劉雪松+孟令愚+王馨睿

摘 要在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，工程資料是建設(shè)施工的重要組成部分，是項目竣工驗收的必要條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改造和擴建的原始依據(jù)。構(gòu)建項目過程資料庫以基建、技改項目為實現(xiàn)對象，選取項目流轉(zhuǎn)過程中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)點對應(yīng)的線上線下資料，分析資料現(xiàn)狀，設(shè)計項目過程資料庫，實現(xiàn)線下文檔掃描件上傳，線上信息整合，并對部分關(guān)鍵資料中的關(guān)鍵信息實現(xiàn)電子化存檔，無論對日后的考核還是財務(wù)轉(zhuǎn)資都可提供完整、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】資料庫 項目決算 全過程

1 引言

對于目前的電網(wǎng)企業(yè)工程項目，具有點多、面廣、投資大、周期長、建設(shè)任務(wù)重等技術(shù)經(jīng)濟特點，這對項目建設(shè)管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。在對地市級單位項目轉(zhuǎn)資信息完整性、預(yù)轉(zhuǎn)資及時性、項目竣工決算及時性、資產(chǎn)新增工作流執(zhí)行規(guī)范率、項目轉(zhuǎn)資準確性等方面審核后，發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)在竣工結(jié)算以及決算環(huán)節(jié)普遍存在著預(yù)轉(zhuǎn)資不規(guī)范、結(jié)算決算不及時、項目信息填寫不規(guī)范等問題，影響了電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的準確計量。分析原因主要問題表現(xiàn)為：

1.1 信息共享性差流轉(zhuǎn)效率低

工程項目的信息分散在基建管控、生產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)或微軟辦公系統(tǒng)，整個流程的信息流轉(zhuǎn)沒有統(tǒng)一的信息傳遞機制及填報要求，各流程節(jié)點的責(zé)任部門沒有按流程要求及時為下個環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，無統(tǒng)籌管理的項目信息導(dǎo)致各階段信息流轉(zhuǎn)效率差，利用率低。

1.2 部門協(xié)同性差

工程竣工決算涉及設(shè)計、施工單位、審計、計劃部、生產(chǎn)部、物資、財務(wù)等多個部門及單位，各部門由于缺乏溝通，相互配合不夠，造成資料準備不充分，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)不及時。

1.3 實際業(yè)務(wù)流與信息流不一致

目前的項目往往設(shè)備都已建成，驗收清單卻無法提交；財務(wù)臨近轉(zhuǎn)資，卻沒有資產(chǎn)清冊。實際的業(yè)務(wù)進行到下一步，但資料卻未齊全，導(dǎo)致最終的竣工決算滯后。

為了企業(yè)能更好的發(fā)展，建立項目全過程資料庫系統(tǒng)，項目管理人員根據(jù)設(shè)定的項目里程碑進度上傳必要的項目信息，實地操作人員按照項目信息進行實地操作，財務(wù)人員利用流轉(zhuǎn)到財務(wù)的項目資金線、成本線、合同線以及設(shè)備資產(chǎn)清單進行轉(zhuǎn)資及結(jié)算，加以適當?shù)目己丝纱偈鬼椖啃畔⒃诓煌块T，不同管理職責(zé)間的共享，全面提升工程和資產(chǎn)管理水平。

2 RFID條形碼粘貼流程優(yōu)化子系統(tǒng)

通過構(gòu)建資產(chǎn)標簽粘貼全過程管理[1]，利用現(xiàn)有PDA硬件資源，有效監(jiān)控標簽粘貼過程，促進、提高標簽粘貼質(zhì)量與效率，并為實物盤點工作做好鋪墊。

（1）由財務(wù)資產(chǎn)專責(zé)根據(jù)每年所需資產(chǎn)標簽數(shù)量，在盤點系統(tǒng)自動生成RFID編碼[2]，節(jié)省標簽制作時間，標簽制作周期大幅縮短。

（2）標簽管理專責(zé)根據(jù)項目編碼建立標簽粘貼計劃。下一步由實施管理部門進行現(xiàn)場粘貼對戶內(nèi)、外標簽進行掃描將粘貼情況記錄保存在PDA手持設(shè)備中。標簽粘貼完成后，手持機交還標簽管理專責(zé)，將掃描結(jié)果在線回傳至盤點系統(tǒng)中。系統(tǒng)自動根據(jù)上傳數(shù)據(jù)自動實時生成分析報表。最后，在項目資料庫中形成以項目維度的資產(chǎn)、設(shè)備、實物清單。

