□ 文/王志賢 薛正榮

地方主流媒體如何聚力助力脫貧攻堅(jiān)
——《固原日?qǐng)?bào)》精準(zhǔn)扶貧、脫貧主題報(bào)道的實(shí)踐體會(huì)

□ 文/王志賢 薛正榮

地方主流媒體如何做好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)報(bào)道？作者認(rèn)為，要做好脫貧攻堅(jiān)報(bào)道規(guī)劃，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略大境界、大手筆、大作為；要全方位、多層次、多角度推進(jìn)，推進(jìn)媒體融合，提升脫貧攻堅(jiān)傳播力影響力；要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展采編人員下基層活動(dòng)，建設(shè)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱?duì)伍。

固原日?qǐng)?bào) 主題報(bào)道 媒體融合 隊(duì)伍建設(shè)

地方主流媒體如何作為，有成效地推進(jìn)相關(guān)工作？

一、做好脫貧攻堅(jiān)報(bào)道規(guī)劃，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略

王志賢

寧夏固原是中央確定的14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，是全國(guó)扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。2015年11月27日至28日，中央召開高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會(huì)議，出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。為貫徹落實(shí)黨中央扶貧開發(fā)的決策部署，2016年1月7日，寧夏回族自治區(qū)召開脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，提出三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提高的要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、自治區(qū)確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，固原市委、市政府確立“堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，用扶貧開發(fā)推動(dòng)全局工作”的思路，啟動(dòng)實(shí)施《固原市“1+21+X”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》：“1”即全市脫貧總體規(guī)劃；“21”即交通道路、水利工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；“X”即銷號(hào)村、銷號(hào)后鞏固提升村和典型釋放村規(guī)劃。提出夯實(shí)交通、水利、教育、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、信息化“六個(gè)基礎(chǔ)”，實(shí)施勞動(dòng)力提升、兩個(gè)帶頭人、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、民生改善、舊房改造、金融扶貧“六大工程”。固原日?qǐng)?bào)社緊盯市委、市政府工作思路，制訂《固原日?qǐng)?bào)社2016－2018年脫貧攻堅(jiān)工作宣傳方案》，組織典型報(bào)道、重點(diǎn)報(bào)道、系列報(bào)道、專題報(bào)道，開辟專欄、專刊，集中策劃實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題報(bào)道，展示黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，助力聚力脫貧攻堅(jiān)。

2016年7月18日至20日，習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)，深入寧夏固原農(nóng)村、革命傳統(tǒng)教育基地，就寧夏固原扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研考察。在固原市西吉縣將臺(tái)堡革命傳統(tǒng)教育基地調(diào)研時(shí)，他深情地說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍長(zhǎng)征，譜寫了豪情萬丈的英雄史詩(shī)。偉大的長(zhǎng)征精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人革命風(fēng)范的生動(dòng)反映，我們要不斷結(jié)合新的實(shí)際傳承好、弘揚(yáng)好。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新長(zhǎng)征要持續(xù)接力、長(zhǎng)期進(jìn)行，我們每代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。[2]在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時(shí)，習(xí)近平總書記指出，好日子是通過辛勤勞動(dòng)得到的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本之路。[3]在固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村，習(xí)近平總書記和蔬菜種植大戶交流時(shí)，肯定他們依靠村黨組織帶頭人和致富帶頭人實(shí)施“雙帶”工程、幫助群眾脫貧致富的做法，希望村黨支部增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾功能，激勵(lì)和幫助群眾更有信心、有決心、有恒心地克服困難，實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想。[4]《固原日?qǐng)?bào)》認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記深情教誨深刻內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)寧夏固原脫貧攻堅(jiān)的指示精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來寧夏考察重要講話精神，結(jié)合固原市委組織開展的“走好新的長(zhǎng)征路、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，對(duì)《固原日?qǐng)?bào)社2016-2018年脫貧攻堅(jiān)工作宣傳方案》進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充、完善，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的大境界、大手筆、大作為，使固原日?qǐng)?bào)社高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)報(bào)道任務(wù)。

固原日?qǐng)?bào)社認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)指示的深刻內(nèi)涵，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)報(bào)道任務(wù)。圖為《固原日?qǐng)?bào)》版面。

