摘 要：充分利用林地資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目已成為國有林場的必走之路。廣西國有維都林場通過成立機構(gòu)、培育適宜項目、培養(yǎng)示范大戶、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及利用惠林政策等手段合理引導(dǎo)林場職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，摸索出林下種、養(yǎng)殖的主要方法和經(jīng)驗，并分析在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，提出維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策，為維都林場林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；維都林場

中圖分類號：S757.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631030

1 維都林場基本概況

1.1 自然地理條件

廣西國有維都林場位于來賓市興賓區(qū)，興賓區(qū)位于廣西中部，屬南亞熱帶氣候區(qū)，具有冬短夏長，光照充足，氣候干旱等氣候特點。廣西桂海高速公路、湘桂鐵路和紅水河穿越過境，靠近南寧、柳州、貴港等市，交通便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在來賓市郊發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目，滿足來賓及周邊地區(qū)人民生活的需求，市場前景廣闊。

1.2 土地資源

維都林場是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳直屬國有大型林場，林場經(jīng)營總面積2.79萬hm2，2016年適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地資源面積約388.9hm2，主要分布在雅江、維都、龍鳳山、平塘4個分場，其中雅江分場258.3hm2；維都分場104.8hm2；龍鳳山分場22.2hm2；平塘分場3.67hm2。

2 維都林場發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義

2.1 促進(jìn)維都林場和諧發(fā)展

2.1.1 維都林場新的經(jīng)濟(jì)增長點

通過適度開發(fā)林下資源來發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，改變過去僅靠大量砍伐木材、犧牲資源為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]，培育維都林場新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高職工的生活水平。

2.1.2 分流林場富余人員

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可拓寬維都林場職工就業(yè)渠道，分流林場富余人員，促進(jìn)維都林場社會的穩(wěn)定。

2.1.3 調(diào)動護(hù)林積極性

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)還可調(diào)動維都林場職工保護(hù)和發(fā)展森林資源的積極性，起到以副養(yǎng)主的作用，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)林的建設(shè)。

2.2 實現(xiàn)維都林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對促進(jìn)維都林場轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。多年來，維都林場林業(yè)發(fā)展較單一，林下空間得不到有效利用，導(dǎo)致林業(yè)資源的浪費和林業(yè)綜合效益的低下[2]，通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可實現(xiàn)維都林場的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 提高了生態(tài)效益

林下種養(yǎng)相對傳統(tǒng)種養(yǎng)模式具有低投入、少污染、高產(chǎn)出的特點，如林下養(yǎng)豬，豬糞可用來發(fā)展沼氣作為清潔能源，沼渣可作為油茶樹、蔬菜、珍貴樹種等作物的有機肥料，能有效減少化肥的使用，促進(jìn)林下良好生態(tài)循環(huán)的形成。

2.4 提高了社會效益

林下種養(yǎng)可在來賓市興賓區(qū)范圍內(nèi)起到一定的示范帶動作用，帶動農(nóng)戶及企業(yè)家投資林下種養(yǎng)業(yè)，對于提高林場經(jīng)濟(jì)，增加職工及農(nóng)民收入，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，宣揚企業(yè)文化起到一定的作用。

3 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及模式

3.1 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，維都林場積極響應(yīng)廣西林業(yè)廳提出的“積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育新經(jīng)濟(jì)增長點”的號召，充分利用林下資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)模式[3]，形成了林下種植模式和林下養(yǎng)殖模式2個模式。當(dāng)前，林場林下經(jīng)濟(jì)仍然處于起步探索階段，模式單一，發(fā)展規(guī)模較小。

3.2 維都林場林下經(jīng)濟(jì)模式

3.2.1 林下種植模式

3.2.1.1 林花模式-紅豆杉、西洋杜鵑、香茶花、富貴籽

維都林場在雅江分場建立了林花種植基地——維福花卉園藝公司，引進(jìn)技術(shù)種植了紅豆杉、西洋杜鵑、香茶花、富貴籽等品種共6hm2。

3.2.1.2 林菜模式-種植有機蔬菜

在維都分場建立有機蔬菜種植基地，種植各種時令蔬菜共3.73hm2。

3.2.1.3 林果模式-林間套種柑橘、西瓜、香瓜等果類

維都林場建立了柑橘、西瓜和香瓜的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，涉及林地面積3.67hm2。

3.2.1.4 林油模式-花生

維都林場號召一線職工利用自營經(jīng)濟(jì)林地套種花生，發(fā)展林油模式，涉及面積14.87hm2。

3.2.1.5 林木種苗培育模式-桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等

維都林場在雅江分場建立了林木種植基地——維林園林綠化公司，引進(jìn)技術(shù)種植了桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等品種共40hm2。

3.2.1.6 其他林下種植模式-甘蔗、油茶等

維都林場建立了柑油茶生產(chǎn)基地，涉及林地面積181.2hm2，和利用一線職工自營經(jīng)濟(jì)林下發(fā)展甘蔗生產(chǎn)，涉及面積132.67hm2。

3.2.2 林下養(yǎng)殖模式

3.2.2.1 林禽模式-林下養(yǎng)雞

維都林場在良富江林站建立了林下生態(tài)雞養(yǎng)殖基地，涉及面積2.33hm2，重點打造生態(tài)雞品牌。2016年林下養(yǎng)殖土雞累計存欄4000羽。

3.2.2.2 林畜模式-林下養(yǎng)豬

維都林場在良富江林站建立了林下生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，涉及面積5.13hm2，重點打造生態(tài)豬品牌。2016年年林下生態(tài)豬累計存欄1000頭。

4 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法

4.1 高度重視，成立組織機構(gòu)

