□ 談榮雄

瑞昌市：重錘扶貧攻堅促進民生共享升級

□ 談榮雄

南義110KW光伏扶貧站建成并網(wǎng)發(fā)電

貧困新村成靚麗風(fēng)景

“2016年，我市整合投入1.8億元，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)171個，建成光伏扶貧村級電站8個，促進貧困勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)1100人，啟動貧困戶危房改造513戶，其中直接“交鑰匙”40戶，資助2148名建檔立卡貧困學(xué)生，保障4697個患病貧困人員看得起病，落實5925個貧困人口疊加低保保障，完成貧困村道路硬化96.5公里、改水改廁2291戶、改溝渠4.18萬米”，瑞昌市扶貧辦主任曾憲利介紹說。據(jù)了解，該市去年實現(xiàn)貧困戶脫貧8041人、貧困村退出15個，省第三方評估貧困戶脫貧收入達標(biāo)率97.3%，被評為九江市“脫貧攻堅先進縣（市）”。

連片荒湖變成精養(yǎng)魚池

精準(zhǔn)部署 高位推動

“去年11月8日，市委郭書記一行來到我們山頭村，深入貧困戶家中噓寒問暖，現(xiàn)場為我村解決實際困難，這是我村有史以來第一位到訪的市委書記”，說起此事，洪一鄉(xiāng)邊山村支部書記王能松至今心情仍然激動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、特別是九江地稅局的鼎力幫扶下，該村充分借力精準(zhǔn)扶貧政策，全面完成了通村、通組和入戶道路硬化任務(wù)，目前單項投資200多萬元的高山飲水項目又已正式啟動，為該村2017年脫貧退出打通了“最后一公里”。

言必行，行必果。瑞昌市提出兩年率先脫貧攻堅目標(biāo)，并納入市委、市政府主要議事日程，出臺了《瑞昌市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》和《關(guān)于打贏“兩年率先脫貧”攻堅戰(zhàn)的實施意見》等文件，成立了以市委書記為組長的精準(zhǔn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、以市長為組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每月下基層實地調(diào)度督促推動。同時，為使各項工作落到實處，該市還組建了以市紀(jì)委書記為組長的脫貧攻堅督查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實“一月一調(diào)度、一季一督查”制度，2016年先后進行了5次跟蹤督促檢查，并及時通報情況，對排名靠后的進行約談，高位推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

部門聯(lián)動 凝聚合力

“沒想到我也能進廠上班，現(xiàn)在每月工資都有2000多塊，日子過得比原來強多了，感謝政府幫我在華瑞石化找了份擋車工的職業(yè)！”日前，瑞昌市就業(yè)局在隨訪就業(yè)安置人員時，腿腳不便的賽湖建檔立卡貧困戶馮淑芬激動的說。3月6日，該局再次舉辦新年第一期精準(zhǔn)扶貧家政服務(wù)培訓(xùn)班，共有62名貧困婦女參加培訓(xùn)，學(xué)員結(jié)業(yè)后由九江市愛心月嫂和瑞昌市昌金家政服務(wù)公司定向推薦就業(yè)。據(jù)了解，去年該局采取“送政策、送崗位、送服務(wù)”等方式，促進貧困人員園區(qū)就業(yè)950余人，其中通過政府購買公益性崗位安置150人。

完善政策，歸口推進。該市因地制宜推出產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、就業(yè)、安居、教育、健康、保障、交通、水利、新農(nóng)村、旅游、電力和黨建+等十三大脫貧攻堅舉措，并歸口至相關(guān)職能部門具體抓落實，制定行業(yè)扶貧方案，細化脫貧政策措施。同時，按照“市領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶”的原則，采取“1+N”的方式，抽調(diào)101個市直部門、1600余領(lǐng)導(dǎo)干部，對157個行政村3869戶貧困戶實施全覆蓋式結(jié)對包村聯(lián)戶幫扶，并派出專項督查組進行跟蹤督查，確保各項攻堅政策措施精準(zhǔn)到戶到人。

家政服務(wù)培訓(xùn)班促進貧困戶就業(yè)

補齊短板 共享升級

1月23日，瑞昌市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善會在最邊遠的革命老區(qū)洪一鄉(xiāng)成立，會上捐款2萬、5萬者眾多，其中還有一位不愿具名的愛心人士捐資100萬元，當(dāng)天共收到善款166.562萬元，鄉(xiāng)慈善會首任會長談運志感慨的說：“我們窮鄉(xiāng)捐款力度如此之大，鄉(xiāng)賢們的善舉確實令人感動！”據(jù)悉，為解決非貧困縣上級扶持資金不足問題，市長江訓(xùn)開親自抓資金整合，在增加地方財政配套、規(guī)定單位幫扶底線、明確60%以上涉農(nóng)項目資金用于脫貧攻堅的基礎(chǔ)上，市政府帶頭成立扶貧基金會，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧基金分會，動員社會各界捐資1000余萬元。

突出民生，共享升級。通過多輪調(diào)查識別，深入摸清貧困村和貧困戶致貧原因，并分類施策靶向治療，全面補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。在脫貧攻堅取得初步成效的基礎(chǔ)上，該市第七次黨代會進一步提出“堅持實干創(chuàng)新，推進‘五大升級’”戰(zhàn)略。市委專題研究出臺《民生共享升級方案》，全面找準(zhǔn)民生短板，深度整合惠農(nóng)政策。市政府從精準(zhǔn)扶貧、社會保障等六大體系予以跟蹤調(diào)度推進，在確保率先脫貧的同時，全面提升民生共享質(zhì)量。

談榮雄，瑞昌市扶貧和移民辦公室副主任。

■責(zé)任編輯：于龍廣