二、全方位、多層次、多角度推進(jìn)主題報(bào)道，為發(fā)展大局服務(wù)，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

《固原日?qǐng)?bào)》先后推出“咬定目標(biāo)苦干實(shí)干 打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” “走好新的長(zhǎng)征路 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“兩個(gè)帶頭人風(fēng)采”“駐村日記”“閩寧協(xié)作 山海相連”“講述基層故事 點(diǎn)贊固原變化”“咱們村里的扶貧故事”等戰(zhàn)役性報(bào)道，從脫貧總體規(guī)劃部署、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、社會(huì)扶貧、百姓生活變化等多個(gè)角度，全面反映全市上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，走好新的長(zhǎng)征路，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極作為，展示精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的步伐和進(jìn)程。

——采寫“咬定目標(biāo)苦干實(shí)干打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” “走好新的長(zhǎng)征路打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)役報(bào)道、重點(diǎn)報(bào)道，對(duì)黨和國(guó)家、自治區(qū)與市委、市政府重大決策部署等及時(shí)進(jìn)行宣傳。

——采寫《走好新的長(zhǎng)征路 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》《總書記的關(guān)心永遠(yuǎn)記心上》《脫貧路上的暖心鼓舞》等“回訪習(xí)近平總書記固原考察”系列報(bào)道，回應(yīng)習(xí)近平總書記對(duì)寧夏固原人民脫貧攻堅(jiān)的關(guān)切之情。

——采寫《步履鏗鏘踏征程——2016年全市脫貧攻堅(jiān)工作綜述》《聚力決勝脫貧攻堅(jiān)——2016年原州區(qū)脫貧攻堅(jiān)綜述》《脫貧雨露滴灌百姓心——2016年西吉縣脫貧攻堅(jiān)綜述》《脫貧步伐堅(jiān)實(shí)有力——2016年隆德縣脫貧攻堅(jiān)綜述》等“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)系列報(bào)道，以及組織采寫“五河流域看發(fā)展”等系列報(bào)道，充分展現(xiàn)廣大人民群眾弘揚(yáng)“偉大的長(zhǎng)征精神”，走好新的長(zhǎng)征路所取得的巨大成果和豐功偉績(jī)。

——采寫《峁堡村：“ 陽(yáng)光識(shí)別”回頭看》《共圓蔡川致富夢(mèng)》《清涼村的致富新路》《米溝村里話養(yǎng)殖》《崔中村里看喜變》《李堡村民了了煩心事》《大店村的扶貧故事》《小段村的脫貧“攻略”》等報(bào)道，激發(fā)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，為寧夏固原脫貧攻堅(jiān)建功立業(yè)。

5.控制變量。參考黎文靖和鄭曼妮、Tong et al的研究設(shè)計(jì)，本文在考察政府補(bǔ)貼、研發(fā)投入對(duì)公司專利申請(qǐng)的影響時(shí)，類似地控制了公司規(guī)模(Size)、公司年齡(Age)和其他財(cái)務(wù)指標(biāo): 現(xiàn)金流量(CF)、負(fù)債比率(LEV)、流動(dòng)比率(Liquidity)、行業(yè)與時(shí)間。[4][6]

——采寫 “閩寧協(xié)作20年”系列報(bào)道和“閩寧協(xié)作 山海相連”系列報(bào)道，詳細(xì)反映東西部扶貧協(xié)作、閩寧幫扶促進(jìn)固原脫貧攻堅(jiān)所取得的巨大成就，充分彰顯我們國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。

從2015年11月起至2017年4月，《固原日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)媒“固原新聞網(wǎng)”及新媒體“固原匯”新聞客戶端、“固原日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)等刊發(fā)評(píng)論、消息、通訊、照片等新聞達(dá)到1700多篇（幅）。

深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題報(bào)道，固原日?qǐng)?bào)社總結(jié)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，今后還要進(jìn)一步著力抓好黨和國(guó)家、自治區(qū)與市委、市政府重大決策部署及政策措施解讀宣傳。

抓好習(xí)近平總書記來寧夏固原調(diào)研脫貧攻堅(jiān)周年節(jié)點(diǎn)活動(dòng)報(bào)道。

抓好“走好新的長(zhǎng)征路 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“兩個(gè)帶頭人風(fēng)采”等戰(zhàn)役性報(bào)道，深化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略宣傳，深化“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)措施宣傳，深化廣大干部群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力宣傳，深化東西部扶貧協(xié)作、閩寧幫扶宣傳。