優(yōu)化標簽粘貼過程管理增加戶內(nèi)外標簽粘貼全過程管理，建立標簽粘貼計劃，利用現(xiàn)有PDA硬件資源有效監(jiān)控各單位及部門的貼碼過程。提高標簽粘貼工作質(zhì)量，提高盤點工作效率。

3 項目資料庫分析子系統(tǒng)

項目全過程分析考核包括分析和考核兩個方面。其中項目全過程分析從項目進度、資料完成情況和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況三個維度，10個主題進行綜合全面分析；項目全過程分析考核從資料提交完整性、資料編制準確性、業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、業(yè)務(wù)執(zhí)行規(guī)范、業(yè)務(wù)執(zhí)行準確性以及業(yè)務(wù)執(zhí)行效率6個維度20個指標進行項目全過程考核。

3.1 項目實際進度與計劃進度對比分析

通過對比項目當前所處節(jié)點的實際進度與計劃進度，對標分析各單位“未超計劃里程碑項目”、“超過計劃里程碑已關(guān)閉項目”、“超過計劃里程碑未關(guān)閉項目”的占比分布，重點展示各單位”超過計劃里程碑未關(guān)閉項目“所處各節(jié)點明細數(shù)量。為控制項目總體進度，項目實際進度與計劃進度對比分析表以項目初始的計劃時間作為整體項目進度的參照里程碑，主要針對超過節(jié)點計劃里程碑但未竣工決算的項目[3]，便于項目管理者在合理情況下調(diào)整項目進程，控制項目總體進度，防止竣工決算過于滯后，功能點如下。

（1）實際進度與計劃進度對比分析：匯總?cè)「鲉挝弧拔闯媱澙锍瘫椖俊?、“超過計劃里程碑已關(guān)閉項目”、“超過計劃里程碑未關(guān)閉項目”的項目數(shù)量。集合三種情況，在全省各單位中進行對比，可分析得到各單位總體項目中符合計劃進度的項目占比。點擊各單位柱狀圖，可展示三類不同情況的項目數(shù)量與百分比占比。

（2）未關(guān)閉項目計劃里程碑節(jié)點分布圖：展現(xiàn)所選單位超過計劃里程碑但未竣工決算的所有項目在各節(jié)點的分布數(shù)量，若點擊各節(jié)點對應(yīng)的柱狀圖，可查看具體的項目明細。

（3）明細清單：點擊明細清單可查看納入資料庫的所有項目的當前節(jié)點是否超過節(jié)點計劃里程碑，超出天數(shù)，距離項目計劃關(guān)閉天數(shù)等信息?？赏ㄟ^投資計劃年度、公司描述、項目類型、項目編號、當前所處節(jié)點、狀態(tài)進行多維度篩選。

3.2 項目實際進度與目標進度對比分析

對于納入到資料庫的所有已完成節(jié)點，通過實際完成時間與目標設(shè)定時間的對比，可進行全省匯總及各單位項目節(jié)點的完成效率分析，單個公司單個節(jié)點完成效率在全省范圍內(nèi)的對標分析，具體功能如下。

3.2.1 項目各節(jié)點完成效率分析

可展現(xiàn)全省、各單位項目在各節(jié)點的完成效率，劃分為如期完成比率、超期完成比率兩類，相加為100%。可選中單個節(jié)點對應(yīng)的柱狀圖開展更細化的分析。

3.2.2 項目節(jié)點完成天數(shù)分布

顯示所選節(jié)點實際完成時間在各時間段的數(shù)量分布，按照目標時間為基數(shù)，時間段劃分為小于基數(shù)，大于兩倍的基數(shù)，共分為6項時間段，按照項目在此節(jié)點實際完成的天數(shù)歸類，最終顯示此節(jié)點的實際平均完成天數(shù)、目標完成天數(shù)。

3.2.3 項目節(jié)點完成效率全省對標分析

把單個公司的單個節(jié)點完成效率放入全省的范圍進行對標分析，了解各單位在此節(jié)點的完成效率狀況及全省平均效率。

3.2.4 項目節(jié)點完成天數(shù)、實際完成天數(shù)全省對標分析

把單個公司的單個節(jié)點完成的實際時間放入全省的范圍進行對標分析，了解各單位在此節(jié)點平均完成的時間，全省平均完成時間及全省目標完成時間。當全省平均完成時間與目標完成時間偏差過大時，需特別分析。

3.2.5 明細清單

點擊明細清單可查看納入資料庫的所有項目的完成節(jié)點的實際完成時間與目標完成時間。可通過投資計劃年度、公司描述、項目類型、項目編號、當前所處節(jié)點、狀態(tài)進行多維度篩選。

