楊磊

摘 要移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在引發(fā)通信信息技術(shù)的快速更新，加快推進移動互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)，是適應(yīng)“智慧交通”建設(shè)的必然要求，是提升航海保障對外服務(wù)水平的有效途徑，也是推動航海保障轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，航海保障工作正在面臨著移動化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的新局面。本文結(jié)合中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》中的相關(guān)內(nèi)容，通過分析航海保障工作在移動互聯(lián)網(wǎng)時代面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進而提出航海保障工作發(fā)展方向，優(yōu)化服務(wù)改革，實現(xiàn)全時域、多維化的航海保障服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】移動互聯(lián)網(wǎng) 航海保障 信息安全

1 緒論

1.1 政策背景

自2015年3月5日李克強總理在十二屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃后，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)明確上升成為國家戰(zhàn)略，各行各業(yè)充分與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，提升自身行業(yè)信息化能力。近年來隨著移動智能終端的不斷普及，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為另一創(chuàng)新發(fā)展的新領(lǐng)域、成為公共服務(wù)的新平臺、成為信息分享的新渠道。

2017年1月15日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，從推動移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、防范移動互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險等方面，為促進我國移動互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展提出意見并指明方向。

1.2 行業(yè)背景

“海運強國”建設(shè)也上升到國家戰(zhàn)略，國家持續(xù)推進對于“海洋強國”的建設(shè)，涉海涉水領(lǐng)域已經(jīng)成為新形勢下引領(lǐng)發(fā)展的新一領(lǐng)域。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代下加快推進信息化建設(shè)，是適應(yīng)“智慧交通”建設(shè)的必然要求，是提升航海保障對外服務(wù)水平的有效途徑，也是推動航海保障工作發(fā)展的重要支撐。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在航海保障服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實現(xiàn)航海保障服務(wù)的移動化與智能化，以適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)時代海洋經(jīng)濟發(fā)展新需求。

2 移動互聯(lián)網(wǎng)時代航海保障工作發(fā)展存在新的機遇

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新興理念正在引發(fā)通信信息技術(shù)的快速更新，航海保障工作正在面臨著移動化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的新局面，也迎接著業(yè)務(wù)發(fā)展的新機遇。

2.1 “移動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的新服務(wù)

“移動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”正在成為政府工作創(chuàng)新的新方式，航海保障工作需要運用信息和通信技術(shù)手段，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合航海保障工作的各類公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息，搭建航海保障數(shù)據(jù)庫，形成了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)池，實現(xiàn)了對航海保障數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，面向公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)，提升航海保障公共服務(wù)能力，增加數(shù)據(jù)透明度，助力向智慧型、服務(wù)型航海保障轉(zhuǎn)型。

2.2 航海保障信息播發(fā)的新媒體

當(dāng)前航海保障領(lǐng)域的主要通信方式為面向船舶用戶進行廣播式發(fā)布，對于陸地用戶，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)用戶方面考慮有所欠缺。移動互聯(lián)網(wǎng)龐大的用戶人群促使航海保障信息播發(fā)的方式必須加速轉(zhuǎn)型，使得移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布成為航海保障信息播發(fā)的新媒體。各類新媒體手段依托移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)資源共享、信息交流，因此帶給航海保障業(yè)務(wù)發(fā)布的新發(fā)展，從而面向更多的用戶提供更多的服務(wù)。

3 移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展將會給航海保障工作發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

機遇總是會與挑戰(zhàn)并存，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展在給領(lǐng)域帶來無限機遇的同時，也使得航海保障工作的發(fā)展在信息安全、數(shù)據(jù)需求等方面面臨著許多挑戰(zhàn)。

3.1 移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全威脅

移動化已經(jīng)成為航海保障工作的必然發(fā)展趨勢，但這背后卻存在很大的安全隱憂。與電腦相比，移動設(shè)備更加容易出現(xiàn)丟失的問題，其中存儲的涉密信息存在著被不法分子惡意獲取的可能性，將給航海保障工作信息的處理帶來巨大的安全隱患，一旦部署的移動化設(shè)備受到攻擊，很可能導(dǎo)致泄露國家機密，這對于我國的國家安全和信息主權(quán)都構(gòu)成了很大威脅。

3.2 用戶對于信息資源的海量需求

航海保障領(lǐng)域擁有的數(shù)據(jù)資源比較凌亂，格式多樣，不同形式、不同格式的數(shù)據(jù)之間不便整合與共享。同時，數(shù)據(jù)分散存儲在不同的部門，缺乏合理組織與集中存儲，分散存儲的數(shù)據(jù)資源無法直接應(yīng)用，不便于數(shù)據(jù)的應(yīng)用和共享。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶對于數(shù)據(jù)的需求量是十分龐大的，提供全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)的前提在于能夠?qū)⒑胶１Ｕ蠑?shù)據(jù)進行統(tǒng)一整合。但是數(shù)據(jù)的價值在于挖掘，真正的挑戰(zhàn)在于如何將通過互聯(lián)網(wǎng)生成的航海保障數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為服務(wù)，并通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息共享。

4 移動互聯(lián)網(wǎng)時代航海保障工作發(fā)展的方向

結(jié)合《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，面對移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，航海保障工作發(fā)展需要依托移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將通信與信息相結(jié)合，服務(wù)與需求相適應(yīng)，構(gòu)建多元通信信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)從適應(yīng)到引導(dǎo)的全面轉(zhuǎn)變，為廣大航海用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的航海保障服務(wù)。

4.1 加快航海保障資源整合，深度進行數(shù)據(jù)挖掘分析

加快對于航海保障資源的全面整合，匯聚航海保障數(shù)據(jù)資源，為服務(wù)升級創(chuàng)造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。依托國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，對航海保障數(shù)據(jù)進行深度挖掘，探索數(shù)據(jù)使用新方式，整體規(guī)劃數(shù)據(jù)的獲取、使用、管理和共享方式，建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理，為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及對外信息服務(wù)產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐，提供智能化、綜合化的航海保障服務(wù)。

4.2 提升網(wǎng)絡(luò)安全保障，落實移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護

在航海保障工作領(lǐng)域建立移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護，相關(guān)部門依照規(guī)定開展移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護工作，實現(xiàn)對于航海保障應(yīng)用系統(tǒng)的保護。在移動互聯(lián)網(wǎng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)過程中加大建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全設(shè)施的投入，保障信息安全與移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。同時還對優(yōu)化移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全資源具有促進意義，有利于加強移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，推動移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)束語

在互聯(lián)網(wǎng)深刻影響到社會的方方面面之時，深入發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為航海保障工作發(fā)展的關(guān)鍵之舉，有利于提高航海保障工作的效率和透明度。對航海保障工作而言，需要主動適應(yīng)時代要求和形勢變化，直面機遇與挑戰(zhàn)，優(yōu)化服務(wù)改革，以深化航海保障工作改革為前提，提供最大程度便利于每一位涉海涉水用戶，將全時域、多維化的航海保障服務(wù)提供于公眾。

作者單位

北海航海保障中心天津通信中心 天津市 300456