還要抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧征文、攝影等競(jìng)賽活動(dòng)。

三、推進(jìn)媒體融合，提升脫貧攻堅(jiān)傳播力影響力

（一）扶貧報(bào)道也要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)道形式，增強(qiáng)吸引力感染力。2015年12月7日，《固原日?qǐng)?bào)》對(duì)《固原市“1+21+ X”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》進(jìn)行圖表新聞可視化報(bào)道，圖表新聞對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)“核心思想”“目標(biāo)數(shù)據(jù)”“脫貧時(shí)間表”“脫貧攻堅(jiān)路徑”的呈現(xiàn)一目了然。2016年3月29日，固原日?qǐng)?bào)社新聞客戶端正式上線運(yùn)行，從2016年4月起至2016年12月，報(bào)社新聞客戶端策劃實(shí)施“大美固原之系列VR全景看固原”專題報(bào)道，利用無人機(jī)、H5、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等技術(shù)，拍攝2000多幅作品，整理制作VR專題系列報(bào)道16件（期）。運(yùn)用“文字+圖片+音頻+視頻”等方式，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)及成果進(jìn)行全景、大場(chǎng)面展示。報(bào)道推出后，24小時(shí)內(nèi)閱讀量超過10萬+，廣大干部群眾身臨其境般地感受到脫貧攻堅(jiān)為地方發(fā)展帶來的驚人變化。

（二）以流程再造為突破口，推進(jìn)紙質(zhì)媒體與新媒體深度融合，提升脫貧攻堅(jiān)傳播力和影響力。轉(zhuǎn)變編前會(huì)、定稿會(huì)“兩個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)”職能，以“兩個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)”實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一采制、分媒體發(fā)布，體現(xiàn)了全媒體水平整合和垂直整合雙重效應(yīng)。水平整合是在報(bào)社內(nèi)部所有媒體間形成一種信息對(duì)流平臺(tái)，進(jìn)而發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能。垂直整合是通過協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，在資源共享基礎(chǔ)上，讓不同媒體展現(xiàn)各自特色。

報(bào)社“兩個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)”不僅注重發(fā)揮新聞生產(chǎn)水平整合作用，還注重發(fā)揮新聞生產(chǎn)垂直整合作用，在《固原日?qǐng)?bào)》開設(shè)“咬定目標(biāo)苦干實(shí)干 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” “走好新的長(zhǎng)征路 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” 等主專欄，又在主專欄下開設(shè)“咱們村的扶貧故事”“我在現(xiàn)場(chǎng)”“駐村日記”等子專欄。“固原新聞網(wǎng)”創(chuàng)辦《脫貧攻堅(jiān)看寧夏·寧夏固原走出新路子》專題?？?，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”“政策解讀”“整村推進(jìn)”“移民搬遷”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“扶貧論壇”“深度報(bào)道”等專欄。新聞客戶端“固原匯”開設(shè)“扶貧”主專欄，主專欄下又開設(shè)“精準(zhǔn)脫貧開良方 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧 全面建成小康社會(huì)”“鏡頭中的脫貧故事”“扶貧的中國(guó)答卷”“金融扶貧”“教育扶貧”“脫貧致富之路”“銷號(hào)村的脫貧路” “扶貧濟(jì)困奉獻(xiàn)愛心”等子專欄。紙質(zhì)媒體的主專欄、子專欄，網(wǎng)站專題?？瘜?，新媒體主專欄、子專欄等，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，提高扶貧攻堅(jiān)報(bào)道的有效性和針對(duì)性。

（三）發(fā)揮媒體與讀者之間的互動(dòng)功能，拉近距離、緊密聯(lián)系，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)報(bào)道的公信力、傳播力和影響力。開門辦報(bào)、辦網(wǎng)、辦新媒體，報(bào)社每季度主持召開通聯(lián)會(huì)一次，組織各縣（區(qū)）宣傳部門負(fù)責(zé)同志及骨干通訊員參加。紙質(zhì)媒體設(shè)立新聞熱線、通訊員QQ群、“固原日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)二維碼，使紙質(zhì)媒體和讀者通過“熱線”“QQ群”“二維碼”等渠道，相互之間形成互動(dòng)。移動(dòng)新媒體在 “固原日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)開設(shè)“評(píng)論”窗口，在新聞客戶端“固原匯”設(shè)立“我來說兩句”留言板，對(duì)網(wǎng)友評(píng)論和留言，及時(shí)精選推送回復(fù)，提升讀者參與感，形成強(qiáng)有力的傳播合力。

