倪浩源　鄭新鴻

摘要：在我國基礎設施建設力度不斷加大的當前，針對市政工程的投入也日益增大，這便向施工安全管理問題提出了更高的要求。鑒于我國市政工程在施工安全方面仍存在一定漏洞，導致了一些安全問題的形成，不利于市政工程的順利進行。對此，本文針對市政工程的施工安全管理問題做出了針對性分析，僅供參考。

關鍵詞：市政工程；施工安全；管理措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：1674-3024（2017）08-0049-01

前言

一直以來，安全管理工作都是建筑施工過程的重中之重，也是維護施工質(zhì)量及施工安全的重要途徑。但就目前市政工程在施工安全管理方面的現(xiàn)狀來看，管理成效仍然不容樂觀，需要通過更為有效的手段予以改進。為進一步消除施工隱患對于工程質(zhì)量的不利影響，筆者特針對市政工程施工過程中的安全管理問題做出了分析論述，以期為今后的安全施工提供相應的指導依據(jù)，總結(jié)如下。

1.簡述當前市政工程施工安全管理工作的現(xiàn)狀

1.1機構(gòu)設置缺乏合理性。當前，國家針對施工單位的資質(zhì)審查日益嚴格，按照相關標準規(guī)定，大部分施工單位都設置了專門的安全管理部門機構(gòu)，主要針對工程施工的安全問題進行監(jiān)管。但盡管如此，許多施工單位的安全管理工作仍然流于形式，在利益與安全產(chǎn)生沖突的情況下選擇“以利為主”，在機構(gòu)的設置上也相對缺乏合理性，沒有從根源上對安全生產(chǎn)予以重視。另一方面，由于各部門與安全管理部門之間的配合不到位，導致各種工作要求、相關信息無法得到及時的流通與傳達，不利于安全操作的及時執(zhí)行。

1.2人員綜合素質(zhì)亟待提高。施工工程離不開人員力量的投入，而人員的整體素質(zhì)也直接決定著安全生產(chǎn)的效率及質(zhì)量。但在部分施工單位中，由于工作人員安全意識的匱乏，加上專業(yè)技能不足，極易在施工過程中引發(fā)安全隱患的產(chǎn)生。其次，由于“重生產(chǎn)，輕安全”等理念的影響，施工人員在施工過程中頻頻出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，或?qū)τ谑┕がF(xiàn)場的實際情況未做到及時掌握，導致安全隱患難以得到及時有效的排查。另外，由于相關人員在安全標準規(guī)范等方面知識的欠缺，容易導致安全管理工作的落實受到限制，甚至引起安全事故的產(chǎn)生。

1.3安全意識欠缺。施工單位在安全意識方面的宣傳工作往往直接影響著安全管理工作的落實成效，因此，由于當前各施工單位安全意識的欠缺，將導致安全管理工作的推進受到直接影響。一方面，施工人員與管理人員對于內(nèi)在危險的警惕性相對偏低，無法及時探查到潛在的安全風險，導致安全隱患得不到及時的排查；另一方面，由于市政工程的施工建設工序較為繁雜，且具有的施工強度，在沒有做好安全防護工作的情況下，極易引發(fā)安全事故的產(chǎn)生。

1.4責任制度不明確。責任制度的落實是維護施工安全的重要途徑，就近年來發(fā)生的施工安全事故來看，原因多在于安全管理責任的不明確，導致各項安全監(jiān)管措施難以得到有序執(zhí)行，致使安全管理漏洞的產(chǎn)生。除其他客觀因素影響外，施工責任制度的落實基本可直接決定著施工質(zhì)量及施工安全的維護成效，需作為一項重點問題予以解決。

2.加強市政工程安全管理的相關措施

2.1建立健全施工安全管理體系。對于市政工程而言，一個健全的施工安全管理體系是維護施工安全的重要前提，具有重要的完善意義。首先，施工單位應當根據(jù)施工場地的實際情況，進行施工安全管理體系的設置，以加強事前預防為基礎，以加強事中控制為核心，以加強事后改善為目標，對施工場地進行針對性監(jiān)管。其次，對于進場的生產(chǎn)設施、施工材料均應做到嚴格把控，防止不合格材料進場，同時要求所有參與施工的人員持證上崗，防止因施工人員業(yè)務不熟而形成安全隱患。另外，還應在施工現(xiàn)場做好相關警告標識的設置，并由監(jiān)管部門進行不定時檢查，如出現(xiàn)與相關標準不符的情況立即予以懲處并責令改正，徹底杜絕安全問題的出現(xiàn)。

2.2加大員工綜合素質(zhì)培訓力度。鑒于參與人員對于施工安全的重要性，如何加大員工綜合素質(zhì)的培訓力度便成為一項至關重要的問題。

2.3制訂全面的安全評價標準。在市政工程安全管理過程中，為方便各部門直接參與安全管理、制訂管理決策，還需以明確的安全評價標準為依據(jù)，并將其落實于各處管理工作當中。一方面，應針對施工過程中的各處環(huán)節(jié)、細則進行考核與評價，并以實際評價結(jié)果為參照，對可能存在的安全隱患做出切實分析，使分析結(jié)果與實際情況相吻合。另一方面，以實際安全隱患評估結(jié)果為基準，制訂出相應的解決方案，對其可行性、實效性進行評估，并落實到具體安全工作當中。通過上述措施，可有效使工程在有序的安全評價標準之下徹底貫徹安全管理方針，對于安全管理質(zhì)量、效率的提升具有重要意義。

2.4徹底落實安全責任制度。安全責任制度的主要用途在于為各部門、各人員的生產(chǎn)、管理行為提供相應的約束條件，因此，如何將其落實到位，是決定安全管理成效的重要因素。在安全管理的具體制度下，需要推行相應的獎懲制度來對其約束力予以維護。如出現(xiàn)與安全管理制度相悖的行為，則需對相應的負責人員做出一定懲處；如出現(xiàn)有效落實安全管理制度的行為，則需與予以一定表彰或獎勵，通過“獎懲結(jié)合”的方式來提高相關人員參與、維護安全制度的積極性。通過安全責任制度的徹底落實，能使每位參與人員明確了解自身責任，有助于安全管理有效性的根本提升。

3.結(jié)束語

綜上所述，加強施工安全管理是完善市政工程建設質(zhì)量的必要手段，也是維護后期安全生產(chǎn)的重點工序。因此，在今后的施工安全管理工作中，需時刻將“安全第一”的生產(chǎn)方針放在首位，同時建立起完善的安全管理體系，使各項作業(yè)都能在安全的前提下進行，確保安全責任、安全技術(shù)的落實，將各處安全隱患及時扼殺在萌芽狀態(tài)，保障市政工程施工的順利運行。此外，還應在施工作業(yè)中不斷針對現(xiàn)有的安全管理經(jīng)驗進行總結(jié)，并對其中存在的不足進行改進，以實現(xiàn)安全管理工作的不斷革新優(yōu)化。