文/本刊記者 張 靜

發(fā)揮計(jì)量支撐 服務(wù)陜西發(fā)展

文/本刊記者 張 靜

檢定人員在西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)檢測(cè)紅外測(cè)溫儀

當(dāng)今社會(huì)，計(jì)量與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活有著極為密切的關(guān)系。從人們的日常生活到最尖端的科學(xué)和高新技術(shù)，計(jì)量時(shí)時(shí)刻刻都發(fā)揮著重要的作用。任何科技進(jìn)步、工業(yè)生產(chǎn)、商品交易、醫(yī)療診斷、環(huán)境保護(hù)都不可能沒(méi)有計(jì)量的支撐。可以說(shuō)，沒(méi)有計(jì)量，寸步難行。

計(jì)量是什么？可能很多人對(duì)此都很陌生。有人說(shuō)計(jì)量像空氣，摸不著看不見(jiàn)，但它卻始終存在，對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都不可或缺；計(jì)量又像水一樣，實(shí)際生活當(dāng)中每天我們都在和它打交道，卻很少知道水的化學(xué)名稱(chēng)是H20。您可能會(huì)去商場(chǎng)買(mǎi)黃金珠寶，卻不知黃金重量的測(cè)定就是計(jì)量；火箭升空的成與敗，其中所涉及的每一個(gè)精確的數(shù)字都來(lái)源于計(jì)量，如此等等。

計(jì)量涉及你我。從古代的“結(jié)繩記事”、“曹沖稱(chēng)象”，到如今，小到家用水電氣表、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、醫(yī)療設(shè)備中的血壓血糖溫度計(jì)，大到科技、國(guó)防、火箭升空等領(lǐng)域，都與計(jì)量有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。計(jì)量工作已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，深入到每個(gè)老百姓的身邊。

陜西省省長(zhǎng)胡和平在2016年召開(kāi)的“計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上講到，“計(jì)量作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，在中國(guó)已有5000多年歷史，計(jì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)源地就在陜西”。

陜西正在按照習(xí)近平總書(shū)記積極融入“一帶一路”的戰(zhàn)略要求，著眼于追趕超越的目標(biāo)，進(jìn)一步努力推進(jìn)全省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而其中很多工作都離不開(kāi)計(jì)量的互信互認(rèn)。陜西的計(jì)量工作正以專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要、專(zhuān)注于民生需求，在質(zhì)量引領(lǐng)的時(shí)代，形成了廣而深的追趕超越新格局。

計(jì)量基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

多年來(lái)，陜西省質(zhì)監(jiān)局著眼全局，強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、重監(jiān)管，讓計(jì)量工作成為地方發(fā)展的重要支撐?！笆濉逼陂g，全省計(jì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其中40多項(xiàng)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了該專(zhuān)業(yè)早值溯源的空白。

下面這一組組數(shù)字雖然枯燥，但它體現(xiàn)了近年來(lái)陜西計(jì)量的實(shí)力在不斷增強(qiáng)。

目前，陜西已建成了國(guó)家過(guò)程儀表質(zhì)檢中心，可開(kāi)展7大類(lèi)47個(gè)產(chǎn)品765個(gè)參數(shù)的檢測(cè)工作，覆蓋36個(gè)國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)能力覆蓋率為75%。檢測(cè)儀器設(shè)備從2010年的28.2萬(wàn)臺(tái)（件）增至2015年的56萬(wàn)臺(tái)（件），總數(shù)達(dá)到204萬(wàn)臺(tái)（件）；服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——西氣東輸工程1、2號(hào)線，每年行程4000多公里，跨越4個(gè)省區(qū)，檢測(cè)計(jì)量?jī)x器設(shè)備6000多臺(tái)（件）；服務(wù)陜西招商引資重大項(xiàng)目三星電子。送檢儀器涉及長(zhǎng)度、化學(xué)、交通等14個(gè)專(zhuān)業(yè)125種；組建陜西省熱能表檢測(cè)中心，檢測(cè)城鎮(zhèn)居民熱量表117.8萬(wàn)多臺(tái)……

