李雪松,李婷婷,張雨迪
(武漢大學(xué)a.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;b.水研究院,武漢430072)
中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易指數(shù)的測算
李雪松a,b,李婷婷a,張雨迪a
(武漢大學(xué)a.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;b.水研究院,武漢430072)
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是盤活農(nóng)村資源、開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面的關(guān)鍵,交易平臺(tái)的構(gòu)建是確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范運(yùn)行的有力保障。文章通過現(xiàn)狀梳理考察了中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的布局建設(shè)情況,并構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系,選擇武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心作為中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的代表,利用其交易數(shù)據(jù)測算了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)來進(jìn)一步研究中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的交易運(yùn)作態(tài)勢。研究結(jié)果表明,中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)尚處于發(fā)展的初級階段,存在區(qū)域發(fā)展不平衡、實(shí)際交易品種單一、交易市場活躍度低等問題。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái);中部地區(qū);農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)
在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,城市經(jīng)濟(jì)日漸繁榮的同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)日益明顯,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為急需解決的重要難題。其中,表現(xiàn)為資源要素流動(dòng)性差、價(jià)格低的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制束縛性是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重要因素。改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,盤活農(nóng)村資源要素是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的關(guān)鍵。加快中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),是引導(dǎo)中部地區(qū)農(nóng)村資源有序流轉(zhuǎn)的重要舉措,有利于優(yōu)化中部地區(qū)農(nóng)村資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,有利于增加農(nóng)業(yè)效能和農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差距、助力中部崛起的發(fā)展目標(biāo)。
近年來,隨著國家對這一問題的重視程度不斷加深,有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的研究成果日益豐富。現(xiàn)有的研究主要集中在以下三個(gè)方面:一是對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的重心——農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易的研究,這類研究構(gòu)成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易文獻(xiàn)的大部分[1-5]。二是對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的案例研究,這些案例多以成都和武漢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易為研究對象[6-9],還有部分學(xué)者借鑒現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn),探索了浙江象山[10]、江蘇東海[11]等地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展情況。三是關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的研究,少數(shù)文獻(xiàn)探討了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的功能、培育等問題[12-14]。
通過文獻(xiàn)梳理可發(fā)現(xiàn),目前關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的研究還較少,其中,研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的文獻(xiàn)占到一定的比例,但整體上仍不多,且研究對象主要集中在少數(shù)幾個(gè)較大的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上,較為狹隘;在研究內(nèi)容上也以定性描述分析為主,缺乏深入的探討與新穎的視角。因此,本文嘗試拓寬研究視域,以中部六省為研究對象,將定性分析與定量分析相結(jié)合,首先通過現(xiàn)狀梳理來考察中部六省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)布局情況,其次通過構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù),以武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作為中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的代表,利用其交易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析來進(jìn)一步研究中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的交易運(yùn)作態(tài)勢,以期為全面把握中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀提供信息資料,并為其未來發(fā)展提供對策建議。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)制度最早興起于西南地區(qū)的成都,武漢隨后建成了我國第二個(gè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,此后中部地區(qū)其他各省市也逐漸建立起自己的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所。截至目前,中部六省共有各級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所(中心)的情況如下頁表1所示。
從中部各省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)構(gòu)建的數(shù)量及時(shí)間上來看,湖北的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)在中部地區(qū)處于領(lǐng)先地位,不僅數(shù)量最多,而且武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所、夷陵黃花鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所在中部地區(qū)都是成立較早的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),安徽省則緊隨其后,而湖南、山西、河南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)起步都比較晚,目前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)都只有幾個(gè),且除湖南的岳陽農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所成立于2012年外,山西和河南的三個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所都是2013年以后才成立的;江西省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)最為滯后,2016年1月才成立江西省首個(gè)縣級交易中心。