Taiken+Lina+郝皓

摘 要：化工物流企業(yè)在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)上的事故，不僅會(huì)影響化工物流企業(yè)的發(fā)展，也會(huì)破壞環(huán)境生態(tài)平衡，更影響著人類的生存和發(fā)展?；ば袠I(yè)的倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)總與易燃、易爆、有毒等名詞聯(lián)系到一起，有著專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，化工物流企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)自身的安全管理。文章以“8.12”事故為切入點(diǎn)，在探討化工物流企業(yè)的危化品倉儲(chǔ)安全管理的重要性基礎(chǔ)上，分析了中國化工物流企業(yè)的倉儲(chǔ)安全管理的現(xiàn)狀與問題，并從安全管理制度、工作職責(zé)，應(yīng)急演練等方面提出提高中國?；穫}儲(chǔ)管理的優(yōu)化和改進(jìn)措施，以降低類似安全事故的發(fā)生幾率。

關(guān)鍵詞：8.12事故；倉儲(chǔ)安全；危機(jī)意識(shí)；應(yīng)急處理

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Accidents happened during storage by chemical logistics enterprises， will affect the development of enterprises， the ecological balance of the environment， and the survival and development of mankind. Warehousing of chemical industry is always coupled with terms like flammable， explosive and toxic for its strong specialty and high risk. Thus， chemical logistics enterprises must strengthen the safety management. In this paper， from the“8.12”accident in the port of Tianjin， we analyze the status quo and problems of dangerous cargo warehousing safety management of chemical logistics enterprises in China based on the discussion of the importance of them. To reduce odds of this kind of accident， here we propose some optimization and improvement measures from safety management system， responsibilities and emergency drills and other aspects.

Key words： “8.12”accident； warehouse safety； crisis awareness； emergency response

2015年8月12日22時(shí)15分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)最先起火，23時(shí)34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸，這就是震驚中外的天津港“8.12”事故。該事故共造成165人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到上百億元，殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物超百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染，造成320.6噸氰化鈉未得到回收。這件事暴露中國許多化工物流企業(yè)在倉儲(chǔ)安全管理方面的缺失和疏忽，以及化工產(chǎn)品儲(chǔ)存信息的不完全和不對(duì)稱，因此對(duì)物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全的規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理變得越發(fā)重要。

1 天津港“8.12”事故發(fā)生的原因解析

天津港“8.12”事故發(fā)生原因無外乎有以下幾方面：

第一，瑞海公司盲目地?cái)U(kuò)大倉庫，違規(guī)超量儲(chǔ)存?；罚跓o證經(jīng)營狀態(tài)下超負(fù)荷運(yùn)營半年多時(shí)間，并且以不正當(dāng)手段獲取經(jīng)營危險(xiǎn)貨物批復(fù)。

第二，瑞海公司危化品危機(jī)防范意識(shí)比較薄弱，部分人員無證上崗，一線操作人員以及管理人員違規(guī)拆箱、搬運(yùn)、裝卸、混存和超高堆碼危險(xiǎn)品。

第三，瑞海公司缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案，未按照危化品類別建造倉庫，沒有安裝必要的監(jiān)測和信息化系統(tǒng)。

2 化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理的重要性分析

強(qiáng)化企業(yè)安全管理是化工物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和根本保障?；の锪髌髽I(yè)必須充分汲取這次?；肥鹿实慕逃?xùn)，找到化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善流程和制度，營造一個(gè)和諧安全的生活環(huán)境。

第一，化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。?；穫}儲(chǔ)安全管理是現(xiàn)代物流企業(yè)一項(xiàng)綜合性的管理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，物質(zhì)生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重，這些事故后果都在很大程度上違背了全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則，更是嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，因此必須把可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展首要目標(biāo)。

第二，化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，能夠減少不必要的各類損失。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，?；钒踩鹿暑l繁發(fā)生，通常會(huì)造成較為嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013～2016年國內(nèi)總共發(fā)生22起?；废嚓P(guān)的重大安全事故。?；穫}儲(chǔ)的負(fù)面影響危害到人民群眾的日常生活安全，也限制了整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展，還影響到物流行業(yè)的穩(wěn)定性，并給社會(huì)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理極其重要，加強(qiáng)化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理勢在必行。

