河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 劉懷章

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)

河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 劉懷章

2016年，河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河南省提出的努力打好“四張牌”要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)緊緊圍繞河南省委省政府中心工作，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化工作部署，狠抓工作落實(shí)，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，量上有增長(zhǎng)、質(zhì)上有提升，點(diǎn)上有突破，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、發(fā)展成績(jī)喜人，成功實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。特別在以下幾個(gè)方面取得重大突破。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)河南省為支撐性知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省，以省政府名義正式印發(fā)《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)正式啟動(dòng)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織協(xié)調(diào)機(jī)制取得突破。省政府正式建立河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，徐濟(jì)超副省長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，省委宣傳部等34家單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。三是省專利獎(jiǎng)?wù)皆O(shè)立。全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組12月17日正式批準(zhǔn)同意設(shè)立河南省專利獎(jiǎng)，省局已完成《河南省專利獎(jiǎng)管理辦法》起草工作，將盡快啟動(dòng)省專利獎(jiǎng)評(píng)審工作，力爭(zhēng)2017年評(píng)出首屆專利獎(jiǎng)，省專利獎(jiǎng)的設(shè)立必將極大地促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，顯著提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位。四是河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨委批準(zhǔn)成立。健全機(jī)構(gòu)建設(shè)，將進(jìn)一步強(qiáng)化河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨建工作，完善常態(tài)化的監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，有力推動(dòng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

回顧過(guò)去全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新突破

與時(shí)俱進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作布局初步形成。河南省政府正式印發(fā)《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》（豫政〔2016〕66號(hào)），建立了河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作納入《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《河南省專利事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將印發(fā)實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)謀篇布局初步形成。

強(qiáng)化創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。河南省專利申請(qǐng)和授權(quán)一直保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，專利質(zhì)量進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是專利申請(qǐng)和授權(quán)量持續(xù)攀升。全年專利累計(jì)申請(qǐng)量達(dá)94 669件，同比增長(zhǎng)27.3%，授權(quán)量49 145件，同比增長(zhǎng)2.9%。二是專利申請(qǐng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。發(fā)明專利申請(qǐng)量28 582件，同比增長(zhǎng)33.9%，發(fā)明授權(quán)量6 811件，同比增長(zhǎng)26.5%。三是有效發(fā)明專利擁有量大幅增長(zhǎng)。全省擁有有效發(fā)明專利達(dá)到22 601件，每萬(wàn)人口擁有有效發(fā)明專利達(dá)到2.4件，較上年度同期增長(zhǎng)29%。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力不斷提升。各省轄市和省直管縣（市）創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，鄭州市穩(wěn)居河南省專利申請(qǐng)量第一位，申請(qǐng)量達(dá)到37 411件，許昌市年專利申請(qǐng)量超萬(wàn)件大關(guān)，達(dá)11 955件；鄭州、洛陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)、南陽(yáng)發(fā)明專利申請(qǐng)量超1 000件，專利授權(quán)量超2 000件；長(zhǎng)垣、鞏義、鄧州、汝州、永城、固始等直管縣年專利授權(quán)量超200件；鞏義、鄧州、長(zhǎng)垣3個(gè)省直管縣發(fā)明專利授權(quán)量增幅高于全省平均水平；鄭州、洛陽(yáng)、焦作、濟(jì)源、新鄉(xiāng)5個(gè)省轄市及鞏義市的每萬(wàn)人口擁有發(fā)明專利超過(guò)2件且高于全省平均值。

