邢旭東

摘 要：在軍民融合背景的推動(dòng)下，我國的船舶制造業(yè)獲得了較快的發(fā)展，在制造工藝、制造技術(shù)、制造質(zhì)量上都有了不小的提高，通過軍民的深度融合，船舶業(yè)的發(fā)展將會(huì)越來越快。本文通過對(duì)軍民融合背景下我國船舶制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了詳盡的研究，指出了船舶制造業(yè)在該背景下的問題、優(yōu)勢(shì)，為我國船舶制造業(yè)在軍民融合背景下的發(fā)展指明了方向。

關(guān)鍵詞：軍民融合 ；船舶業(yè)；發(fā)展

1 前言

目前，我國船舶業(yè)的軍民融合發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，各地的船舶制造公司進(jìn)行軍民融合的積極性日益高漲，申請(qǐng)成為軍民融合企業(yè)的熱情越來越高。隨著各方對(duì)軍民融合船舶業(yè)關(guān)注程度的不斷提高，我國各個(gè)船舶企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)大好的機(jī)遇，將工作的重點(diǎn)放在打通和擴(kuò)展軍民融合通道以及提軍民資源工程程度。以有機(jī)互動(dòng)、有效轉(zhuǎn)化作為發(fā)力點(diǎn)，努力提高我國海軍裝備的制造水平以及民用船舶和海工裝備的設(shè)計(jì)制造水平。

在船舶制造業(yè)進(jìn)行軍民融合的背景下，我國的船舶業(yè)分別經(jīng)歷了“以軍為主”、“以軍帶民”、“以民養(yǎng)軍”、“寓軍于民”等四個(gè)階段，并獲得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，例如歸口配套、企業(yè)聯(lián)營等。船舶業(yè)在“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”方面非常成熟，已經(jīng)成為我國轉(zhuǎn)化率最高、軍民融合程度最深的行業(yè)，在先進(jìn)軍工技術(shù)的推動(dòng)下我國的船舶制造業(yè)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，成為我國在世界大型裝備制造業(yè)中具有競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

2 船舶業(yè)軍民融合過程中的問題

我國的船舶制造業(yè)雖然進(jìn)行著積極的軍民融合，也取得了良好的融合效果，但是在融合的過程中仍存在著不小的阻力，阻礙著我國船舶業(yè)進(jìn)行深入的軍民融合，現(xiàn)階段存在的問題如下：

2.1 民用船只與軍隊(duì)需求不同帶來的問題

大型運(yùn)輸船舶由于運(yùn)輸量大，能夠最大限度的降低運(yùn)輸成本，能給船舶業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，我國運(yùn)輸船舶朝著大型化的方向發(fā)展。目前，我國近洋的原油運(yùn)輸船型中以10萬噸級(jí)以上的船型為主，干貨運(yùn)輸船的船舶最大載重已經(jīng)高達(dá)36.5萬噸，集裝箱運(yùn)輸船的載箱量發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入第7代，即達(dá)到了9000TEU以上。但是，在所有的大型民用船只中，可以用于海上軍事運(yùn)輸?shù)?000t-20000t的運(yùn)輸船舶僅有6.5%，實(shí)際可以征召動(dòng)員的船只將會(huì)更低，不能滿足海上軍事運(yùn)輸?shù)囊?。在所有的運(yùn)輸船型中，滾輪船的造價(jià)相對(duì)較高，而國內(nèi)市場的運(yùn)輸量又非常有限，導(dǎo)致了滾輪船的數(shù)量偏少。而國內(nèi)現(xiàn)有的滾輪船大多都是很久之前從國外進(jìn)口的二手船只改造而成，存在船齡大、性能不穩(wěn)定、安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

2.2 軍民融合道路不通暢

我國的船舶制造業(yè)存在軍民融合道路不通暢，導(dǎo)致各類資源的共享程度較低，嚴(yán)重影響了兩者之間的有機(jī)互動(dòng)和有效轉(zhuǎn)化。究其原因，主要是我國當(dāng)前在船舶業(yè)中的軍民融合體制機(jī)制不完善所致，沒有形成適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的融合機(jī)制，而發(fā)達(dá)國家的日本和美國在這方面已經(jīng)進(jìn)行了很長時(shí)間的軍民融合探索，各種體制機(jī)制已經(jīng)非常成熟。例如，日本針對(duì)船舶的軍民融合提出了這樣的要求，國家的每一項(xiàng)船舶技術(shù)創(chuàng)新，除了要考慮在民用船只上的應(yīng)用，還要融合其自衛(wèi)艦隊(duì)的發(fā)展要求，將該技術(shù)創(chuàng)新用于提升其艦隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力；美國更是將船舶業(yè)的軍民融合進(jìn)行的淋漓盡致，其船舶業(yè)80%以上的民用關(guān)鍵技術(shù)可直接用于提升其軍事力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國船舶業(yè)的軍民融合程度僅僅達(dá)到了30%，還處于軍民融合的初級(jí)階段。