從中部各省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的種類上看,現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的交易品種大致相同,基本涵蓋了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的主要項(xiàng)目,即農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、“四荒地”使用權(quán)、養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)、集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)等,個(gè)別交易平臺(tái)還涉及一些特殊項(xiàng)目的掛牌交易,如鄂州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所可交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)還包括建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo);岳陽農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所還包括農(nóng)村經(jīng)營項(xiàng)目等。盡管各交易所可掛牌交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品種名目繁多,但是從各農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成交信息中可以發(fā)現(xiàn),目前實(shí)際進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行交易的只有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、四荒地使用權(quán)、養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)這幾個(gè)與農(nóng)地有關(guān)的項(xiàng)目,其他像農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)(股)權(quán)等基本上沒有交易,實(shí)際交易品種十分單一。從中部各省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體系的完備程度來看,湖北、安徽現(xiàn)有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)在市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)/區(qū))層面均有分布,已發(fā)展了多級聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,輻射面較廣,湖南和河南的側(cè)重點(diǎn)仍在市級層面,分別只有市級的岳陽農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所和濟(jì)源市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,而山西的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)還以縣鄉(xiāng)(區(qū))層面為主。
從以上分析可以看出,中部地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)正在推進(jìn)中,在農(nóng)村改革的先進(jìn)地區(qū)如湖北武漢已經(jīng)形成了良好的發(fā)展勢頭,但是整體上看,中部地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)仍處于起步階段,尚存在建設(shè)水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、實(shí)際交易品種較單一、多級交易聯(lián)動(dòng)體系有待加強(qiáng)建設(shè)等問題。
表1 中部地區(qū)主要農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)分布情況
目前,在我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場上流轉(zhuǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)主要有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)等,這些交易對象構(gòu)成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系的分析基礎(chǔ)。所有權(quán)在產(chǎn)權(quán)中處于核心地位,農(nóng)村財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬更是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵所在,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的資源種類較多,以資源所有權(quán)屬性為依據(jù)進(jìn)行劃分既有助于構(gòu)造清晰的交易產(chǎn)權(quán)框架,又具有重要的經(jīng)濟(jì)意義??紤]上述因素,本文遵循科學(xué)性、客觀性和可操作性的原則,按照交易對象的所有權(quán)性質(zhì),構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系,如表2所示。
表2 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系
在表2的指數(shù)體系中,指數(shù)層A農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合指數(shù)測度了某一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場上農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的總體情況,是預(yù)測農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展態(tài)勢最直觀的依據(jù)。在該指數(shù)下設(shè)指數(shù)層B,分設(shè)所有權(quán)交易指數(shù)和非所有權(quán)交易指數(shù),前者衡量了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中與所有權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的交易情況,后者則主要測度包括使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)等其他權(quán)屬在內(nèi)的非所有權(quán)交易情況,揭示了所有權(quán)這一重要權(quán)屬在農(nóng)村流動(dòng)的活躍性。指數(shù)層C是對B的細(xì)化,將目前在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場上流轉(zhuǎn)的交易標(biāo)的物在所有權(quán)交易和非所有權(quán)交易兩個(gè)類別下分別劃分為具有代表性的幾個(gè)重要大類,所有權(quán)交易指數(shù)下設(shè)農(nóng)村集體股權(quán)交易、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)交易農(nóng)村房屋所有權(quán)交易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資所有權(quán)交易四個(gè)指數(shù),非所有權(quán)交易指數(shù)下設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易和實(shí)物資產(chǎn)使用權(quán)交易兩個(gè)指數(shù),能夠有效地反映出農(nóng)村土地這些重要標(biāo)的物的流轉(zhuǎn)信息,揭示投資熱點(diǎn),是深入了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行情的重要依據(jù)。指數(shù)編制的一個(gè)重要步驟就是樣本選取,這里以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場上的主要交易品種為樣本,各分指數(shù)所包含的樣本如樣本層D所列示。
3.1 計(jì)算方式
與股票指數(shù)相類似,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系旨在反映交易市場在連續(xù)時(shí)間內(nèi)的持續(xù)變化情況,因此,必須首先確定指數(shù)的基期,使得指數(shù)在動(dòng)態(tài)時(shí)序內(nèi)具有可比性。本文與通常的做法一致,選定一個(gè)交易日(周/月)作為后續(xù)計(jì)量的基期,利用派許綜合價(jià)格指數(shù)法來進(jìn)行計(jì)算,公式如下:
其中,p0、p1和q1分別代表指數(shù)I所包含的各交易品種樣本的基期成交價(jià)格、報(bào)告期成交價(jià)格和報(bào)告期成交數(shù)量,I代表農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易各指數(shù)。指數(shù)基期定位1000點(diǎn),若農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)對應(yīng)的樣本成分有所變動(dòng),則改用變動(dòng)之日(周/月)作為新基期計(jì)算。
3.2 指數(shù)的測算