近年來(lái)陜西計(jì)量研究院承擔(dān)國(guó)家公益專(zhuān)項(xiàng)課題、國(guó)家質(zhì)檢總局科技項(xiàng)目20項(xiàng)，參加亞太國(guó)際對(duì)比、全國(guó)比對(duì)能力驗(yàn)證34項(xiàng)，負(fù)責(zé)西北大區(qū)及陜西省比對(duì)9項(xiàng)，獲國(guó)家專(zhuān)立10項(xiàng)。倡導(dǎo)成立了西北計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，構(gòu)建了西北五省開(kāi)放的、資源共享計(jì)量綜合服務(wù)平臺(tái)。這一服務(wù)將在建立大區(qū)計(jì)量工作格局，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大計(jì)量測(cè)試等問(wèn)題，深化計(jì)量科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展中，都將發(fā)揮重要的智庫(kù)作用。

此外，陜西計(jì)量服務(wù)還走出國(guó)門(mén)，遠(yuǎn)赴馬里共和國(guó)和斐濟(jì)共和國(guó)建設(shè)工地開(kāi)展檢測(cè)。

動(dòng)態(tài)公路車(chē)輛自動(dòng)衡器計(jì)量檢定現(xiàn)場(chǎng)

計(jì)量科研取得豐碩成果

“有為”就要有新舉措，2016年陜西全面加強(qiáng)計(jì)量前瞻性戰(zhàn)略政策研究，開(kāi)展國(guó)際計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討與合作；組織開(kāi)展國(guó)家法定計(jì)量單位專(zhuān)項(xiàng)檢查，全力推廣和嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家法定計(jì)量單位；關(guān)切民生計(jì)量熱點(diǎn)，強(qiáng)化計(jì)量惠民實(shí)效；加快建設(shè)西北乃至西部計(jì)量支撐服務(wù)體系，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)新計(jì)量科研實(shí)踐

在深入全省科研院所、高等院校、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)協(xié)會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，陜西省質(zhì)監(jiān)局研究提出了陜西省計(jì)量人才智庫(kù)建設(shè)構(gòu)想，起草制定了計(jì)量專(zhuān)家選拔管理制度，成立了西北計(jì)量測(cè)試中心計(jì)量技術(shù)委員會(huì)。先后兩次組織全省電能表企業(yè)、衡器等計(jì)量器具制造企業(yè)召開(kāi)了創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，指導(dǎo)西安旌旗、西安亮麗、陜西銀河等公司牽頭籌建“陜西省儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，政產(chǎn)研學(xué)用機(jī)制正在逐步形成。一年來(lái)，陜西省計(jì)量院、陜西國(guó)華、陜西力源公司等單位分別研究起草省級(jí)計(jì)量檢定規(guī)程（規(guī)范）共6項(xiàng)，國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司西安供電局《便攜式計(jì)量裝置極性測(cè)試儀的研制》，榮獲全國(guó)電力行業(yè)QC成果特等獎(jiǎng)，是全國(guó)計(jì)量行業(yè)唯一一個(gè)特等獎(jiǎng)。

開(kāi)展計(jì)量惠民活動(dòng)

2016年，陜西省質(zhì)監(jiān)局依托寶雞、渭南、楊凌、韓城、神木、府谷等市（縣）局和陜西省計(jì)量院等7個(gè)單位，在開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全省鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具強(qiáng)制檢定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為鞏固試點(diǎn)成果，陜西省質(zhì)監(jiān)局與省財(cái)政廳、省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具免費(fèi)強(qiáng)制檢定工作的通知》，推動(dòng)此項(xiàng)民生工作步入常態(tài)化發(fā)展軌道。各級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展計(jì)量便民活動(dòng)，省計(jì)量院建立“一站式”服務(wù)機(jī)制，渭南、寶雞、榆林等市局開(kāi)展了為群眾免費(fèi)檢定家用血壓計(jì)、血糖儀等活動(dòng)，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

組織計(jì)量能力比對(duì)

精心選擇陜西省計(jì)量院、西安市院、寶雞市所作為主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室，主持開(kāi)展了外徑千分尺、冷水水表、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)量值、N分度廉金屬熱電偶量值等4個(gè)項(xiàng)目比對(duì)工作。比對(duì)過(guò)程中，主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室單位依法依規(guī)嚴(yán)格組織樣品傳遞，收集處理參比數(shù)據(jù)，比對(duì)各單位按照細(xì)則要求對(duì)樣品進(jìn)行測(cè)量，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交測(cè)量數(shù)據(jù)，確保了整個(gè)比對(duì)工作的按期圓滿完成。

