劉舒娜

（廣西機場管理集團桂林兩江國際機場，廣西 桂林 541106）

【摘 要】隨著我國經濟的發(fā)展和國際地位的提升，進出我國的客運量也在不斷增加，我國除了北京、上海、廣州等大都市以大型機場為主，我國的其他城市大多以中小型機場最常見。盡管中小型機場為我國龐大的客運量承擔了主要責任，在我國的航空運輸中起著關鍵作用，但同時，隨著我國航空部分新機制和新規(guī)定的出臺，中小型機場的管理也面臨著諸多的挑戰(zhàn)，尤其是在新形勢下中小型機場的財務管理方面更是富有挑戰(zhàn)性。本文主要從目前中小型機場在財務管理方面存在的缺陷入手，分析財務管理方面的不足，并提出一些相應的如何加強中小型機場精細化財務管理的措施。

【關鍵詞】中小型機場；精細化財務；財務管理；加強；措施

近年來，交通的便利給人們的生活帶來了很大的方便，出外旅游的客流量逐年增加。去國外旅游的人們大都選擇飛機這一速度較快的交通工具，由于我國旅游市場的需要，國內中小型機場的建設正在進行，在未來中小型機場的數量還會繼續(xù)增加。但我國中小型機場在財務管理方面沒有一個統一的管理條例和管理模式。這樣在中小型機場的建設、維修、運營和資金周轉方面就容易出現計劃上的偏差，會給機場的長遠可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的阻礙。如果我國中小型機場的負責人共同制定出一套符合中小型機場精細化財務管理方面的制度，即是面臨世界經濟危機的挑戰(zhàn)，我國中小型機場的運營和資金周轉仍能正常進行。本文主要從目前中小型機場在財務管理方面存在的缺陷入手，分析財務管理方面的不足，并提出一些相應的如何加強中小型機場精細化財務管理的措施。

一、目前中小型機場在財務管理方面存在的缺陷

（一）機場建設、運營成本的財務管理細則不明確

機場的建設不同于其他設施的建設，機場的建設原材料、機場設計和機場建設施工隊的選擇以及機場后期的裝修，每一步程序都需要資金的支持，這每一個環(huán)節(jié)都應該由財務專業(yè)人員進行精細的財務計算，把機場建設的每一個環(huán)節(jié)所需的資金進行預算，才能掌控住資金的正常周轉。機場在投入運營后的每一筆收益都應該詳細的記載下來，方便后面機場建設投入和機場運營收入資金的核算。但是，目前大部分機場的投入資金和收益資金的記賬不夠清晰條理。由于每天的航班較多，因此，一些機場就沒有把每條航線和航空公司的具體賬目情況進行詳細的記錄和細化，只是籠統大概的流水賬，成本核算也是簡單粗放，財務部門的財務混亂不明確，導致與其他如審計部門和資產管理部門不能協調工作，導致其他部門的工作也不能正常開展，無形中就降低了機場整體的收益和投入的回扣率計算效率，影響機場日后資產的合理規(guī)劃利用。

（二）中小型機場缺乏專業(yè)的財務管理人員

中小型機場基本上是公私合營或私營企業(yè)投資的，一些管理制度方面就沒有大型機場完善。同時，又因為機場的財務管理與其他企業(yè)部門的財務管理有一定的差別。機場管理部門為了節(jié)省成本，招進的財務管理人員都是精通其他財務方向的，對中小型機場財務的管理不夠精細化，不能通過財務的精細化有效的進行機場工程造價、招標投標、合同洽談等方面的預算和資產投資分析。非機場專業(yè)的財務管理人員沒有掌握機場財務具體該如何整理和分析，就會對機場各項收支費用的預算產生偏差，影響中小型機場財務的整體合理運營。

（三）機場與航空公司的對接機制不完善

無論是大型機場還是中小型機場，機場企業(yè)的收益基本上都是來自合作方-航空公司。以中小型機場為機場起飛點的航空公司大多是民航，民航企業(yè)內部的資金可能本來就不充裕，這樣就會長期的拖欠機場企業(yè)的費用，多數航空公司長期的拖欠費用就會導致中小型機場企業(yè)收支不平衡，運營資金周轉不開。中小型機場沒有一套相應的財務管理制度來約束機場和航空公司之間的財務收支，就會容易造成機場企業(yè)資金不足，不能提供舒適的環(huán)境、基礎設施和周全的服務，給中小型機場的后續(xù)運營和持續(xù)發(fā)展帶來巨大的壓力。

二、加強中小型機場精細化財務管理的措施

（一）中小型機場盡量采取以成本為起點的預算管理模式

中小型機場的整體成本也是個巨大的數目，財務管理人員可以從機場成本先著手，對成本資金進行精細化管理，把機場工程造價、機場裝修建設和機場服務條件和基礎設施的配置方面的可控財務進行分門別類的進行細化整理總結，把每個方面的成本預算細化到最末端的資金分配。針對中小型機場的設施、車輛、服務人員，在滿足機場能夠正常運營的情況下，這些都可以從簡制備，把這些不影響機場正常運營的成本開支降到最低。對于機場必須具備的設施，例如通信導航、助航燈光系統、氣象預知系統、航班排班系統和消防救護車隊等等，機場財務管理人員在采購制備之前進行成本的預算，盡量購進性價比較高的設施。機場管理人員可以定期出國，去國外運營較好的機場參觀學習，把先進的財務管理模式引進來加以利用。

（二）盡量啟用機場財務管理方面的專業(yè)財會人員

中小型機場盡管不能像大型機場一樣聘請到海外的財務管理專員，但是為了機場財務資金的合理分配和有效融資，中小型機場也應該盡量聘請一些熟知機場運營的基本流程，具備現代化機場管理理念和相應的財務方面的法律基礎知識。有能力對機場整體建筑工程或項目資金進行有效調控和投資，把機場的資金投資風險降到最低。同時，加強機場項目的精細化管理，把機場每個項目的成本預算、實施過程財務的分配以及后續(xù)機場的收益資金的整理都具體到負責該項目的財務管理人員身上，定期對其負責的項目財務賬目進行檢查，督促財務管理人員把以成本為起點的預算管理模式落到實處，有利于后續(xù)機場整體資金的分配投資。機場應定期把財務管理人員送到國外進行現代化財務管理理念和管理模式的學習，把更先進和更有創(chuàng)新性的財務管理模式應用到中小型機場的財務管理中，更好的發(fā)揮財務管理人員的積極作用。

（三）逐步完善與航空公司的對接制度

中小型機場在與合作的航空公司簽訂合同時，應該事先了解下該家航空公司的經營模式、運營前景和資金狀況，在預算下合作過程中收益的情況。而且機場還應該與航空公司制定一套合理的對接制度和預算管理制度。更重要的是機場應該對工作人員進行相應的財務管理知識的培訓，鼓勵財務管理人員的創(chuàng)新性思維，鼓勵員工提出在財務精細化管理方面的建議，讓財務管理人員把成本預算和資金調配的效果達到最佳的水平。機場應該時刻洞悉與航空公司合作過程中的變化和利益沖突，力求拿出最合理的財務管理制度。

三、小結

綜上所述，隨著我國經濟基礎的提升和社會的快速發(fā)展，航空運營的前景一片光明。當然，我國中小型機場的基礎設施、裝潢設備和服務制度更會完善，同時也會給中小型機場的財務化管理提出更高的要求，在新形勢下，中小型機場要嘗試對傳統財務管理模式進行改革，加強財務的精細化管理和機場整體資金的調配，為中小型機場未來的可持續(xù)發(fā)展和贏得最大化的利益創(chuàng)造有利的條件。

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