行為，強化品牌意識，加大科研創(chuàng)新投入，更加專注產(chǎn)品質量和市場營銷，更加注重服務質量。

為此，《中國制造2025》提出了“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、以人為本”的方針，“質量為先”格外凸顯。何謂質量為先？《中國制造2025》指出，就是堅持質量作為建設制造強國的生命線，強化企業(yè)質量主體責任，加強質量技術攻關、自主品牌培育。

要推進質量戰(zhàn)略、品牌創(chuàng)新，離不開工匠精神的培育。“在政府層面，應引導全社會尊重和弘揚工匠精神，尊重匠人。可借鑒德國、日本和瑞士等國家的雙元制和三元制，完善政府、協(xié)會和企業(yè)三方共建的職業(yè)技術教育體系。還要建立和完善現(xiàn)代學徒制度，鼓勵建立大師工作室?！鄙钲诖髮W質量經(jīng)濟發(fā)展研究院院長劉偉麗指出，在當代中國，唯有如此，才能引領世界高標準、打造世界名品牌。