加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局逐步顯現(xiàn)。一是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，專利行政執(zhí)法成效明顯。出臺(tái)了工作方案，全面部署組織開展執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)；加大電商領(lǐng)域執(zhí)法維權(quán)工作力度，簽署了電商領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度機(jī)制運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)議備忘錄，加強(qiáng)與電商領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度（浙江）中心案件協(xié)作，濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等8個(gè)省轄市局積極辦理電商專利案件，全省接收辦理移交的電商案件600余件；展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化，鄭州、南陽(yáng)、漯河等省轄市局積極進(jìn)駐當(dāng)?shù)卮笮驼箷?huì)、交易會(huì)開展執(zhí)法檢查并處理多起案件；在全省組織開展了省市縣聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，提升了基層執(zhí)法人員的能力，規(guī)范了專利商品秩序；全省全年執(zhí)法辦案量2 056件，首次突破2 000件，增長(zhǎng)幅度42%，其中糾紛案件704件，假冒案件1 352件，新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽(yáng)、南陽(yáng)、焦作局辦案量超200件，營(yíng)造了保障創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系進(jìn)一步健全。中國(guó)鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）快速維權(quán)中心獲批成立，這是全國(guó)第13家快維中心，中心的運(yùn)行將暢通獲權(quán)、確權(quán)、維權(quán)渠道，提升創(chuàng)新成果獲權(quán)維權(quán)效率。出臺(tái)了《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作方案》和《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法》，全省全年共設(shè)立工作站28個(gè)，信陽(yáng)、三門峽2個(gè)省轄市國(guó)家級(jí)中心分中心成立，實(shí)現(xiàn)全省市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)全覆蓋。安陽(yáng)中心設(shè)立發(fā)放了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項(xiàng)資金，洛陽(yáng)中心制定了小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法，濮陽(yáng)中心建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴志愿者服務(wù)隊(duì)，平頂山、鶴壁、周口等中心也都積極主動(dòng)面向企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。

注重實(shí)效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益日益凸顯。一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。全面啟動(dòng)省級(jí)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。制定印發(fā)《關(guān)于開展河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知》（附《河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案》《河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)管理辦法》），評(píng)定了鄭州市北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)等首批7個(gè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)881.9億元。作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)省份，以中央財(cái)政4 000萬(wàn)元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資金為依托，積極推動(dòng)社會(huì)資金參與，鄭州市金水區(qū)政府確定出資6 000萬(wàn)元，河南省首支規(guī)模為2.5億的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金即將投入運(yùn)營(yíng)，將有力提升新材料、電子信息、裝備制造等河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。二是專利權(quán)質(zhì)押融資取得新進(jìn)展。新鄉(xiāng)市、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作試點(diǎn)，安陽(yáng)獲批國(guó)家專利保險(xiǎn)工作試點(diǎn)。完善質(zhì)押融資項(xiàng)目庫(kù)，累計(jì)儲(chǔ)備項(xiàng)目1 000項(xiàng)；全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資需求企業(yè)97家，發(fā)放質(zhì)押融資補(bǔ)貼資金159萬(wàn)元，惠及企業(yè)30家，質(zhì)押融資總額達(dá)8.2億元。三是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)。與河南省教育廳聯(lián)合出臺(tái)了《河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，通過(guò)開展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本情況調(diào)查、召開高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力突出的12所高校、舉辦高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力提升培訓(xùn)班等一系列活動(dòng)，提升河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，中國(guó)冶金功能保護(hù)材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議被列為2016年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)議項(xiàng)目，出臺(tái)《河南省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議管理辦法》，結(jié)合河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大科技專項(xiàng)，起草完成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作方案。

