文 菁菁

為消費(fèi)者健康提供安全保障
——新版食品接觸材料強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)解讀

文 菁菁

食品接觸材料作為食品安全的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，日益受到社會各界的關(guān)注。前不久，我國發(fā)布了關(guān)于食品接觸材料的系列強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，包括GB 4806.1-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》和GB 9685-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》兩項基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，適用于不同材料的10個GB4806系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，適用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理的GB31603《食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》以及配套的GB31604系列等50個檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。兩項基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)將于2017年10月19日正式生效，其他標(biāo)準(zhǔn)均于近日全部生效。據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋原輔材料、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品檢測等各個環(huán)節(jié)，將對食品接觸材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。

據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》為新設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，是食品接觸材料及制品新標(biāo)準(zhǔn)體系的框架性基石。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對于食品接觸材料及制品的基本要求、限量要求、符合性原則、檢驗方法、可追溯性和產(chǎn)品信息等方面的要求。據(jù)悉，目前我國食品接觸材料標(biāo)準(zhǔn)體系是按照各類材質(zhì)產(chǎn)品分別設(shè)置相應(yīng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的形式管理的，對于復(fù)合材料（如多層紙塑復(fù)合材料）、組合材料（如包含有多種材質(zhì)的廚房小電器）和共混料的管理并不明確。因此，為了規(guī)范此類產(chǎn)品的管理，控制其使用安全，新標(biāo)準(zhǔn)明確這三類材料及制品中的不同材質(zhì)材料符合相應(yīng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)即可。同時，為進(jìn)一步保障此類產(chǎn)品的安全，新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定當(dāng)組成這三類材料的不同材質(zhì)材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相同項目限量時，最終制成品整體應(yīng)符合該項目的最小限量值。

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》取代了GB 9685-2008《食品容器、包裝用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)修訂了標(biāo)準(zhǔn)范圍的表述，以及部分術(shù)語和定義，將術(shù)語“食品容器、包裝材料”修改為“食品接觸材料及制品”，增加了術(shù)語“特定遷移總量限量”及其定義。在新標(biāo)準(zhǔn)中，不僅明確了添加劑的使用原則和使用規(guī)定，更是以列表的形式給出了塑料、涂料、橡膠、油墨、粘合劑、紙和紙板、硅膠等各類材料中允許使用的添加劑的清單，以及最大使用量、特定遷移量（SML）、殘留量（QM）等使用要求。對于允許使用的添加劑附錄清單，新版標(biāo)準(zhǔn)增加了對各部分附錄的使用說明，調(diào)整了附錄的結(jié)構(gòu)。在新標(biāo)準(zhǔn)中，添加劑的品種由958種擴(kuò)充到1294種，同時也刪除了一些高風(fēng)險物質(zhì)，例如刪除了鄰苯二甲酸二甲酯等4種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)，并調(diào)整了其他鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的使用范圍和限制接觸的食品類型。

從衛(wèi)生要求來看，此次發(fā)布的新國標(biāo)將食品接觸產(chǎn)品分成了奶嘴、搪瓷制品、陶瓷制品、玻璃制品、塑料樹脂、塑料制品、紙、金屬材料、涂料及涂層、橡膠材料等10個類別，并借鑒歐美經(jīng)驗對衛(wèi)生要求進(jìn)行了更新。如對聚丙烯、聚乙烯等不同的塑料制品制定了統(tǒng)一的“總遷移量”指標(biāo)，60mg/kg的限量也與歐盟一致；橡膠制品增加了歐盟通報較多的N-亞硝銨等物質(zhì)的限制要求；金屬材料和制品新標(biāo)準(zhǔn)整合了不銹鋼制品與鋁制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，收緊了對鉛、鎘等重金屬的限制。與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)普遍修訂了標(biāo)準(zhǔn)名稱，擴(kuò)大了適用范圍，原材料要求也更加細(xì)化，增加多個原料清單，清單管理得以加強(qiáng)。同時，感官要求、理化指標(biāo)以及標(biāo)簽標(biāo)識要求也多有修訂。

從檢測指標(biāo)來看，新國標(biāo)要求依據(jù)實(shí)際使用條件來進(jìn)行測試，并對食品模擬物的選擇、試驗時間和溫度等進(jìn)行了細(xì)化，使測試能科學(xué)合理地反應(yīng)出產(chǎn)品在實(shí)際使用時的安全性，這就要求企業(yè)必須掌握自身產(chǎn)品的原料和使用條件等信息。此外，部分產(chǎn)品的理化指標(biāo)也大幅加嚴(yán)，如橡膠的酸性和油性模擬物的總遷移量與舊標(biāo)準(zhǔn)相比加嚴(yán)了40倍。在檢測方法上，新國標(biāo)既包括通用性檢測方法，也包括針對個別物質(zhì)的檢測方法，如三聚氰胺、丙烯腈、鄰苯二甲酸酯和重金屬等物質(zhì)遷移量的檢測。

國家食品安全風(fēng)險評估中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次針對食品接觸材料的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)升級，涵蓋類別多，內(nèi)容變化大，將對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口商產(chǎn)生較大影響，也有利于我國食品接觸材料監(jiān)管更好地與國際接軌，將為消費(fèi)者的健康安全提供更加有力的保障。