第三，加強(qiáng)化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理也是順應(yīng)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)幕疽?。從生產(chǎn)到運(yùn)輸，從運(yùn)輸?shù)较M(fèi)，運(yùn)輸在中間起了重要的橋梁作用，整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域都在關(guān)注安全這一話題，消費(fèi)的最終對(duì)象為人民，務(wù)必要實(shí)現(xiàn)以人為本，而化工行業(yè)也不例外?；の锪髌髽I(yè)作為從生產(chǎn)到消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)重中之重，?；穫}儲(chǔ)更是核心環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化物流企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展的基本要求。

第四，化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理也是提高企業(yè)市場競爭力的重要途徑。化工物流企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，其安全事故一旦發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致化工物流企業(yè)的形象受損。保證化工物流企業(yè)在安全穩(wěn)定的環(huán)境下運(yùn)行是提升企業(yè)的市場競爭力的重要途徑，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要保障。

3 中國化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全現(xiàn)狀及問題分析

第一，?；穫}庫選址、儲(chǔ)位安排不盡合理。?；返膫}儲(chǔ)環(huán)節(jié)的選址尤為重要，化工物流企業(yè)在選址時(shí)僅考慮的是短期自身的經(jīng)濟(jì)利益，以節(jié)約成本為重點(diǎn)，往往容易忽視最重要的因素——安全，最后造成“選址不合理”的結(jié)果。另外，危險(xiǎn)品如果沒有按照單位面積內(nèi)的儲(chǔ)存量存儲(chǔ)，比如其中一種危化品發(fā)生意外，很可能導(dǎo)致周圍其他?；钒l(fā)生一系列爆炸，天津“8.12”事故就是一個(gè)很典型的選址、儲(chǔ)位安排不合理的化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理案例。

第二，危化品專業(yè)人員比重少，危機(jī)意識(shí)還不夠強(qiáng)。?；返膶I(yè)人士在整個(gè)社會(huì)中所占的比例嚴(yán)重不足，不管是理論方面還是實(shí)踐方面，都呈現(xiàn)出斷層現(xiàn)象，尤其是化工物流企業(yè)中的操作人員，大多都屬于從社會(huì)招聘的非危化品專業(yè)人員，理論知識(shí)嚴(yán)重缺乏，而相關(guān)管理人員雖然有一定的專業(yè)知識(shí)，但缺乏安全實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，危機(jī)意識(shí)也不夠強(qiáng)，這些都是化工物流企業(yè)倉儲(chǔ)安全管理的重要隱患。

第三，?；穫}儲(chǔ)倉庫構(gòu)建結(jié)構(gòu)及防火等級(jí)不達(dá)標(biāo)。?；穫}儲(chǔ)業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，在向現(xiàn)代化、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的過程中，它的專業(yè)性、安全性越發(fā)重要。然而，目前中國危化品倉儲(chǔ)業(yè)中倉庫的建設(shè)往往注重的是倉庫空間的要求，忽略了防火要求，例如鋼結(jié)構(gòu)倉庫一旦失火，鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度會(huì)降低50%，會(huì)導(dǎo)致庫房整體倒塌。另外，庫房的出入口也相對(duì)偏少，一般只有兩個(gè)出入口，并且比較小，距離遠(yuǎn)，庫房內(nèi)部的大型鋼結(jié)構(gòu)貨架比較密集，失火后出口難找，排煙困難，容易使庫房內(nèi)部陷入一種煙霧濃、溫度高、能見度低的狀況。而且，大多?；穫}庫都建于20世紀(jì)六七十年代，其耐火等級(jí)大多都為三四級(jí)，各種自動(dòng)噴淋裝置和報(bào)警系統(tǒng)難以達(dá)標(biāo)，多數(shù)是人工滅火方式，無法滿足現(xiàn)代?；穫}儲(chǔ)業(yè)的快速發(fā)展，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，后果不敢想象。

第四，?；肥鹿实膽?yīng)急機(jī)制還不完善。危化品發(fā)生安全事故通常都是毀滅性的，財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡巨大，安全事故的發(fā)生是沒有預(yù)演、沒有征兆，為了能夠使財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低，務(wù)必要有完善的應(yīng)急機(jī)制，形成一個(gè)規(guī)范性的文件和日常工作內(nèi)容，但目前國內(nèi)化工物流企業(yè)的應(yīng)急機(jī)制不健全、不完善，在事故應(yīng)急預(yù)演時(shí)緊急處理情況、人員疏散、現(xiàn)場的封鎖等，都只是流于形式，沒有實(shí)際落實(shí)到位。直接導(dǎo)致真正事故發(fā)生后，所有人員不知如何自保，所謂的救援人員更是毫無專業(yè)能力，心有余而力不足。