夯實(shí)基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)更加高效。加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作河南中心。按照邊建邊運(yùn)行的工作思路，2016年累計(jì)完成投資63 672萬(wàn)元，目前河南中心主體基本竣工，即將正式投入使用，全年共完成結(jié)案15.37萬(wàn)件，與鄭州、安陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)等市建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，積極運(yùn)用有效資源服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)。省政府和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同印發(fā)實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》；園區(qū)入駐企業(yè)157家，從業(yè)人員達(dá)到1.2萬(wàn)人；入駐企業(yè)累計(jì)專利申請(qǐng)量達(dá)到3 508件，與300余家企業(yè)建立合作關(guān)系，為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1 000余家制造企業(yè)提供服務(wù)，成為河南省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出最為密集的區(qū)域。三是國(guó)家專利導(dǎo)航（超硬材料）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。三年來(lái)國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目44個(gè)，引進(jìn)域外境內(nèi)資金18億元，固定資產(chǎn)投資完成75億元。四是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。截止2016年底，集聚區(qū)固定資產(chǎn)總投資達(dá)到200億元，出臺(tái)了鄭州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（金水）核心區(qū)籌建方案，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)446家，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息等各種服務(wù)類型，試驗(yàn)區(qū)順利通過(guò)國(guó)家局考核驗(yàn)收，即將進(jìn)入示范區(qū)行列，帶動(dòng)了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2016年，河南省被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為全國(guó)10個(gè)專利代理行業(yè)改革試點(diǎn)省之一，目前全省共有專利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)44家，執(zhí)業(yè)專利代理人217人，771人擁有專利代理資格證。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。一是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域工作。在河南省9個(gè)國(guó)家試點(diǎn)示范城市中，鄭州、洛陽(yáng)通過(guò)國(guó)家示范城市復(fù)核，許昌、平頂山積極創(chuàng)建示范城市，長(zhǎng)垣縣通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣復(fù)核，安陽(yáng)、許昌、鞏義、孟州4市獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市工作先進(jìn)稱號(hào)，鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，試點(diǎn)示范城市群的區(qū)域創(chuàng)新格局梯次成形。二是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工作。制定印發(fā)了《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育備案管理辦法》，共71家企業(yè)通過(guò)備案，其中4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)，8家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，59家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。新增64家公司通過(guò)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證，鄭州40家企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證，居全省首位，長(zhǎng)垣、安陽(yáng)等11個(gè)省轄市（省直管縣）工作成效明顯。國(guó)家級(jí)首批3家示范企業(yè)、28家優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)復(fù)核，新認(rèn)定國(guó)家示范企業(yè)2家，國(guó)家優(yōu)勢(shì)企業(yè)8家。

營(yíng)造氛圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是完善人才培養(yǎng)體系。支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院3所，新設(shè)國(guó)家級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)學(xué)校1家，省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地74家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地1家，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和基地布局逐步完善。濮陽(yáng)市積極培育濮陽(yáng)油田第六中學(xué)成功入選全國(guó)第二批中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)學(xué)校，80余名師生獲得100多項(xiàng)國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)，申請(qǐng)專利120余項(xiàng)。新鄉(xiāng)、駐馬店、鄧州、永城中小學(xué)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)豐富多彩，得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。二是積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。舉辦培訓(xùn)班17個(gè)，受訓(xùn)規(guī)模達(dá)2 000余人次，聯(lián)合河南省委組織部、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心連續(xù)9年舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究班，有力提升了全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。開展全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)，組織完成全省10個(gè)直管縣（市）、鄭州高新區(qū)等6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和鄭州大學(xué)等5所高校共計(jì)21場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1 000余份，受訓(xùn)規(guī)模達(dá)3 000人次，受到社會(huì)各界好評(píng)。

注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。一是豐富宣傳形式。圍繞4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)等重點(diǎn)工作開展專題宣傳，在省局網(wǎng)站開設(shè)宣傳專欄及網(wǎng)上專家論壇，征集發(fā)表河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文20余篇，開展“媒體知識(shí)產(chǎn)權(quán)中原行”活動(dòng)。二是充實(shí)宣傳內(nèi)容。舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)里行、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌對(duì)接會(huì)、第十屆中國(guó)專利周河南地區(qū)活動(dòng)等大型活動(dòng)并進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，省局全年在省級(jí)以上媒體刊發(fā)稿件366篇，廣大通訊員在國(guó)知局網(wǎng)站發(fā)稿量連續(xù)多年名列全國(guó)前三位，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)網(wǎng)站工作會(huì)議上受到表彰。漯河市在省局門戶網(wǎng)站發(fā)稿118篇，居全省首位；安陽(yáng)、濮陽(yáng)、開封、商丘在市主流媒體開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳專欄，收到社會(huì)普遍關(guān)注；平頂山走進(jìn)高校舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周開幕式；洛陽(yáng)、商丘入駐大型展會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，得到良好反響，形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