2016年5月14日，“計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”在西安成功舉行

2016年8月16日，西北五省區(qū)在西安共同簽署《西北區(qū)域計(jì)量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》

計(jì)量發(fā)展著眼全局

2016年以來(lái)，陜西計(jì)量工作堅(jiān)持著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，在抓重點(diǎn)、求突破上出成效，在加強(qiáng)計(jì)量合作、加大計(jì)量宣傳、營(yíng)造計(jì)量氛圍上亮點(diǎn)頻閃。

2016年5月14日，召開(kāi)“計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”，論壇以“適應(yīng)新常態(tài)、注入新動(dòng)能、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”為主題，發(fā)布的《“一帶一路”計(jì)量合作愿景與行動(dòng)》以及開(kāi)展的國(guó)際計(jì)量前沿技術(shù)研討交流，在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，贏得了國(guó)際國(guó)內(nèi)計(jì)量領(lǐng)域的充分肯定，成為陜西乃至全國(guó)計(jì)量事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

2016年8月16日，西北五省區(qū)在西安共同簽署了《西北區(qū)域計(jì)量戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。該項(xiàng)區(qū)域合作對(duì)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展計(jì)量支撐服務(wù)體系產(chǎn)生了強(qiáng)有力的示范引導(dǎo)作用。與此同時(shí)，陜西省質(zhì)監(jiān)局與中國(guó)計(jì)量院在“計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)立了部省聯(lián)手、局院合作、院院協(xié)作，共謀計(jì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)的合作典范。

2016年10月，陜西省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)喬軍，楊凌示范區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任魏建鋒在五胡路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研

計(jì)量支撐成竹在胸

新常態(tài)下，陜西省質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量服務(wù)發(fā)展大局，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)，使其更好地承擔(dān)起引領(lǐng)發(fā)展的新使命。

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)喬軍介紹，計(jì)量工作一是要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一管理，優(yōu)化人才、技術(shù)、設(shè)備要素，建立計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新主體責(zé)任，努力形成計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是要充分發(fā)揮計(jì)量的引領(lǐng)作用。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，摸清區(qū)域重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)計(jì)量的需求，加強(qiáng)計(jì)量科技基礎(chǔ)研究，研發(fā)新建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的國(guó)家計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，突破形成一批關(guān)鍵測(cè)試技術(shù)成果，促進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

三是要發(fā)揮計(jì)量的基礎(chǔ)性支撐性作用。根據(jù)陜西航天航空、軍工裝備制造、機(jī)床和工具制造等重點(diǎn)領(lǐng)域裝備業(yè)發(fā)展需要，以及西北地區(qū)量傳覆蓋項(xiàng)目建設(shè)需要，重點(diǎn)開(kāi)展能源計(jì)量技術(shù)研究、PVTT法氣體流量工作基準(zhǔn)等研究和建設(shè)，開(kāi)展高準(zhǔn)確度、多參數(shù)、多應(yīng)用檢測(cè)儀器為代表的裝備制造業(yè)計(jì)量檢測(cè)中心建設(shè),以新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)解決裝備制造業(yè)新儀器的量值溯源問(wèn)題，提升計(jì)量供給水平。

四是要改造提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究、定值、注冊(cè)和管理制度，構(gòu)建和完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溯源體系。完善計(jì)量法規(guī)體系建設(shè)，建立健全誠(chéng)信計(jì)量分類(lèi)監(jiān)管誠(chéng)信、誠(chéng)信計(jì)量信用信息收集和發(fā)布、守信激勵(lì)和失信懲戒、計(jì)量失信“黑名單”等制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管，強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，突出安全計(jì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為。同時(shí)要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)集群，督導(dǎo)計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)各級(jí)計(jì)量行政職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變等，增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率。

喬軍表示，陜西質(zhì)監(jiān)局將從加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量集群建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量區(qū)域合作與前瞻研究，加快計(jì)量信息化建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)等六方面持續(xù)發(fā)力，為陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的品質(zhì)提升作出更大貢獻(xiàn)。