◎本刊記者 謝慶梅

彰顯運(yùn)河沿岸名區(qū)的獨(dú)特韻味
——杭州市拱墅區(qū)委書記朱建明訪談

◎本刊記者 謝慶梅

記者印象

“在近2000多公里的運(yùn)河沿岸，匯聚著18個(gè)城市近60個(gè)縣（市）區(qū)，拱墅要走在前列，勇立潮頭，成為運(yùn)河沿岸的名區(qū)。”說(shuō)這句話的時(shí)候，朱建明書記儒雅的面龐上透著自信和堅(jiān)定。

“文化是拱墅的根和魂，是拱墅多年來(lái)打造的金名片，為此我們?cè)谶\(yùn)河文化保護(hù)和建設(shè)上做了多項(xiàng)具體項(xiàng)目安排?！贝蛟煲慌幕貥?biāo)、提升一批歷史街區(qū)、發(fā)掘一批文化遺存……一切都在朱建明的心中裝著。這位自稱有空會(huì)宅在家里看書的書記，其實(shí)是難得“宅”在家里的，調(diào)研、規(guī)劃、立項(xiàng)、落實(shí)……工作占據(jù)了他太多的時(shí)間。從區(qū)長(zhǎng)到區(qū)委書記，從他到拱墅工作的那天起，如何把拱墅打造成運(yùn)河沿岸名區(qū)的思考和行動(dòng)就從未停止過(guò)。朱建明說(shuō)，發(fā)展建設(shè)拱墅，目的就是改善惠及民生。談到這個(gè)話題，他信心滿滿：引進(jìn)外地名校、建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、建運(yùn)河大劇院和兩個(gè)大型公園……這些在建或?qū)⒔ǖ捻?xiàng)目，勾勒出了未來(lái)拱墅的美和韻味。而在產(chǎn)業(yè)立區(qū)方面，舍棄能帶來(lái)二三百億元土地出讓金收入的房地產(chǎn)項(xiàng)目，倒貼100億元，建設(shè)智慧網(wǎng)谷，更讓記者感受到了朱建明的超前意識(shí)和博大胸襟。

朱建明告訴記者，在工作中他一直強(qiáng)調(diào)三個(gè)理念：市場(chǎng)化、實(shí)體化、項(xiàng)目化。所有的描繪關(guān)鍵在做。像今年的城中村改造，涉及7000農(nóng)戶，工作量是5年之和，但大家齊心努力，目前拆遷完成過(guò)半，完成全年目標(biāo)不成問(wèn)題?？梢韵胂螅?dāng)5496戶農(nóng)戶拆遷移居，1503戶運(yùn)河沿岸的農(nóng)戶經(jīng)改造提升，成為運(yùn)河邊的一道風(fēng)景；當(dāng)充滿獨(dú)特韻味的歷史街區(qū)和成為杭州地標(biāo)的建筑陸續(xù)亮相拱墅時(shí)，拱墅將是怎樣的一番景象？

朱建明說(shuō)，一個(gè)地方要有獨(dú)特的文化，他希望拱墅這個(gè)運(yùn)河最南端的區(qū)擁有著與眾不同的韻味和魅力，能為人們留一片記憶，留一份鄉(xiāng)愁。這，也是朱建明的拱墅情懷。

簡(jiǎn)歷：

朱建明，1969年10月生，浙江余姚人。1987年7月參加工作。曾任寧波市委辦公廳綜合處處長(zhǎng)、廳務(wù)會(huì)議成員、辦公廳副主任，寧波市江東區(qū)委副書記，杭州市拱墅區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)，2012年2月任拱墅區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)，2016年11月任拱墅區(qū)委書記。

“四大戰(zhàn)略”助力拱墅邁向新臺(tái)階

記者：“八八戰(zhàn)略”是全省上下一直以來(lái)一以貫之的總綱，拱墅在繼續(xù)深化“八八戰(zhàn)略”上有什么打算？

朱建明：“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)全省發(fā)展的總綱領(lǐng)，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的總方略，是高水平全面建成小康社會(huì)的重要指引。

2016年底，我們召開了拱墅區(qū)第七次黨代會(huì)，確定了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，就是要繼續(xù)把“八八戰(zhàn)略”實(shí)踐好、傳承好、發(fā)展好，主動(dòng)融入杭州城市國(guó)際化進(jìn)程，深入實(shí)施“深耕南部、決戰(zhàn)北部、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)”四大戰(zhàn)略，全力打造“開放包容活力之區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型樣板之區(qū)、現(xiàn)代都市魅力之區(qū)、江南水鄉(xiāng)秀美之區(qū)、和諧安定幸福之區(qū)”，把拱墅現(xiàn)代化建設(shè)全面推向新階段，努力建成運(yùn)河沿岸名區(qū)，奮力推進(jìn)拱墅經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。