積極推進(jìn)，援疆工作取得明顯成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)援疆工作高度重視、積極推進(jìn)，制定并印發(fā)2016年援疆工作計(jì)劃，與哈密行政公署簽訂委托工作合同，并撥付委托經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2016年8月底組隊(duì)前往新疆哈密地區(qū)開展援疆工作,與哈密地區(qū)行政公署舉行座談會(huì)并簽署了對(duì)口協(xié)作協(xié)議，共同舉辦了哈密地區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，選派優(yōu)秀專利代理人指導(dǎo)哈密地區(qū)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，根據(jù)哈密本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，出具了哈密瓜和哈密大棗產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)分析報(bào)告，同時(shí)進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目和技術(shù)支持，援疆工作取得有效進(jìn)展。

2016年各項(xiàng)成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志注重謀劃，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)高效落實(shí)重大決策部署的結(jié)果，是我們?nèi)w知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同努力、堅(jiān)持不懈辛勤工作的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得倍加珍惜。

面向未來(lái)把握戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇

近期，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了多個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的高規(guī)格、具有里程碑意義的會(huì)議。2016年12月5日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》等重要文件。習(xí)總書記在會(huì)議上指出，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)較為嚴(yán)重，主要是由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制不夠順暢，要解決這個(gè)問(wèn)題，一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓源頭。一是建立便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。二是建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。三是探索創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體系。

2017年1月9日，李克強(qiáng)在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出，我們要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新。要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，要努力營(yíng)造支持創(chuàng)新、追求卓越的社會(huì)氛圍，形成推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年1月5日，王勇國(guó)務(wù)委員主持召開了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，放寬專利代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，完善便民利民公共服務(wù)體系。實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)綠色通道和集中審查制度，形成一批高價(jià)值核心專利。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施專利導(dǎo)航工程，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議政策，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制，加大對(duì)侵權(quán)行為的查處打擊力度。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作，加強(qiáng)企業(yè)海外維權(quán)援助，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作。

2017年1月5日至6日，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)作了題為《深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用奮力譜寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章》的工作報(bào)告。申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)在報(bào)告中指出，2016年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，發(fā)展指標(biāo)量質(zhì)齊升。三種專利申請(qǐng)受理量達(dá)到346.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.8%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)受理量為133.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.5%。發(fā)明專利審結(jié)67.5萬(wàn)件，平均審查周期穩(wěn)定在22個(gè)月。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理超過(guò)4萬(wàn)件。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件。專利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)到4.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.5%。2015年專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.4%。專利質(zhì)押融資額達(dá)436億元。各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金首期募集資金42.8億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到1.8萬(wàn)家，涌現(xiàn)出一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)指出，2017年是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、實(shí)施“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要一年。要牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主線，以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為載體，以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為重點(diǎn)，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，扎實(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

國(guó)務(wù)院印發(fā)了“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃首次被列入國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，規(guī)劃主要指出三項(xiàng)主要任務(wù)，一是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，二是嚴(yán)格實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，三是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用。規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)做出了明確要求，到2020年的發(fā)展目標(biāo)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)如期完成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性成果，保護(hù)和運(yùn)用能力得到大幅提升，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供有力保障，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從省級(jí)層面來(lái)看，目前全省上下正在貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，奮力打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)“三大提升”，這為我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提出了更高的要求和大發(fā)展的機(jī)遇。

河南省委省政府近年來(lái)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，自2015年底河南省啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省創(chuàng)建工作開始，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的批示達(dá)到十多次。河南省已成功獲批支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省，我們?cè)趶?qiáng)省實(shí)施方案里提出的工作目標(biāo)很靚麗，工作任務(wù)很艱巨，距離實(shí)現(xiàn)還有一定的難度，這是挑戰(zhàn)更是責(zé)任，如何走出一條特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)之路，奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，發(fā)揮服務(wù)全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展大局的主動(dòng)性與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是我們目前所需要考慮的重大問(wèn)題。

突出重點(diǎn)開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面

2017年，是全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，決勝全面小康、讓中原更出彩的開局之年，也是我省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）和《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》（豫政〔2016〕66號(hào)），全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的關(guān)鍵之年。今年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、以及黨的十八大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神和省委、省政府相關(guān)會(huì)議精神，圍繞“建設(shè)支撐和引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省”這一目標(biāo)，抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)量明顯增加，貢獻(xiàn)度明顯增大，支撐力明顯增強(qiáng)這“三個(gè)增長(zhǎng)”；構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新發(fā)展的制度體系、支撐體系、激勵(lì)體系、人才體系等四個(gè)體系；重點(diǎn)推進(jìn)專利質(zhì)量提升工程、專利導(dǎo)航工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工程、品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育工程等四項(xiàng)工程，奮力推進(jìn)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