維都林場高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，于2014年增設(shè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由林下辦具體管理林下經(jīng)濟(jì)工作，并成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場長任組長，黨委書記為副組長，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，積極帶領(lǐng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使其成為林場新的經(jīng)濟(jì)增長點。

4.2 因地制宜，培育適宜項目

維都林場根據(jù)本場的自然資源條件，在龍鳳山分場、維都分場重點發(fā)展林下種植，2016年林下套種花卉6hm2，林下套種各種時令蔬菜3.73hm2、瓜果3.67hm2，林下套種花生14.87hm2，林下套種甘蔗132.67hm2、油茶181.2hm2，林下培育桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等品種共40hm2，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。依托雅江分場良富江林站5.13hm2林地發(fā)展林下生態(tài)豬養(yǎng)殖，2016年，豬存欄1000頭，依托雅江分場良富江林站2.33hm2林地建立了林下生態(tài)雞養(yǎng)殖，2016年，土雞累計存欄4000羽。

4.3 搞好宣傳，培養(yǎng)示范大戶

引導(dǎo)部分職工先行試點，摸索嘗試，從而營造良好的輿論氛圍，激發(fā)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。積極培養(yǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的示范大戶，通過成功大戶的先進(jìn)經(jīng)驗及管理技術(shù)，引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)向技術(shù)好、速度快、效益高的方向發(fā)展。

4.4 依靠科技，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

維都林場以科技手段為支撐，在充分保護(hù)和利用林業(yè)資源的基礎(chǔ)下，有效利用林下自然條件，結(jié)合本場實際情況，積極大膽引進(jìn)推廣適宜林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新品種、新技術(shù)，發(fā)展可持續(xù)、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗。

4.5 利用惠林政策，合理引導(dǎo)維都林場職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

充分利用政府相關(guān)惠林政策及上級的扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)林場職工發(fā)展林下賺錢種養(yǎng)業(yè)，并通過不斷提高種養(yǎng)技術(shù)、質(zhì)量來提高產(chǎn)值，以增加職工收入。

5 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

維都林場林下經(jīng)濟(jì)尚處于起步探索階段，發(fā)展中還面臨著許多困難和問題，表現(xiàn)如下。

5.1 林下經(jīng)濟(jì)模式和品種相對單一

目前，維都林場林下經(jīng)濟(jì)僅有“林下種植”和“林下養(yǎng)殖”2種模式，不僅發(fā)展模式較少，而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一，沒有形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

5.2 管理水平低，缺乏專業(yè)人才

由于維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，缺乏先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場營銷經(jīng)驗及林下種植養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)人才和林下產(chǎn)品營銷人才。

5.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，競爭優(yōu)勢不明顯

近年來，維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，但由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小，難以形成競爭優(yōu)勢。

5.4 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善

由于林業(yè)的特殊地理位置，林地都處于偏僻山區(qū)，林地比較分散，水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，需要投入較大的資金才能滿足基本發(fā)展需要。很多項目都是因為基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善導(dǎo)致無法開展及推廣。

5.5 缺乏活躍的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品交易市場

由于市場信息缺失，沒有專業(yè)銷售基礎(chǔ)和市場渠道，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場占有率低。

6 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

針對維都林場林下經(jīng)濟(jì)起步較晚，發(fā)展中存在的困難和問題，對策及建議如下。

6.1 因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展多種林下模式

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則，確定中長期發(fā)展目標(biāo)，對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式，提高林下經(jīng)濟(jì)的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

6.2 通過引進(jìn)人才和培訓(xùn)等方式，不斷提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

通過培訓(xùn)管理人員的方式，不斷積累先進(jìn)的管理經(jīng)驗及科學(xué)的種、養(yǎng)殖技術(shù)。還可通過引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，不斷提高林業(yè)經(jīng)營管理水平。

6.3 通過龍頭企業(yè)的帶動，擴大產(chǎn)業(yè)化

通過與龍頭企業(yè)——廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)新興有限公司合作，選擇在雅江分場良富江林站建設(shè)兩個家庭農(nóng)場，采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的養(yǎng)殖模式，改變粗放、低效的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，帶動林場職工發(fā)展林下訂單養(yǎng)殖。依靠龍頭企業(yè)的示范與帶領(lǐng)作用，推進(jìn)維都林場的林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高市場競爭力。

6.4 增加資金投入，不斷完善和健全基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

通過增加投入250萬元建設(shè)2個養(yǎng)豬家庭農(nóng)場；投入20萬元建立林下生態(tài)養(yǎng)雞示范基地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還可通過立項，爭取政府層面的資金，以此擴大生產(chǎn)規(guī)模并提高經(jīng)濟(jì)效益，以保證林下經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

6.5 通過多種渠道打開市場

通過積極參與各種形式的林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等展銷展覽會及林場官網(wǎng)《維都林場網(wǎng)站》、林場場刊《維林家園》等媒體，向社會各界廣泛宣傳，打響維都林場林下產(chǎn)品的品牌，提高公眾對林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)知度，并通過與其他企業(yè)在資金、技術(shù)、林產(chǎn)品初加工方面進(jìn)行合作，打開產(chǎn)品銷路，提高資源利用效率。

7 結(jié)束語

維都林場林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前正處于起步探索階段，在發(fā)展中面臨著許多的困難和問題，需要通過各種有效措施給予解決，才能做活、做強林下經(jīng)濟(jì)，使維都林場職工能在長時期的林業(yè)生產(chǎn)周期無收入的情況下，在相對短時間內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)收益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)及林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：韋獻(xiàn)習(xí)（1978-），女，本科，助理工程師。