十大平臺(tái)成為拱墅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)海”

記者：近年來(lái)，像杭鋼等一些大型工業(yè)企業(yè)相繼關(guān)停轉(zhuǎn)遷，拱墅在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持城區(qū)發(fā)展后勁方面有什么考慮和舉措？

朱建明：拱墅過(guò)去是一個(gè)工業(yè)區(qū)，隨著城市化推進(jìn)和城區(qū)功能轉(zhuǎn)型，一大批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)退出了歷史舞臺(tái)，也為拱墅發(fā)展騰出了空間。我們認(rèn)為，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效抓手，近年來(lái)，我們把拱墅87平方公里劃分為一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，謀劃打造了北部軟件園、運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)、運(yùn)河智慧網(wǎng)谷、汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、上塘電商小鎮(zhèn)、康橋新能源產(chǎn)業(yè)園、申花產(chǎn)業(yè)園、北城智匯園、康橋健康產(chǎn)業(yè)園等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。未來(lái)五年，我們將把平臺(tái)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過(guò)把物理空間建設(shè)好、整理好，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，筑巢引鳳，推動(dòng)拱墅持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在，十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得了初步成果。運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)已初具規(guī)模，入選了省級(jí)特色小鎮(zhèn)，入駐企業(yè)已達(dá)544家，包括世界500強(qiáng)綠地集團(tuán)的全球企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、阿里系創(chuàng)投聯(lián)盟等第三方專業(yè)平臺(tái)，光大國(guó)際集團(tuán)擬在小鎮(zhèn)打造全國(guó)性的私募基金交易平臺(tái)，管理資金將達(dá)千億乃至萬(wàn)億元；智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)，順豐創(chuàng)新中心已落地在建，新浪、360、省國(guó)貿(mào)等知名企業(yè)和浙大校友園等已經(jīng)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)成功引入了滴滴汽車后市場(chǎng)服務(wù)全國(guó)總部。中文在線區(qū)域總部成功落地申花產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

接下去，我們將繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)平臺(tái)牢牢抓在手上，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，加快構(gòu)建一批能支撐拱墅持續(xù)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)群、企業(yè)群、品牌群，讓這十大平臺(tái)成為拱墅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)?！保尞a(chǎn)業(yè)成為支撐拱墅未來(lái)發(fā)展的筋骨。

跑出拱墅城中村改造加速度

記者：原來(lái)拱墅給人的印象是一個(gè)老城區(qū)、城郊接合區(qū)，請(qǐng)問(wèn)拱墅在加快推進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化方面有什么考慮？

朱建明：應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近十年來(lái)運(yùn)河綜保工程和秀美拱墅建設(shè)，拱墅城區(qū)環(huán)境已經(jīng)取得了翻天覆地的變化。城區(qū)部分舊城改造已全面完成，但城中村仍然量大面廣。今年，拱墅區(qū)拉高標(biāo)桿、自加壓力，在全市率先提出“一年時(shí)間完成28個(gè)村、5496戶農(nóng)戶拆遷，實(shí)現(xiàn)全域城中村改造清零”的目標(biāo)，相當(dāng)于過(guò)去5年的總和。

城中村改造是我們今年工作的重中之重，我們提出了“激情、用心、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)”八個(gè)字的明確導(dǎo)向，努力打造具有鐵的作風(fēng)的干部隊(duì)伍，以此作為我們大力攻堅(jiān)破難的保證。我們狠抓賽場(chǎng)賽馬機(jī)制，在全區(qū)不同層面干部中部署開展“互看互學(xué)亮點(diǎn)項(xiàng)目大比武”“填報(bào)最滿意工作檔案”“比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”等三大活動(dòng)，堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，真正讓干部憑實(shí)績(jī)說(shuō)話，全面調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨員干部的積極性。城中村改造就是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的最好載體，我一再講，只要我們心底無(wú)私、心中無(wú)愧，為了事業(yè)發(fā)展、為了集體經(jīng)濟(jì)、為了老百姓利益，凡事都要勇于擔(dān)當(dāng)。只要全區(qū)上下一致，擰成一股繩，就一定能夠跑出拱墅城中村改造的加速度。

自4月23日拱墅區(qū)東新村正式啟動(dòng)雙簽工作以來(lái)，已完成50%的農(nóng)戶征遷工作，實(shí)現(xiàn)7個(gè)村整村清零，預(yù)計(jì)8月底將提前完成全年工作目標(biāo)。