下一步我們將著重抓好以下幾方面的工作：

首先，做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)強(qiáng)省建設(shè)工作開展。一是貫徹落實(shí)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案。積極推動(dòng)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)，落實(shí)《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》（豫政[2016]66號(hào)），制定年度推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化考核監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。籌備召開強(qiáng)省試點(diǎn)省啟動(dòng)大會(huì)和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，動(dòng)員全省力量開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)。二是貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)意見(jiàn)。加快推動(dòng)《河南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，指導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。研究出臺(tái)一系列有針對(duì)性的強(qiáng)省建設(shè)配套政策，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)有序推進(jìn)。三是探索推動(dòng)管理體制改革，提升綜合管理水平。按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求，探索推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，鼓勵(lì)在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等有條件的區(qū)域探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。推動(dòng)綜合評(píng)估考評(píng)機(jī)制建立，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)相關(guān)指標(biāo)納入市、縣級(jí)政府年度目標(biāo)考核體系。

其次，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給能力。一是實(shí)施專利質(zhì)量提升工程。全面推進(jìn)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工作和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，開展高價(jià)值核心專利培育，組建一批高價(jià)值專利培育示范中心，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新活力旺的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，形成一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。優(yōu)化專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高專利統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，形成專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為政府決策提供參考。注重專利代理服務(wù)質(zhì)量的提升，開展“優(yōu)秀專利申請(qǐng)文件評(píng)選”、“發(fā)明專利代理率及PCT專利代理量考核”等活動(dòng)有效促進(jìn)高質(zhì)量專利申請(qǐng)的產(chǎn)出。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。突出省專利獎(jiǎng)的激勵(lì)和示范作用，引導(dǎo)高價(jià)值核心專利產(chǎn)出。推動(dòng)省政府盡快出臺(tái)《河南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，研究制定專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則，加快建設(shè)專利獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，完成首屆省專利獎(jiǎng)評(píng)審工作。完善專利資助政策，突出專利質(zhì)量導(dǎo)向，大幅提升萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量。優(yōu)化專利產(chǎn)出目標(biāo)考核指標(biāo)，把專利維持率、視撤率、視放率等指標(biāo)納入目標(biāo)管理考評(píng)體系。三是建立專利密集型產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，探索建立專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作體系，研究制定促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策并推動(dòng)落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。在專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)健全發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度，測(cè)算專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，初步測(cè)算2017年全省專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

第三，促進(jìn)高效運(yùn)用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系。一是建設(shè)中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。推進(jìn)中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，在相關(guān)省轄市布局幾個(gè)分中心，確保盡快投入運(yùn)行。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上實(shí)時(shí)評(píng)估系統(tǒng)和競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，打造綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為河南省乃至中西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購(gòu)?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、專利導(dǎo)航等提供平臺(tái)支撐，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，引導(dǎo)企業(yè)拓展知識(shí)質(zhì)押融資范圍，質(zhì)押融資金額年增長(zhǎng)率超過(guò)15%，更好緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金支持。積極爭(zhēng)取省財(cái)政、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金方面給予大力支持。支持商業(yè)銀行和證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，繼續(xù)探索開展專利保險(xiǎn)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。三是深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程。構(gòu)建形成專利導(dǎo)航區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。在鄭洛新等城市率先實(shí)施一批專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量分析項(xiàng)目，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜。面向電子信息、裝備制造、生物制藥、新材料等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新建5至10個(gè)省級(jí)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)形成若干基于專利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目備案管理辦法，支持地方運(yùn)用專利導(dǎo)航加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展海外專利布局，拓展國(guó)際市場(chǎng)。四是設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。盡快出臺(tái)《河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金實(shí)施方案》和《河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金管理辦法》，完成基金管理公司和基金托管銀行的確認(rèn)工作，著手推動(dòng)基金公司的設(shè)立，確?；鹨?guī)模達(dá)2.5億元?；鹫竭\(yùn)行后，我局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)基金合理布局，強(qiáng)化基金與重點(diǎn)產(chǎn)權(quán)的融合。另外還要大力爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)運(yùn)營(yíng)基金試點(diǎn)工作的進(jìn)一步支持。五是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議政策，規(guī)范評(píng)議范圍和程序，加強(qiáng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的管理。建立特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度。圍繞河南省裝備制造、食品、新材料、生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)工作，為全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展提供借鑒和參考。