3.3 項目業(yè)務(wù)執(zhí)行情況分析[4]

主要由業(yè)務(wù)專題分析、執(zhí)行能力分析、全省對標分析三大分析維度構(gòu)成，用戶可從業(yè)務(wù)專題下鉆了解到與業(yè)務(wù)相關(guān)的執(zhí)行能力，如執(zhí)行效率、資料完整、資料準確、執(zhí)行規(guī)范等，再由執(zhí)行能力下鉆了解到與能力相關(guān)的具體分析指標，通過分析維度的逐漸深入及細分，有效掌控項目全過程業(yè)務(wù)綜合能力。

3.3.1 業(yè)務(wù)專題分析

可展示全省、各地市公司9類業(yè)務(wù)專題的綜合得分情況。

3.3.2 專題綜合得分趨勢圖

點擊單項業(yè)務(wù)對應(yīng)的柱狀圖，可顯示此專題的歷史得分波動情況。

3.3.3 執(zhí)行能力分析

展現(xiàn)某項專題相關(guān)執(zhí)行能力得分情況，如基建項目預(yù)轉(zhuǎn)資專題對應(yīng)的執(zhí)行能力為業(yè)務(wù)效率、業(yè)務(wù)規(guī)范、資料完整性。每類專題對應(yīng)的執(zhí)行能力并不是完全一致的。

3.3.4 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)資執(zhí)行能力相關(guān)指標

展現(xiàn)所選業(yè)務(wù)專題、執(zhí)行能力對應(yīng)的指標明細，指標比率均值、指標所占業(yè)務(wù)能力中的權(quán)重、指標得分、預(yù)警情況、滿分等信息。若指標得分小于滿分60%則體現(xiàn)為預(yù)警。

3.3.5 全省對標分析

展現(xiàn)單個指標在全省范圍內(nèi)的對標分析及全省均值。

結(jié)合資料庫、項目全過程監(jiān)控[5]，針對目前規(guī)范性較弱的業(yè)務(wù)，設(shè)計分析考核主題，為每個考核主題，建立剛性考核指標與治理性考核指標。其中，剛性考核指標主要從業(yè)務(wù)效率觸發(fā)，實時抽取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，減少事后人為補錄數(shù)據(jù)，從而敦促各單位只能通過遵循業(yè)務(wù)規(guī)范來進行事前預(yù)防；治理性指標主要為維護資產(chǎn)全壽命信息的完整，從數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性角度進行資產(chǎn)全壽命信息的維護，此類數(shù)據(jù)的事后檢查和整改。

4 項目全過程業(yè)務(wù)管控子系統(tǒng)

4.1 全過程業(yè)務(wù)管控理論分析

項目全過程資料庫需要整合SAP中的項目基本信息[6]、設(shè)備信息、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心的基建項目資料以及基建、技改項目過程中各種線下流轉(zhuǎn)的資料。所以，資料庫除了開發(fā)能集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的接口外，還需要搭建自己的應(yīng)用平臺和展示平臺，用于按項目流程歸集和展示項目全過程資料，同時對項目過程的完成情況進行監(jiān)控和考核。

數(shù)據(jù)層：根據(jù)初步的項目全過程資料篩選，基建、技改項目的過程資料基本來自與ERP、基建管控、PMS和移動盤點系統(tǒng)；另外部分資料因線下流轉(zhuǎn)，文件是EXCEL、WORD、PDF等格式，需要用戶將線下資料上傳至資料庫應(yīng)用平臺，如圖1所示。

應(yīng)用層：通過開發(fā)接口把各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)整合到資料庫應(yīng)用層，同時按項目流程歸集，將以各關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)完成的金額或文檔應(yīng)上傳的時間作為標識來建立項目里程碑計劃的邏輯在應(yīng)用層中固化，最后，將各類資料存儲到非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中心。

數(shù)據(jù)展示：包括資料庫資料的展示及項目計劃完成情況的監(jiān)測和考核。首先，按項目進行查詢，并以項目流程的形式進行展現(xiàn)，不同的執(zhí)行階段對應(yīng)相應(yīng)的資料，同時實時展示這些資料的屬性及狀態(tài)；其次，以實際完成的金額或文檔實際上傳的時間，作為項目關(guān)鍵節(jié)點完成的證明，通過監(jiān)測項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點上實際與計劃的偏差，實現(xiàn)對項目進度的管控；再次，從公司總體層面匯總各個關(guān)鍵節(jié)點上進度已完成的項目數(shù)和應(yīng)完成的項目數(shù)，監(jiān)測地市公司的項目完成情況；最后，結(jié)合資料庫和項目全過程監(jiān)控，設(shè)計考核指標，針對目前規(guī)范性較弱的業(yè)務(wù)，設(shè)計考核主題，如預(yù)算執(zhí)行完成效率、項目驗收效果、項目轉(zhuǎn)資決算效率、技改項目報廢拆舊規(guī)范等，然后為每個考核主題，建立剛性考核指標與治理性考核指標，最后根據(jù)資料庫及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按期統(tǒng)計各指標完成情況。