4 中國化工物流企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施

第一，正確進(jìn)行倉庫選址，按類別合理劃分危化品的分區(qū)與儲(chǔ)位。一方面，倉庫選址是對(duì)公司本身負(fù)責(zé)，更是對(duì)于周圍人民的安全生活負(fù)責(zé)。?；愤x址是化工物流企業(yè)的重要一環(huán)，直接決定了倉儲(chǔ)安全的諸多內(nèi)容。倉庫建設(shè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，充分考慮倉庫建設(shè)和運(yùn)營對(duì)所在地的環(huán)境影響。因此，?；穫}庫一定還要與已有的周圍設(shè)施保持足夠的安全距離，尤其是人口密集區(qū)（如住宅、學(xué)校）、危險(xiǎn)區(qū)（如加油站、化工企業(yè)）等距離至少保持1 000M以上。同時(shí)，倉庫位置也應(yīng)該與主要業(yè)務(wù)對(duì)象保持合理距離，尤其是?；返倪\(yùn)輸，配送距離越大，危險(xiǎn)系數(shù)越高。另一方面，?；穫}庫的物流作業(yè)對(duì)象大多是易燃、易爆或者有毒的危險(xiǎn)品，在裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等物流活動(dòng)中存在較高的危險(xiǎn)性。因此，化工物流企業(yè)儲(chǔ)位的布局必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)設(shè)施進(jìn)行安全布局，要根據(jù)以后存放的各類危化品的化學(xué)性質(zhì)設(shè)計(jì)儲(chǔ)位，不能僅考慮倉庫空間的利用率，而要把容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的?；贩謪^(qū)、分儲(chǔ)位設(shè)計(jì)，同時(shí)還要防止某一?；钒l(fā)生意外時(shí)，其他種類的?；钒l(fā)生連鎖反應(yīng)。

第二，加強(qiáng)?；窂臉I(yè)人員的培養(yǎng)，提高安全意識(shí)，嚴(yán)格考核制度。中國的化工物流企業(yè)正處于快速發(fā)展的過程中，物流企業(yè)要想在發(fā)展中取得好的成績，在安全的狀態(tài)下發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的物流倉儲(chǔ)管理人員是企業(yè)重要工作內(nèi)容，同時(shí)要加大危化品物流人才的引進(jìn)，可以通過企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間以合作的方式多溝通，進(jìn)一步優(yōu)化本公司員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，進(jìn)行定期安全管理技術(shù)交流。對(duì)于從事不同崗位的員工，要按照各自崗位不同的安全管理資料，全面培訓(xùn)員工的各方面安全管理知識(shí)，以確?；の锪髌髽I(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都在安全模式下運(yùn)行，同時(shí)還要加大對(duì)?；窂臉I(yè)人員的考核制度，經(jīng)考核合格者發(fā)證上崗就業(yè)，不合格者下崗，從嚴(yán)治理，使所有員工掌握危險(xiǎn)品貨物基本參數(shù)、危險(xiǎn)性質(zhì)，安全防范措施、醫(yī)療急救措施等，從高層管理者到一線操作人員務(wù)必一視同仁。比如，化工物流企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺履行安全生產(chǎn)法賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，不可違反國家有關(guān)法律規(guī)定，接收化學(xué)品安全管理等知識(shí)教育培訓(xùn)，取得安全資格證書；企業(yè)技術(shù)人員和操作人員要了解各項(xiàng)設(shè)備的基本參數(shù)及操作性能，并接收考核合格后持證人員上崗操作，像氰化鈉這樣的特殊?；窇?yīng)有專門培訓(xùn)，全面交接各項(xiàng)危化品的危險(xiǎn)指數(shù)。

第三，增加智能報(bào)警和安保倉庫硬件設(shè)施。目前，中國?；穫}庫主要有7種類型，即平倉、樓倉、立體倉、儲(chǔ)罐、貨棚、貨場、和半地下倉庫。由于平倉的造價(jià)低廉，平倉高達(dá)50%以上的比例，化工物流企業(yè)應(yīng)合理優(yōu)化，不應(yīng)僅僅看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)公司經(jīng)營?；肺ｋU(xiǎn)等級(jí)合理建設(shè)危化品倉庫類型才是企業(yè)發(fā)展之道。因此，化工物流企業(yè)在建倉庫時(shí)應(yīng)偏向于立體倉為好，減少占地面積，根據(jù)不同?；诽匦园惭b不同的自動(dòng)噴淋裝置和報(bào)警系統(tǒng)，煙霧報(bào)警、熱敏報(bào)警、光敏報(bào)警、氣體濃度報(bào)警、氣味報(bào)警、壓力報(bào)警，等等?？梢酝ㄟ^信息系統(tǒng)了解?；返纳a(chǎn)日期、有效期、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦倉庫環(huán)境不符合安全存放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，消除安全隱患；要安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步做到整個(gè)倉庫無死角監(jiān)控；還需要裝人員進(jìn)入刷卡和指紋識(shí)別系統(tǒng)，減少外來人員和車輛的出入；倉庫中所用的叉車、碼垛機(jī)等機(jī)械車輛全部更換為充電式，照明系統(tǒng)中的燈具更換為LED燈具。