第四，嚴(yán)格專利保護(hù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。一是加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見(jiàn)》，深化執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)執(zhí)法強(qiáng)局，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。支持市、縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提升執(zhí)法能力、完善執(zhí)法條件，力爭(zhēng)全省專利行政執(zhí)法工作績(jī)效考核繼續(xù)位居全國(guó)前列。繼續(xù)開展執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”、打擊侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與制售假冒偽劣商品、電子商務(wù)領(lǐng)域、省市縣聯(lián)合專利執(zhí)法維權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是構(gòu)建體系完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快推動(dòng)中國(guó)鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)與運(yùn)行，構(gòu)建引領(lǐng)鄭州、面向河南、輻射中部的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)工作機(jī)制，助力國(guó)家中心城市建設(shè)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)維權(quán)援助工作站建設(shè)，為中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中西部創(chuàng)新高地建設(shè)等重大戰(zhàn)略構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效維權(quán)援助體系。對(duì)重大及涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件加大維權(quán)援助力度，提升企業(yè)重大及涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)處置能力。

第五，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。一是加大品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度。按照《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)管理辦法》，在代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域分級(jí)分類選取一批機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培育，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特色化、高端化、國(guó)際化服務(wù)，培育3至5家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)符合條件的成立的專利代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，全省專利代理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)達(dá)到50家。二是推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。研究制定鄭州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案，爭(zhēng)取示范區(qū)建設(shè)盡快獲批；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)金水核心區(qū)建設(shè)工作；完善集聚區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，吸引國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐；組織供需對(duì)接，鼓勵(lì)和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)；整合各種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，繁榮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。建立健全河南省專家咨詢委員會(huì)的工作機(jī)制，籌備召開專家咨詢委員會(huì)第一次全體會(huì)議。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策部署和重點(diǎn)工作等方面的研究。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育基地建設(shè)，指導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育選課達(dá)1萬(wàn)人次以上，新設(shè)立一批省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備力量。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地的作用，協(xié)同完成各級(jí)各類培訓(xùn)班的舉辦工作，重點(diǎn)做好企業(yè)總裁、經(jīng)理等高級(jí)人才的培養(yǎng)。繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講活動(dòng)，精準(zhǔn)巡講對(duì)象，分區(qū)域、分層次、分階段開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講，實(shí)現(xiàn)18個(gè)省轄市全覆蓋。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)家和省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策部署的宣傳，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周等品牌活動(dòng)的影響力。加強(qiáng)各類媒體聯(lián)動(dòng)和輿論引導(dǎo)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)組織開展專題宣傳活動(dòng)，不斷提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信等新媒體宣傳作用，搭建權(quán)威高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播平臺(tái)，積極營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的良好氛圍。廣泛開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)，編印中學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)讀本，積極推動(dòng)讀本進(jìn)校園，通過(guò)“小手拉大手”，不斷提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。五是加強(qiáng)國(guó)際合作。結(jié)合國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極參與國(guó)家“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，服務(wù)企業(yè)引進(jìn)來(lái)和走出去。圍繞“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，更好發(fā)揮鄭州、洛陽(yáng)作為絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市的輻射作用。對(duì)涉外企業(yè)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局。與德國(guó)、丹麥、瑞典等歐洲國(guó)家繼續(xù)就促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行交流與合作。六是推進(jìn)援疆工作。繼續(xù)深化豫哈交流合作，不斷提升援疆工作水平。加強(qiáng)兩地溝通交流，全面推進(jìn)豫哈對(duì)口協(xié)作協(xié)議的落實(shí)，使豫哈兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)口交流工作取得新的更大的成效。