4.2 項目全過程資料庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計

合理的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不僅有助于系統(tǒng)功能的實現(xiàn)，而且可以提高系統(tǒng)的整體性能和擴展性。項目全過程資料庫需要基于一個統(tǒng)一的存儲中心，專門存儲海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)存儲結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，建立分級的存儲策略，建立統(tǒng)一的運維流程，提高存儲資源利用率，提高企業(yè)信息化的運作效率。在開發(fā)此應(yīng)用軟件中邏輯設(shè)計包括字典表、數(shù)據(jù)表、系統(tǒng)表，如圖2、3所示系統(tǒng)表的表結(jié)構(gòu)。

4.3 系統(tǒng)功能實現(xiàn)

在項目資料庫建成后，分別從公司總體層面、單個項目層面對基建、技改項目的業(yè)務(wù)全過程進行監(jiān)控，提升工程項目管控水平。

項目全過程業(yè)務(wù)監(jiān)控依托資料庫為管理層用戶提供項目監(jiān)測界面功能，通過監(jiān)測每個關(guān)鍵階段形成的資料與系統(tǒng)中相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行時點，為下一步考核提供數(shù)據(jù)依據(jù)，確保關(guān)鍵節(jié)點進程可監(jiān)管、可推進，提升工程管理效率與進程，在項目資料庫建成后，分別從公司總體層面、單個項目層面對基建、技改項目的業(yè)務(wù)全過程進行監(jiān)控，提升工程項目管控水平。

4.3.1 公司整體層面監(jiān)控

管理者可對項目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行績效評價，分析整體項目業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)主要滯后在哪些環(huán)節(jié)，總結(jié)原因經(jīng)驗后提示業(yè)務(wù)管理水平，使管理者對項目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行績效評價，及時掌握所處預(yù)警、超期的項目分布，如圖4所示。

4.3.2 單個項目層面監(jiān)控

項目全過程是一條有時間邏輯的業(yè)務(wù)鏈，系統(tǒng)將從單個項目的維度對業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、資料提交情況進行監(jiān)控預(yù)警。以項目為單位，展現(xiàn)項目具體進度及各節(jié)點的完成效率，如圖5所示。

4.3.3 目標時間調(diào)整申請

以項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)完成的金額或文檔應(yīng)上傳的時間作為標識，建立項目里程碑計劃；以實際完成的金額或文檔實際上傳的時間，作為項目關(guān)鍵節(jié)點完成的證明，通過監(jiān)測項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點上實際與計劃的偏差，實現(xiàn)對項目進度的管控。

目標時間更改申請環(huán)節(jié)對項目進程中遇到特殊阻力無法按目標時間完成的項目給予調(diào)整機會，以使監(jiān)控更為合理，如圖6所示。

5 工程管理績效考核子系統(tǒng)

通過設(shè)計考核指標，加強事前預(yù)防、事中控制。

從全局分析、資料清單、業(yè)務(wù)執(zhí)行三個方面進行績效考核分析，全局分析主題包括項目情況完成情況分析，考核方式為剛性指標，資料清單方面系統(tǒng)功能主要是資料完整性、完成效率，屬于治理性指標；業(yè)務(wù)執(zhí)行方面考核分析在項目管理整個過程中的執(zhí)行效率、規(guī)范、準確、效益，考核方式為獎勵性指標。

6 系統(tǒng)目標和系統(tǒng)部署方案

在整個工程業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程建立一套完整的信息傳遞機制，項目管理人員根據(jù)設(shè)定的項目里程碑進度上傳必要的項目信息，實地操作人員按照項目信息進行實地操作，財務(wù)人員利用流轉(zhuǎn)到財務(wù)的項目資金線、成本線、合同線以及設(shè)備資產(chǎn)清單進行轉(zhuǎn)資及結(jié)算，加以適當?shù)目己丝纱偈鬼椖啃畔⒃诓煌块T，不同管理職責(zé)間的共享，全面提升工程和資產(chǎn)管理水平。