第四，加強(qiáng)化工物流企業(yè)日常安全管理，完善安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。從化工行業(yè)的安全管理發(fā)展趨勢現(xiàn)狀來看，安全管理在于日常的細(xì)致管理，采用合理的生產(chǎn)方式及合理的管理模式是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等日常工作，制定出各種?；方?jīng)營安全管理辦法，建立起HSE管理方案，建立和完善本公司的安全管理體系。對(duì)于特種?；窇?yīng)特殊對(duì)待，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督，認(rèn)真檢查每一項(xiàng)潛在安全隱患，建立?；凤L(fēng)險(xiǎn)管理專家?guī)?，?；凤L(fēng)險(xiǎn)管理專家?guī)炀哂休^強(qiáng)的專業(yè)性，在?；饭?yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上，都需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士予以支持，定期對(duì)?；菲髽I(yè)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行獨(dú)立而專業(yè)的評(píng)估，在出現(xiàn)事故隱患及發(fā)生事故時(shí)，對(duì)?；肥鹿蕬?yīng)急處理提供專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)?；肥鹿蕮p失評(píng)估出具專業(yè)意見。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對(duì)于發(fā)生的每一起大小安全事故，都要嚴(yán)查，整改落實(shí)，責(zé)任到人。把安全生產(chǎn)納入到每個(gè)部門、每個(gè)班組的考核中，各司其職，分頭把關(guān)，讓每一位職員都認(rèn)識(shí)到只有抓好日常安全管理才能搞好經(jīng)濟(jì)利益。

同時(shí)，還要根據(jù)現(xiàn)代化工物流企業(yè)發(fā)展需要，化工物流企業(yè)應(yīng)成立安全事故應(yīng)急處置中心，化工物流企業(yè)安全部門起監(jiān)管作用，其余相關(guān)部門作為成員參加應(yīng)急救援指揮部協(xié)同事故應(yīng)急處置。另外，還要建立并完善事故應(yīng)急救援體系，還需建立應(yīng)急預(yù)案，定期做應(yīng)急預(yù)演，救援演練、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，當(dāng)倉庫危險(xiǎn)品遇到緊急情況時(shí)，要有處置預(yù)案，首選是匯報(bào)情況、人員快速疏散、緊急情況處理、人員分工、封鎖現(xiàn)場，盡快形成上下指揮統(tǒng)一，職責(zé)明確，反應(yīng)靈敏、迅速。應(yīng)急處理指揮人員要有本單位最高的專業(yè)知識(shí)，熟練掌握安全操作技能專業(yè)人員。而且，化工物流企業(yè)還要有明確的?；方M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌中要有明確的分工職責(zé)，經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及消防、環(huán)保中心進(jìn)行溝通，保持聯(lián)系，確保信息暢通。

5 結(jié) 論

天津港“8.12”事故的慘痛教訓(xùn)值得我們總結(jié)和深思。危化品對(duì)環(huán)境的危害極大，倉儲(chǔ)是整個(gè)物流環(huán)節(jié)中極為重要的環(huán)節(jié)，只有在安全倉儲(chǔ)的條件下才能減少危化品對(duì)周圍環(huán)境及公眾健康的傷害。隨著國內(nèi)外對(duì)危化品數(shù)量需求的逐年增長，化工物流企業(yè)的業(yè)務(wù)也在飛速發(fā)展，企業(yè)在盈利之時(shí)必須把?；肺锪鞯陌踩芾矸旁谑孜?，積極提高對(duì)安全管理的重視和投入程度，不斷修改和完善安全管理流程，明確各個(gè)部門的監(jiān)督職責(zé)，使企業(yè)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，讓?；肺锪鞯陌踩芾砀涌茖W(xué)化和規(guī)范化，在安全生產(chǎn)的條件下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這是企業(yè)的基本社會(huì)責(zé)任，也是保障周圍環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。

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