3 軍民融合給船舶業(yè)帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 借助先進(jìn)的軍工技術(shù)，提升船舶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

在船舶業(yè)中可以引入先進(jìn)的軍工技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的船舶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)技術(shù)的比例，促進(jìn)船舶業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端邁進(jìn)。在船舶業(yè)中創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)船舶業(yè)從粗放型的發(fā)展向先進(jìn)集約型的發(fā)展轉(zhuǎn)變，從外延式的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的發(fā)展，從而促進(jìn)船舶業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 政府對(duì)船舶業(yè)軍民融合的政策支持

船舶業(yè)的軍民融合是興國之舉、強(qiáng)軍之策，是實(shí)現(xiàn)我國強(qiáng)軍富國的戰(zhàn)略決策。在黨的十八大中提出了，堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，揭開了船舶業(yè)軍民融合的序幕。在黨的十八屆三中全會(huì)中，國家又進(jìn)一步開展了推動(dòng)進(jìn)行軍民融合深度的活動(dòng)，以及將軍民融合作為深化國防和軍隊(duì)改革的三大任務(wù)之一，而且將其歸入了全面深化改革的總體布局，根據(jù)國家的實(shí)際情況作出了適宜的戰(zhàn)略部署。在黨的十八屆四中全會(huì)中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要為軍民融合的深度發(fā)展提供法治上保障。以上的各項(xiàng)政策，都表明了國家對(duì)船舶業(yè)進(jìn)行軍民融合提供政策上的支持，有利于船舶業(yè)在軍民融合的推動(dòng)下進(jìn)行長遠(yuǎn)的發(fā)展。

4 船舶業(yè)進(jìn)行軍民融合取得的成績

4.1 船舶業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得以拓展

船舶業(yè)進(jìn)行軍民融合式的發(fā)展要求打造軍民結(jié)合式的產(chǎn)業(yè)格局，船舶業(yè)根據(jù)船舶工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)特點(diǎn)、市場需求等，按照按照“基本能力建設(shè)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，適應(yīng)產(chǎn)品相關(guān)多元化柔性生產(chǎn)能力建設(shè)”的思路，對(duì)軍民產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以達(dá)到技術(shù)資源、生產(chǎn)資源、人力資源的優(yōu)化配置和高效利用。

中船重工在進(jìn)行軍民融合的過程中取得了很多的驕人的成績，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了一批30萬噸、15萬噸、10萬噸級(jí)船臺(tái)（塢）和一批先進(jìn)工藝設(shè)備，既保證了軍船建造的需要，又提升了民船建造的能力，逐步形成了以軍品為根本、以民船為主業(yè)、以非船為延伸的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展。

4.2 船舶業(yè)的融合渠道得以拓寬

船舶業(yè)在進(jìn)行軍民融合的過程中，應(yīng)堅(jiān)持開放發(fā)展、擴(kuò)大軍工開放，從產(chǎn)品、資本等多個(gè)層面與外部企業(yè)、社會(huì)資本合作，拓展了軍民深度融合渠道。

在產(chǎn)品開放融合層面，以大連船舶重工集團(tuán)為例，按照“多元化投資、社會(huì)化生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作、本地化配套”的發(fā)展思路，充分利用社會(huì)資源，以各種形式加大與外部合作，建成分段制造、鋼材加工配送、舾裝及管子配套加工、上層建筑制造、艙口蓋制造、軸舵制造安裝、海洋工程、造船設(shè)備制作及非船產(chǎn)品制作、物流配送等九大專業(yè)化配套制造場地。

5 結(jié)語

總而言之，我國的船舶制造業(yè)應(yīng)該借助軍民融合浪潮的助力，克服融合過程中的問題，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，充分利用軍工方面技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，借助國家對(duì)于軍民融合的強(qiáng)大推動(dòng)力，從而獲得快速的發(fā)展。

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