6.1 項目總體目標

以工程項目建設(shè)過程的文檔為主線，根據(jù)項目管理規(guī)范梳理項目文檔間的時間關(guān)系，建立以文檔完成時間為標識的項目里程碑計劃，整合文檔相關(guān)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，完善項目的信息傳遞機制，匯總項目階段性文檔形成項目全過程資料庫。

項目過程資料庫建成后，項目建設(shè)前序階段文檔完成的時間記錄可作為后序階段業(yè)務(wù)監(jiān)控的時間參考，以此為依據(jù)分別在公司層面、單個項目層面建立對基建、技改項目的業(yè)務(wù)全過程流轉(zhuǎn)效率的監(jiān)控和展示，同時配合相應(yīng)的指標考核，最終提升工程項目執(zhí)行的效率。針對無法正常開工的項目，建立原因提報和預(yù)警機制，促進項目進度和提高管控能力。

優(yōu)化RFID貼碼流程，將貼碼工作由盤點環(huán)節(jié)前移至項目驗收環(huán)節(jié)。

6.2 系統(tǒng)部署方案

系統(tǒng)所采用的部署方案既需要文件存取響應(yīng)快，同時要求在SAN共享方面，配置和維護簡單，存儲拓展容易，而且方便開展性能優(yōu)化和故障分析，在對SAN存儲的擴展時不需要對整個系統(tǒng)進行停機操作。

數(shù)據(jù)庫和文件存儲可采用SAN，如果內(nèi)容管理服務(wù)器采用負載均衡方式，內(nèi)容管理服務(wù)器通過SAN文件共享軟件客戶端訪問SAN文件共享服務(wù)器，通過SAN文件共享存儲服務(wù)器得到SAN共享文件的存儲位置。

6.3 應(yīng)用架構(gòu)[7]

展示層：EP企業(yè)門戶，作為用戶登錄應(yīng)用的入口，將資料庫應(yīng)用嵌入EP模塊；

VIEW：資料庫應(yīng)用展示頁面，資料庫所用前臺應(yīng)用通過JSP展示，JSP由HTML+JS進行編寫；

ACTION：交互層，負責(zé)前臺JS的AJAX請求與后臺JAVA EE進行邏輯交互，由此層與后臺java邏輯進行通信。

業(yè)務(wù)邏輯層：BIZ利用SPRING IOC能力，對后臺業(yè)務(wù)邏輯進行組織，形成3大接口：統(tǒng)一資料庫操作調(diào)用接口，統(tǒng)一資料庫全過程分析調(diào)用接口，統(tǒng)一資料庫審批調(diào)用接口。

數(shù)據(jù)訪問層：

DAO：利用Mybatis框架進行SQL代碼編輯，所有與HANA通信均通過該層，開發(fā)人員參見com.poet.dao.xml.doc，com.poet.dao.xml.daa兩目錄下對應(yīng)XML

ECM：通過該層與ECM系統(tǒng)進行橋接com.poet.ecm.ECMService，配置文件參照spring-base.xml

數(shù)據(jù)層：

參見HANA "ZH_TABLE"目錄下所有表，"_SYS_BIC"."zh_table.fi.docrepository.base目錄下相關(guān)模型及其它相關(guān)模型[8]。

如圖7所示。

7 結(jié)束語

通過對項目全過程資料庫系統(tǒng)的研發(fā)，提高工程竣工效率[9]：結(jié)合項目計劃里程碑進度，制定業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)目標完成天數(shù)，通過項目全過程監(jiān)控事前預(yù)警功能，確保關(guān)鍵節(jié)點可監(jiān)控、可推進，促進跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同能力，提高財務(wù)竣工決算效率。實現(xiàn)重點資料結(jié)構(gòu)化管理，促進“物資-設(shè)備-資產(chǎn)”三聯(lián)動對應(yīng)率：通過對《技改項目退役改造清單》、《設(shè)備驗收確認單》、《設(shè)備資產(chǎn)移交清冊》、《預(yù)轉(zhuǎn)資清單》、《最終轉(zhuǎn)資清單》的結(jié)構(gòu)化管理及交叉監(jiān)測考核，充分利用共享資料，提高三聯(lián)動對應(yīng)率。

建立項目全過程績效考核體系，提升項目管理綜合水平：整個績效考核體系包含6大考核主題從及時性、規(guī)范性、準確性、完整性四個角度出發(fā)，配合22項不同考核力度的剛性、治理性、獎勵性指標，加強項目全過程綜合管理水平，提高企業(yè)的管理效率和工作效率。

參考文獻

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1.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司 遼寧省沈陽市 110006

2.國家電網(wǎng)公司東北分部 遼寧省沈陽市 110180

3.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司綜合服務(wù)中心 遼寧省沈陽市 110006