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        淺談溧陽市城區(qū)公廁的建設與管理

        2017-07-05 09:04:58陳驍
        智富時代 2017年6期
        關鍵詞:建設管理

        陳驍

        (溧陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心,江蘇 常州 213300)

        【摘 要】城市環(huán)境衛(wèi)生是實施可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的保證。而搞好城市公廁的建設與管理,是城市環(huán)境衛(wèi)生中不容忽視的環(huán)節(jié)。隨著我市城市建設步伐的加快,市民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,城市公廁的建設與管理對改善我市旅游環(huán)境、投資環(huán)境、居住環(huán)境、實現(xiàn)城市現(xiàn)代化等都有重要的現(xiàn)實意義。本文就如何進一步合力布局公廁,拓展公廁功能,更好地為市民和游客服務作一些探討。

        【關鍵詞】公廁;建設;管理

        一、溧陽市公廁現(xiàn)狀及存在的主要問題

        溧陽市城區(qū)現(xiàn)有公廁107座(其中一類23座,占21.5%;二類21座,占20%;三類63座,占58.5%),自2012年第一批公廁改擴建項目起,都是按《城市公共廁所設計標準》(CJJ14-2005)和《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337-2003)進行建設。根據(jù)《溧陽市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃(2011-2020)》的要求,公共廁所的規(guī)劃布局主要根據(jù)溧陽市總體規(guī)劃中各區(qū)域的用地性質(zhì)、人口、面積和道路,并結合現(xiàn)狀進行設置。從目前公廁的分布范圍看,呈“老城區(qū)公廁較多,新開發(fā)區(qū)較少”的狀況。近年來,市委市政府高度重視公廁設施的建設,原有老的公廁進行出新改造的同時新建了一批公廁。新建公廁都是按一類公廁的標準建設。使全市公廁的外觀、衛(wèi)生水平大為改觀,為提升城市管理水平,改善城市環(huán)境做出了一定貢獻。但我市公廁建設仍存在一些問題,如:部分老城區(qū)公廁拆除后未能重建,形成了新的布局不合理。隨著市民物質(zhì)生活水平和精神文明水平的不斷提高,對公廁的布局、設備、管理等的要求越來越高,必然向“舒適型”方向發(fā)展。

        二、溧陽城區(qū)公廁建設發(fā)展方向

        (一)強化公廁建設體制與相關法規(guī)、標準

        現(xiàn)代化城市的公廁建設,應由政府制定建設規(guī)劃、發(fā)展目標、建設法規(guī)與標準,由專業(yè)部門負責實施與監(jiān)督,在以政府投資、管理為主的基礎上,拓寬公廁建設管理的模式,走多形式、多渠道的社會化建廁之路。

        (二)抓好公廁的規(guī)劃

        規(guī)劃是建設的龍頭。落實公廁規(guī)劃用地,合理布局公廁,是公廁建設的首要問題。公廁的建設規(guī)劃,應以“合理布局、附建為主、尋找方便”為原則。在裝修、等級配置上應全部達到二類或以上標準,以附建為主,除附建于商場等公共建筑內(nèi)以外,還可依附于道路兩側,沿街單位等。最大限度提高土地使用率,協(xié)調(diào)公廁周圍環(huán)境。

        (三)公廁的建筑設計與使用功能

        公廁建筑是城市建筑的一部分。公廁的建筑體量相對較小,公廁的外觀設計不應該局限于傳統(tǒng)觀念的條條框框,應多注入新的設計理念、我市的文化底蘊、文化元素等。具體將遵循:

        1、以人為本,體現(xiàn)人文關懷。2015年我市新建的公廁全部設立殘疾人專用間,內(nèi)設扶手,入口處設置殘疾人輪椅通道;設兒童專用小便器、兒童專用洗手臺;設獨立母嬰盥洗間,內(nèi)設反轉式嬰兒打理臺,自動售賣紙巾機等,體現(xiàn)了以人為本的建設理念。

        2、注重拓展使用功能,完善設施、設備。如我市2017年新建公廁項目準備使用冷熱水自動調(diào)節(jié)水龍頭。自動皂液供給設施、烘干機等此類小設施的外觀、材質(zhì)、色彩、方位設置的設計都將進一步的細化。公廁內(nèi)部增設免費WI-FI、自動儲物柜、音響設施等。

        3、符合可持續(xù)發(fā)展要求。不久的將來環(huán)保將成為公廁設計中的重要課題。在沖水設備上,應運用節(jié)水型沖洗設施;公廁的建筑結構設計應最大限度的考慮通風、采光,自然排風除臭殺菌,減少除臭殺菌設施的使用率。注重太陽能的開發(fā)利用,使公廁建設符合可持續(xù)發(fā)展要求。(如2016年投入使用的溧陽市二實小公廁,屋面架設太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)設施,公廁全年用電綠色環(huán)保)。

        4、建筑風格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。目前我市新建公廁大多建設在城市綠化帶中,因地制宜靈活機動地選擇公廁建筑形式,力求建設成于周圍環(huán)境相融合的景觀式公廁。

        5、講求文化氛圍。公廁本身是一個“輕松”的場所,因此,還應營造“輕松”的文化氛圍。公廁裝潢材料的色彩、質(zhì)感、色調(diào)的組合,燈光的變幻,都是公廁文化的要素。內(nèi)部設置裝飾畫,布置綠化,并配置音響設備,營造公廁的文化氛圍。

        三、溧陽城區(qū)公廁的建設、管理措施

        (一)公廁的建設后的長效化管理也是重中之重,沒有好的管理,再漂亮的建筑也是明珠蒙塵。目前我市新建公廁都設有管理用房,內(nèi)設床位、電視、空調(diào)等生活設施,管理員24小時對公廁一對一管理,責任到人。環(huán)衛(wèi)中心督查科不定期對公廁內(nèi)部整潔情況考核打分,對管理松懈、管理不到位的人員的考核減分,并給予一定的獎懲措施。2016年新建的8座公廁其中5座榮獲“全國最美公廁”的殊榮,極大提升了我作為一線環(huán)衛(wèi)職工的工作熱情。立志為溧陽市做精品公廁。

        (二)加強公廁建設管理法規(guī)的宣傳教育,從根本上提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民。市委市政府在對公廁的資金投入給予大力支持的同時,還要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、社會宣傳欄等媒介宣傳的作用,既堅持正面教育,典型引路,也進行反面曝光跟蹤報道。采用多種形式的宣傳,擴大影響,提高社會知曉率,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識。激發(fā)廣大市民愛護城市、美化家園的自覺性和責任感,自覺抵制破壞公廁設施和環(huán)境衛(wèi)生的行為,形成人人關心公廁、愛護公廁,自覺維護公廁設施的氛圍,促進公廁管理水平進一步提高,從而提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

        公廁雖小,但實踐證明,它不容忽視。我深信,在市委市政府的高度重視和市城管局的大力支持下,通過換位部門與社會各界的共同努力,溧陽城區(qū)的公廁將會更加漂亮、完善和舒適。

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