武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所是我國第二家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),更是中部地區(qū)建設(shè)最早、規(guī)模最大、運(yùn)轉(zhuǎn)最佳的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),已成為全國爭相考察與學(xué)習(xí)的典型范例。在中部地區(qū)其他農(nóng)村綜合交易平臺(tái)交易數(shù)據(jù)不可得的情況下,以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心為例,測算其農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指數(shù),對中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的交易運(yùn)作情況具有代表性意義。另外,由于武漢農(nóng)交所的交易種類目前也是集中在土地流轉(zhuǎn)方面,目前只有關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面的交易數(shù)據(jù),因此,基于前文構(gòu)建的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)體系,這里僅選擇農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)作為測算范例,其他指數(shù)的測算在將來數(shù)據(jù)可得時(shí)可依此類推。
武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所成立于2009年4月30日,在成立初期,農(nóng)交所的交易并不發(fā)達(dá),交易量較少,近年來農(nóng)交所交易才逐漸打開局面。鑒于此,對武漢農(nóng)交所農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)的測算以月為單位,選取2012年8月作為基期,利用武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站上公布的2012年8月至2014年9月的成交數(shù)據(jù),按公式算得在此期間各月份的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù),結(jié)果如表3所示。
表3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)測算結(jié)果
根據(jù)表3繪制圖1,從表3和圖1所顯示的結(jié)果來看,在2012年8月至2016年3月間,基于武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)呈高低波動(dòng)趨勢。從單個(gè)月份的角度來看,走勢較高的點(diǎn)出現(xiàn)在2014年3月、2015年3月和2015年12月,尤其是2015年3月達(dá)到2198.03點(diǎn)的峰值;走勢最低的點(diǎn)出現(xiàn)在2013年8月,只有445.49點(diǎn),同時(shí),2014年1月、2014年9月和2016年2月的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指數(shù)也較低,分別只有765.44點(diǎn)、999.05點(diǎn)和880.27點(diǎn),均低于2012年8月的基期值。從年份的角度來看,2013年經(jīng)歷了一個(gè)近半年的連續(xù)增長過程,中間經(jīng)過兩個(gè)月的驟降后又實(shí)現(xiàn)了緩慢的攀升;2014年經(jīng)過前3個(gè)月的驟增后至9月份一直處于下跌狀態(tài),然后處于上升狀態(tài)。另外,從周期的角度可以發(fā)現(xiàn),在2012年8月至2013年8月、2013年8月至2014年9月和2014年12月至2015年12月這三個(gè)階段,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)呈基本相同的漲跌趨勢,體現(xiàn)了一定的周期性特征,說明農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易可能存在一種內(nèi)在的路徑依賴。總體看來,相對于2012年8月的基期,最近幾年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)基本上都有一定的上升,但上升的幅度不大,且趨勢不強(qiáng)烈,根據(jù)兩個(gè)月份的移動(dòng)平均趨勢線來看,2016年2月以后上升的前景尚不明朗。由此,說明了武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展水平還比較低,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素交易的活躍度還有待增強(qiáng)。武漢作為中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的典范尚且如此,整個(gè)中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展可見一斑。這一問題與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的有待繼續(xù)建設(shè)和完善是分不開的,完善的交易平臺(tái)不僅能夠有效解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的信息不對稱問題,降低交易成本,而且能夠引進(jìn)社會(huì)資本,通過市場競價(jià)使農(nóng)村資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,構(gòu)成促進(jìn)農(nóng)民和其他社會(huì)主體進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行交易的一股強(qiáng)大推動(dòng)力。
圖1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù)趨勢圖
本文以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所作為中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的代表,利用其相關(guān)交易數(shù)據(jù)測算了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易指數(shù),并深入分析了中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的交易運(yùn)作態(tài)勢,以定性與定量分析相結(jié)合的形式研究了中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)展的相關(guān)問題。研究發(fā)現(xiàn),中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)還處于發(fā)展的初級階段,從建設(shè)布局上來看,雖然形成了以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為代表的一系列農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),但整體上數(shù)量仍不多,多級聯(lián)動(dòng)式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)還未完全實(shí)現(xiàn),且各省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)情況發(fā)展嚴(yán)重不平衡;從交易運(yùn)轉(zhuǎn)上來看,現(xiàn)有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)功能尚不完善,實(shí)際交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品種單一,基于平臺(tái)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展緩慢,活躍度低。
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(責(zé)任編輯/劉柳青)
F325
A
1002-6487(2017)11-0101-03
國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(10BJY064);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金資助項(xiàng)目(13YJC630167);長江水利委員會(huì)長江科學(xué)院開放研究基金資助項(xiàng)目(CKWV2016394/KY);武漢大學(xué)自主科研項(xiàng)目(2015632020201);武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃資助
李雪松(1974—),男,湖北襄陽人,博士研究生,副教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。李婷婷(1992—),女,湖南婁底人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)村環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。張雨迪(1992—),女,江蘇蘇州人,碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。