四、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展采編人員下基層，建設(shè)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱?duì)伍

由報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入開展包縣（區(qū)）駐村下基層活動(dòng)。成立包縣（區(qū)）駐村小組，組織采編人員分期、分批深入固原六盤山區(qū)貧困縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶，深入了解所包縣（區(qū)）交通道路、水利工程、危房改造、電力保障、信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、草畜產(chǎn)業(yè)、冷涼蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、電商扶貧、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、旅游扶貧、工業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)保障、科技扶貧、文化扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、易地搬遷、“雙帶”工程等情況，采寫接地氣、帶泥土味的新聞報(bào)道。包縣（區(qū)）駐村小組調(diào)研采寫的稿件，報(bào)社各媒體平臺(tái)優(yōu)先安排刊發(fā)。實(shí)行包縣（區(qū)）駐村下基層活動(dòng)以來，報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)采編人員擼起袖子加油干，先后采寫了《和和美美李和村》《下范村：產(chǎn)業(yè)催開幸福花》《一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶和一個(gè)村莊》《三進(jìn)黑牛溝》《姚莊村的新年新愿景》《早春楊坪》《今日草灘村》《羅曼溝村：告別舊貌在行動(dòng)》等專題稿件，真實(shí)地反映了貧困地區(qū)干部群眾所思所想、所作所為，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

在開展包縣（區(qū)）駐村活動(dòng)的同時(shí)，報(bào)社還利用幫扶西吉縣新營(yíng)鄉(xiāng)白城村脫貧工作的機(jī)會(huì)，開展結(jié)對(duì)包扶下鄉(xiāng)活動(dòng)。由1至2名職工結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困家庭，全村結(jié)對(duì)幫扶46戶。通過結(jié)對(duì)包扶下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓全體采編人員更深入地了解了固原市情、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)情和村情。2016年，報(bào)社對(duì)46戶建檔立卡戶開展一對(duì)一“認(rèn)親戚”幫扶工作，為白城村爭(zhēng)取自來水入戶水利項(xiàng)目資金66.5萬元，還對(duì)制約村民出行的4.7公里土路硬化進(jìn)行了申報(bào)立項(xiàng)，通過媒體呼吁為患白血病女童姬小瑞籌款8萬余元。報(bào)社派駐白城村掛職第一書記，被固原市評(píng)為2016年度駐村幫扶工作先進(jìn)個(gè)人。2017年1月春節(jié)前夕，報(bào)社為包扶村貧困戶和困難黨員送去價(jià)值3萬多元的慰問金和大米、食用油等物資，鼓勵(lì)他們?cè)缛彰撠氈赂槐夹】怠?017年4月，報(bào)社干部職工進(jìn)村入戶，了解包扶村春耕生產(chǎn)情況，為包扶村308戶村民送去價(jià)值5萬多元化肥，幫助村民進(jìn)行春耕生產(chǎn)。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，通過采編人員下基層活動(dòng)，培養(yǎng)鍛煉了采編隊(duì)伍，加強(qiáng)了報(bào)社新聞采編人員與基層的聯(lián)系，提振了采編人員埋頭苦干、吃苦耐勞、銳意進(jìn)取、負(fù)重拼搏的精神，既助力完成精準(zhǔn)脫貧、扶貧任務(wù)，又使個(gè)人得到成長(zhǎng)、提高。

（作者分別是固原市宣傳部副部長(zhǎng)、固原日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)，固原日?qǐng)?bào)社通聯(lián)部主任）

[注釋】

[1]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定[N].寧夏日?qǐng)?bào),2015-12-8日（1）.

[2][3][4]習(xí)近平考察寧夏強(qiáng)調(diào)——解放思想真抓實(shí)干前進(jìn) 確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)[N].固原日?qǐng)?bào),2016-7-21（1）.

編 輯 文璐 wenlu@xinhua.org